大力发展农业机械化 推动社会主义新农村建设

马士杰

1. 农业机械化在新农村建设中的重要作用

1.1农机化是发展新产业的强大支撑 在建设社会主义新农村过程中，把产业发展摆在首要位置，发展农村经济，为整体推进新农村建设打下了坚实的物质基础。大力发展农业机械化，用现代化装备武装农业优势产业，提高农业劳动生产率，提高农业综合生产能力，是做大做强农业产业最直接、最有效的途径。

1.2农机化是培育新农民的重要途径 无论是建设新农村，还是发展农机化，都为的是农民，靠的也是农民。农机部门在社会主义新农村建设中要强化人本观念，在普及推广农业生产机械化、水稻生产机械化技术中，着力加强农民培训，提高农民素质，造就一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民。

1.3农机化是建设新村镇的有效措施 通过大力推广秸秆还田机械化技术、化肥深施机械化技术，不仅解决了秸秆堆放甚至焚烧秸秆造成的空气污染，消除了施肥不当造成的水源污染，还改良了土壤，增加了土壤有机质含量。

1.4农机化是统筹城乡发展的重要内容 统筹城乡发展是建设新农村的重大方略。一方面，国家通过实施农机购置补贴政策，既扶持了农民发展粮食生产，又有效拉动了农机市场需求，加快了农机工业振兴。另一方面，农机化的迅速发展，既加快了农村劳动力的稳定转移，富裕了农民，又促进了我省新型工业化、城市化进程。

2.农业机械化推进新农村建设的基本原则

2.1充分尊重农民的意愿 新农村建设的主体是农民，农机化发展的主体也是农民。要牢固树立市场观念，充分发挥市场在农机资源配置中的基础性作用，特别是在实施购机补贴政策中，要给予农民充分的自主选择权，使农民既能从国家补贴政策中得实惠，又能从充分的市场竞争中添实惠，获得更低的机具价格，更好的售后服务。

2.2坚持走非均衡发展的路子 按照“因地制宜、突出重点、分类指导、量力而行”的方针，从不同乡村新农村建设的目标任务，以及自然经济条件、产业特点、种植制度的实际出发，确定优先发展农机化的重点区域、重点村镇、优势产业和关键环节，不搞齐步走，一刀切。重点支持产业优势明显、群众积极性高的乡村，以及种粮大户，农机大户发展农机化。

2.3坚持可持续发展 为适应发展资源节约型和环境友好型农业的要求，加大秸秆综合利用、化肥深施、农机节能技术的推广力度，促进循环农业发展。

2.4坚持典型引路 加强调查研究，认真听取农民的意见，充分尊重基层和农民的首创精神，发现典型，树立样板，充分发挥典型和样板的示范带动作用，解放思想，善于创新，积极探索发展农机化、推进新农村建设的新途径。

3.农业机械化推进新农村建设的具体措施

3.1 要继续提升农业机械化的发展速度 要充分利用国家对农机购置补贴政策的契机，确保农机化在政策推动、效益驱动、需求拉动下，实现持续、快速、健康的发展。各级农机管理部门应该坚持以市场为导向，以经济效益为中心，引导农民自觉自愿购置农业机械。同时，要加大对农机化的投资力度和政策支持力度，利用各种可利用的农业装备项目和专项资金，引导农民及农村的龙头企业因地制宜地发展收获、植保、田间耕作、还田、青贮、粮食烘干、农副产品深加工、保护性耕作等机械技术；发展节水溉灌、设施农业等系列化机械作业，有效促进农业生产全过程、全领域的机械化，大幅度提高农业劳动生产率。

3.2要着力提高农业机械化作业的经济效益 首先要提高农机装备水平和改善农机装备结构，积极引导农民购置耗能少、作业率高、经济效益好、科技含量高的农机具，发展多功能高级的复式作业机械，加快老旧机型的更新换代；其次要提高农机作业效率，加快农机作业服务的市场化、社会化进程，推进农机作业的规模化和标准化；再次，要构建节约型的农业机械化生产体系。主要是节水、节肥、节药、节约种子、节约能源，真正使农业机械为农业生产提供节能增效的途径。

3.3要注重用农机化的发展改善农村生态环境 首先要大力推广机械化秸秆粉碎还田技术。机械化秸秆粉碎还田，可有效控制焚毁农作物秸秆而造成的环境污染，秸秆还田不仅可以变废为宝，直接增加农民的收入，而且还从源头上防止了空气污染，保护了农村的村容整洁和提高了空气质量。

3.4要加强农机安全宣传教育 规范拖拉机驾驶培训管理，切实提高农机驾驶操作人员的守法意识和操作技能。要加强拖拉机管理，建立与公安交通管理部门的长效合作机制，提高农机管理规范化水平；要深入持久地开展“百日平安农机”活动，严防和查处无牌无证，无证驾驶和载人载客等违章行为，减少事故隐患，确保人民群众生命、财产安全、努力构建和谐平安社会主义新农村。