以志愿服务活动制度化拓宽思想政治教育途径

姜思哲

中共中央、国务院近年发布了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，进一步强调要努力拓展新形势下大学生思想政治教育的有效途径。努力拓展就是创新，要适应新形势、新要求，在继承思想政治教育优良传统途径的基础上，突破旧有框框，最大限度地发挥其应有的功能，实现思想政治教育对现代化建设的保证作用。志愿服务活动作为当代大学生思想政治教育的有效途径，成为了高校思想政治教育工作者必须加以重视而迫切需要解决的重要课题。在“十一五规划”的“社会保障”条款中，就明确提出“支持志愿服务，并使之制度化”。而在成都举行的“志愿服务立法实践研讨会”也同样推动了我国志愿服务的制度化建设。但是如何使志愿服务形成制度化，来拓宽思想政治教育的途径，是目前迫切需要解决的事情。

一扩大招募范围，确定潜在群体，进行角色划分

对于志愿组织而言，招募志愿者组建自己的团队是实现组织使命的重要保证，因此大多数成功的志愿组织非常重视志愿者的招募工作。而对于志愿者的招募，如果不知道组织到底需要多少人，以及组织内部和外部能够提供多少人选，那么就无法确定组织要招募志愿者的数量；如果不了解服务对象的职责范围和人员要求，那么也难以找到能够满足需要的人选。做好招募工作，将为志愿组织顺利开展志愿者甄选聘用奠定坚实的基础。

第一，划定志愿者岗位。志愿者岗位的设定必须与目标及项目计划相协调，必须使志愿组织和志愿者以及服务对象都受益，从而使招募目标与服务要求相配合，以达到最佳效果。否则，志愿项目会把参与者引入他们不情愿的方向。划定不同的工作范畴，构思志愿者的工作范围，订立招募所需的条件及人数，在招募的准备阶段非常重要。合理地分工将使不同类型、不同方向的志愿者分流，进而找到自己真正适合的岗位。

第二，确定潜在群体。吸收和使用具有才华的志愿者是成功的志愿组织得以脱颖而出的优势之一。人口特质的转变、价值观的重塑、时间的投入等，都表明志愿组织必须以吸引杰出志愿者为首要任务。志愿组织和一般社会团体一样，由于参与的志愿者具有一定的特质，因而形成一个特有的市场。利用这些信息可以确保供需之间的平衡。志愿服务是由志愿者及机构员工积极推动的。是否能够有效地吸引志愿者及其他有关人士的参与，还与任用志愿者及志愿者的参与动机有直接的关系。如能深入探究他们参与志愿服务工作的动机及原因，那么就能针对招募对象的个别情况和需要，选择更有效的沟通及宣传方法。

第三，进行有效的角色划分。在招募志愿者的时候，应聘人员对自己要在组织中扮演的角色的认知也是评估的重点。凯瑟琳·海德里希提出志愿者自己认定的四种角色。由于志愿组织从业人员的参与程度各有不同，他们各自的需求与兴趣以及各自的个性特征也就不太相同，招募的志愿者所需发挥的功能需要与组织设定的期望达到平衡，组织的运作才可能更加顺利。

二规范培训方法，加强志愿服务组织自身的能力建设

志愿者在正式上岗之前，应该要对志愿服务相关知识、岗位情况等等有所了解，这些知识能够帮助志愿者更好地完成服务性任务。所以，志愿者团队建设的重要环节依旧是以何种方式和手段对志愿者进行培训。

首先，通识培训。通识培训在一般情况下是志愿者对相关的关服务机构和志愿服务的基本情况进行大致的了解，并且掌握一些基本的常识性知识。通识培训的内容往往较为浅显，易于教授和学习。

其次，专业技能培训。专业技能培训是以通识培训为基础的，针对每一次志愿服务活动，针对志愿者所应具备的技能的特殊要求，而对志愿者进行的技能培训，这是对每一个志愿者的进一步要求。如对病人的特殊护理、会议记录及服务、如何面对临终病人或者死亡等等。还要求志愿者针对每次活动的不同对象差别对待。

再次，素质拓展培训。素质拓展培训可以提高志愿者的服务和沟通能力，在志愿服务的过程中，针对志愿者的需要而进行培训。可以从以下几个方面进行培训：基本问题解决的技巧、沟通以及聆听的技巧、建立关系的技巧、社会资源的运用、自我了解以及自信心的提升等等，而进行这些培训的深层目的是提高志愿者应对突发状况的能力，无论在何种情况下，都能按原计划有条不紊地进行志愿服务工作。

最后，管理方法培训。第一是对志愿者的培训。志愿服务管理问题丛生，是因为大部分的管理者未能支持以及认同志愿者的参与，并缺乏技巧和知识，从而有效地任用志愿者。因此，志愿组织的管理者担当着很重要的角色，需要在组织内举办工作导向活动，学习与志愿者合作和有效沟通的技巧。第二是对志愿者的领袖进行训练。由于这是进一步提升志愿者的素质，所以针对一般的志愿服务活动不须作出此种要求。一般情况下可以在有能力并且有兴趣的志愿者当中进行，通过训练学习到分析问题、解决问题的方法、团队合作以及互动技巧、志愿活动程序设计等等。

