省农委召开全省农委主任座谈会

8月10日，省农委在长春召开了全省农委主任座谈会。会议的主要任务是总结上半年全省农业农村经济工作，分析当前形势，交流各地的好做法好经验，部署下半年重点工作，研究当前和今后一个时期全省农业农村经济发展问题。会上，省农委党组书记任克军传达了全国农业厅局长座谈会和全国农产品质量安全监管工作会议精神。省农委主任李国强作了重要讲话。副主任于文波主持会议。驻委纪检组长、监察专员王峻岩，副主任刘丰艳、于强、柳涛，副巡视员郭俊英，主任助理孙邦群出席会议。省农委机关各处（室）、直属事业单位负责同志参加会议。

李国强主任指出，2013年上半年工作，主要呈现“三大突出亮点”：一是春耕生产取得重大阶段性胜利，农业生产形势喜人；二是农业农村经济结构调整和转型升级步伐明显加快，发展的质量和效益稳步提升；三是农村综合改革和新农村建设扎实推进，农村民生持续改善。下半年，重点要抓住“三大关键环节”：一是坚定不移抓好粮食生产，力争全年粮食总产达到650亿斤以上；二是下大力气推进农业农村经济转型升级。力争全年畜禽养殖业产值达到1210亿元，园艺特产业总产值达到1200亿元，农产品加工业销售收入同比增长13%左右，突破4000亿元；三是千方百计深化农村改革和改善民生。确保今年土地流转面积占承包地面积比例提高5%，全年农民人均纯收入同比增长12%以上，力争达到15%。

李国强主任强调，根据新的形势和新的任务，在以往好的发展基础之上，推进当前和今后一个时期全省农业农村发展的总体考虑是：以建设吉林特色现代农业为主攻方向，以推进农业结构调整和转型升级为主线，以突出发展规模型农业、效益型农业、特色型农业、生态型农业、安全型农业、智慧型农业等“六型农业”为主要抓手，努力实现粮食增产、农业增效、农民增收、县域财力增强和农村民生改善“四增一改善”目标，为维护国家粮食安全、推进吉林科学发展提供有力支撑。重点要在突出发展“六型农业”上寻求新的大的突破。

突出发展规模型农业 规模型农业是现代农业的主攻方向。从我省实际和未来发展看，要重点搭建“四大平台”：一是种植业，要重点发展专业农场；二是养殖业，要重点建设牧业小区；三是加工业，要重点打造园区；四是县域经济，要重点抓好工业集中区。

突出发展效益型农业 我省发展效益型农业的优势、潜力和空间十分巨大。发展效益型农业，要重点推进“三个转变”：一是转变观念。更加注重综合效益、民生改善和多元挖潜，在确保粮食稳产的基础上，培植效益型农业的增长点。二是转变模式。坚持把全产业链作为主导模式，发展“龙型经济”和“树形经济”，在更高层次上推进农业产业化经营和农产品加工业发展，培植税源型、就业型、增收型农业产业体系。三是转变工作方式。既要强化农业基础，也要通过二三产业带动一产，用抓市场、抓企业、抓项目的办法，解决农业发展面临的矛盾和问题。同时，要深入实施农业“走出去”战略，拓展海外农业合作开发的领域和空间。

突出发展特色型农业 发展特色型农业，有利于提升资源利用率、土地产出率和劳动生产率，有利于提升农业综合生产能力和市场竞争力。实现这个目标，关键是要发挥我省的资源优势和潜力，从产业内容到发展模式形成鲜明的“吉林特色”，全力打造“粮食生产核心区”、“优质安全畜产品基地”、“林业强省”、“特产大省”、“世界农产品加工业基地”。具体到各个地区，要实行非均衡、差异化、错位发展，宜粮则粮、宜牧则牧、宜林则林、宜加则加，扩大特色经济规模，形成产业集聚效应，提高综合效益，增强农业竞争力。

突出发展生态型农业 借助生态优势，打好农业的“生态牌”，有助于提高农产品附加值和信誉度，提高市场竞争力和可持续发展能力。实现农业和生态的共生共赢，要重点强化“三项举措”：一是强化机制创新。建立完善农业生态环境补偿制度，形成有利于保护耕地、水域、草原等资源的激励机制，构建资源节约型、环境友好型的农业发展模式。二是强化科技进步。通过推广生物防治病虫害、高效施肥方法、低毒农药等生态技术，有效降低农残药残，减少环境污染。三是强化生态工程。中部主要是保护好黑土地，东部主要是实施天然林保护工程，西部主要是抓好河湖连通工程，建设好农业可持续发展的生态屏障。

突出发展安全型农业 突出打好农产品“三品一标”牌、“知名品牌”和 “安全牌”等三张王牌，特别要把农产品品牌建设贯穿于农业生产经营管理的全过程，做到以品牌保品质、以品质保安全，把我省打造成为农产品安全省、食源性安全食品基地。要重点抓好“三大环节”：一是种植环节，重点是突出绿色、有机、无公害；二是养殖环节，重点是突出无规定疫病省建设；三是监管环节，重点是完善全程标准体系、认证体系、检测体系、监管体系和追溯体系，实现从源头到终端的全程监管。

突出发展智慧型农业 推进智慧型农业发展，要重点瞄准“五个突出”：一是在基础建设上，加强农业信息基础设施和数据库建设，扩大覆盖面；二是在资源共享上，有效整合涉农信息资源，打造综合服务平台；三是在专家服务上，建立咨询系统，提供多样化服务；四是在技术集成上，重大农业增产技术和防灾减灾技术远程服务、全程机械化率先实现全覆盖；五是在市场服务上，加快电子商务中心、物流集散地和专业批发市场建设。

李国强主任强调，各地各部门要紧密结合开展教育实践活动，大力践行“六种风气”，紧紧围绕推进“六型农业”发展，强化政策支持，抓好资金落实，搞好金融服务，着力改善民生，为全省经济社会平稳健康发展作出新的更大贡献。

会上，各市（州）农委、长白山管委会环资局负责同志作了典型经验介绍。全体与会人员还考察了长春农博园和第十二届农博会筹备情况。

（省农委综合处 供稿）