三完善激励原则，强化志愿者的志愿服务动机

中国青年志愿服务活动的制度化过程是一个很艰难的过程。志愿者在进行志愿服务活动的时候，激励原则的制度化在很大程度上会影响志愿者的工作积极性。因此，我们当前不仅仅要建立激励制度，在更深层次上我们要完善激励制度。

第一，强化形象激励。激励原则中应该强化这种以视觉形象来激发志愿者的荣誉感、光荣感、成就感、自豪感的方法。属于此种类型的激励制度有很多，例如街道、社区颁发的“优秀志愿者奖励”和政府颁发的“志愿者金奖”等等。这些荣誉激励和精神鼓励使志愿者感到从事的志愿服务的价值，并且使自身也会产生服务的自豪感。目前看来，不同的层次称号构成了志愿服务工作的外在荣誉激励制度。志愿组织给予的志愿者的荣誉处于最基础的位置，志愿组织的主管机构授予的荣誉处于稍上一层的位置，更高层次的是政府授予的荣誉。志愿组织把相应的荣誉称号授予那些在志愿服务活动中表现出色和成效突出的志愿者。而志愿组织的主管机构进行的评奖和颁发荣誉称号会根据志愿项目、志愿者团队和志愿者的评估结果和服务效益而进行。政府授予的则是那些有突出的贡献的志愿者称号，如“志愿者金奖”、“优秀志愿者”等。因此，要有重点地和区别地对待不同层次的荣誉激励。通过志愿组织授予志愿者荣誉，让获奖的志愿者在组织中得到了尊重，自身也会感到自豪。相关部门授予志愿者的奖励，在整个志愿服务领域广泛传播。而对于处于较高层次的政府授予志愿者的那些奖励，也应该涉及到给予相应的荣誉称号，并在社会上加以广泛宣传，对于那些有突出贡献的志愿者，政府也应相应地使志愿者本身得到一些特殊待遇。但是事实却并不如意，根据相关的调查显示，由于政府和志愿组织并不重视荣誉项目的设置，所以相应的荣誉有限，这就导致了大部分志愿者很难获取荣誉，只有极少数的精英能够获取。即使政府和社区的荣誉比较正规，但是这种正规却带来了弊端，荣誉的形式和内容不够灵活多样，每年只是单调的几个内容，没有新意。只有把荣誉奖励设置的灵活多变又富有人性，才能让志愿者感受到这种来自社会各界的称赞和表彰。由此我们可以看出，激励原则对于志愿者的激励机制的建构是十分重要的。

第二，深化兴趣激励制度。对于某件事物的兴趣往往与求知、求美和自我价值的实现密切相关，这对于人们的工作态度、创造精神和钻研的程度会产生巨大的影响。对志愿服务活动中的志愿者的兴趣的重视，会取得很大的激励效果，我们可以说成是志愿者在进行志愿服务的时候将忧愁情绪转化为愉悦的体验，并在这一过程中寻找快乐。青年志愿者进行长期的志愿服务的时候，应该怀着快乐的心情，这只有伴随着快乐的行为才能持久，在快乐的同时体会到付出以后得到的回报。其实我们可以把这理解为志愿者的自我愉悦型制度。志愿者是怀着奉献的精神进行志愿服务活动的，但仅仅有这份奉献精神是无法确保志愿者可以长期地坚持下来，只有感受到快乐的志愿者才会把这项事业长久地做下去。特别是面对青少年的志愿者，即使责任、事业心、热情、慈善心对于他们进行志愿服务活动的时候显得很重要，热情和激动后的快乐的激励制度就显得尤其重要。有一大部分志愿者将志愿服务中遇到的各种因素巧妙地转化为调剂人生快乐的因素，并且以此来完善自己充实的人生。如果把志愿服务活动演化成为志愿者的本身的兴趣爱好，这就不仅是对志愿者本身的激励，更会发展成为他们自己对这项事业的热爱。

第三，内在激励制度的深化。“工作报酬的本身就是工作”，这句话深刻地指出了内在激励的重要性。其实深化内在激励制度是在民间组织内部当中最重要的一项。在参与志愿服务的过程中，志愿者可以重新发现自己的价值和作用，从而影响志愿者对于自我价值的评价而做出改变。在当代这个竞争激烈的大时代下，一大部分的志愿者由于在其原有的职业生涯中受到这种激烈竞争的冲击，自信心受到了打击，但是当他们在志愿组织里从事志愿服务活动以后，这些活动的服务对象对他们怀着的是感激的心，感激他们的服务活动以及提供服务活动的人，这就在一定程度上受到了来自社会上的肯定。因此，通过这些志愿服务活动，志愿者能够在当中调整自己原有的人生的价值取向，并且不断地重新发现和认识自己。应该特别提到的是那些针对过去社区中的“问题青少年”、“边缘青少年”而改变了教育和服务方式后取得了明显效果的沿海开放城市的社区。从前的模式使青少年产生了抵触情绪，因为那种“帮教服务”的模式明显体现教育者是一方。这就会使青少年产生被批评教育的感觉。

在开展志愿服务活动以后，社区志愿组织成立了“成长青少年”的服务队，吸引边缘青少年参与活动。这样，边缘青少年在为他人提供服务的同时进行自我教育，能更好地改善自我。以前，边缘青少年被居民“看不起”，找不到自我的社会价值，如今通过参与志愿服务，为居民提供帮助，真正融入到了社区生活。志愿服务能够提供机会让志愿者重新认识和发挥自己的价值，这是激励他们参与服务活动的重要因素。