新媒体视域下预防工作初识

俞伟

进入信息化时代，检察机关专业化预防职务犯罪工作在新媒体视域中，如何更好地发挥预防职务犯罪专业化在促进国家经济社会发展和廉洁政治建设中的积极作用，是必须要认真思考和解决的重要问题。特别是互联网等新媒体出现后，媒体格局发生了重大变化，传播环境也因此变得更加多元化、复杂化，作为检察机关专业化预防工作，如何坚持与时俱进，及时地调整和确立新的工作理念，显得尤为重要和紧迫。

一、适应新时代需要，增强预防工作社会影响力

适应新时代需要是指预防工作要根据时代发展的特点和要求来确定当前的工作任务、目标、策略和方法。应当说这是当前新媒体视域下指导预防工作的一个重要理念，要用时代的要求来审视专业化预防工作的社会影响力。

适应新时代需要，体现了时代特征。当今社会，随着经济社会快速发展和科技不断进步，信息传递和获取资讯越来越快捷，作为“处在意识形态的前沿”的新闻舆论的作用越来越突出。因此，检察机关专业化预防职务犯罪要做好新媒体宣传工作，形成引导社会正确的舆论，分析评判社会倾向的正能量，这关系到党和国家工作全局，关系到改革和经济社会发展大局，关系到国家社会长治久安，是时代赋予检察机关预防工作者的重大责任和崇高使命。要从舆论多层次的实际出发，把握媒体分众化、对象化的新趋势，要以党报党刊、电台电视台为主，结合都市类媒体、网络媒体等多种宣传资源，传播检察机关预防工作核心价值体系，营造健康向上、丰富生动的预防工作理念，建立新媒体视域下预防工作评判、指导、咨询、讲座、培训、监督、检查、公示制度，创新社会管理和传播引导方式，在民众对社会法治舆论正确判断和认识等方面发挥积极作用。民众除了熟知互联网楸“问题贪官”令人震惊的那些故事外，还需了解纪检监察、检察机关查处贪腐案件的各类细节、法定程序和依法治理，开展职务犯罪预防工作的情况以及如何运用法治思维和法治方式创新社会管理，帮助舆论跟上反腐倡廉形势的真实变化，表明有案必查，有腐必惩的鲜明立场，充分显示我们党对腐败分子决不姑息、决不手软的坚定决心，充分显示作为反腐败斗争的主力军和中坚力量的各级纪检监察、检察机关的工作。同时，努力构建专业化预防工作在新媒体中定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的舆论引导新格局，发挥法律监督和舆论监督的相互作用，发挥各级纪检监察、检察机关在反腐败斗争中的主力军、主阵地、主渠道的作用，宣传检察机关与中国大飞机工程建设、上海国际旅游度假区工程建设、上海中心大厦工程建设等单位，开展“工程优质，干部优秀”活动，取得的廉洁成效，有效延伸预防工作成果转化，等等，真正认识和体会到“用时代要求审视专业化预防工作社会影响力”的重要性。

二、用好社会资源，通过媒体实现社会廉洁目标

近年来，随着社会执政环境和执政理念的变化，传统的党报党刊、电台电视台，和新出现的都市类媒体、网络媒体都被统称为“宣传资源”。所谓“资源”，通常指的是生产和生活资料的来源。把新媒体作为一种“宣传资源”，说明了新媒体在检察机关专业化预防工作中的独特地位和作用。因此，专业化预防工作可以将新媒体作为工作成效的资源渠道，借助其促进社会廉洁目标的实现。早在2004年通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》一文中，舆论引导能力就被作为党的执政能力的重要组成部分。这说明，当下要开展好检察机关专业化预防职务犯罪工作，离不开新媒介这个“宣传资源”。各级检察机关预防部门要“适应新时代发展要求，努力提高与媒体打交道的能力”。在以信息化、数字化和媒介化为基本特征的现代社会中，媒体对国际政治、经济、社会、文化等各领域的辐射日益加强，对人们思想、工作生活等各方面的影响日益深入。特别是作为新兴媒体的网络媒体，在反映社会舆情、汇聚社会民意、组织社会舆论、干预社会生活、分析评判社会舆论，引导民众运用法律武器同腐败现象作斗争等方面的作用和影响越来越大，成为民意表达和社会监督的一支重要力量。

在现代社会，不善于与媒体打交道，不会运用新媒体进行宣传和舆论引导，是无法有效实现廉洁政治目标的。因此，各级预防部门需要注意发挥好新媒体在反映和表达检察机关专业化预防工作符合民情民意，调控和引导社会舆论方面的积极作用，提高运用新媒体驾驭和引导法治舆论的能力，要善于运用新媒体来应对和化解各种法治舆论危机，及时消除其不良影响，以便更好地为实现社会清廉目标服务。

三、重视舆论引导能力，提高专业化预防素养

互联网等新媒体出现后，舆论传播呈现出多层次、多元化的新态势和新格局。针对这种变化，运用法治思维和法治方式，通过加强引导社会法治舆论能力和评析社会法治舆论的建设，来构建新的法治舆论引导格局，充分发挥新媒体在检察机关专业化预防工作中的作用，显得十分重要。上海检察机关2008年至2012年查处贪污、受贿、挪用公款、私分国有资产以及其他各类经济犯罪1907人，涉及政府、行政、司法机关和国有企业、国有事业、委派从事公务类、村级基层组织以及其他性质的单位。作案环节包括工程承发包、采购、行政审批（审核）、销售、动拆迁、租赁以及其他领域。其中，查处窝串案706人，占37%。及时正确分析上述案例，寻找发案原因，问题症结，举一反三，吸取教训，堵漏建制，加强预防警示工作，晓之以理，动之以情，有利于引导社会法治舆论，关爱家庭，关爱人生，起到事半功倍的预防作用。

要增强社会法治舆论引导的本领，提高法治舆论引导的能力，掌握法治舆论引导工作的主动权，首先需要对“舆论引导能力”有一个全面的理解。实践证明，法治舆论引导能力与“专业化预防能力”和“撰写新闻报道能力”是密切联系的。要引导好社会法治舆论，首先就要具备高超的专业化预防工作的底气，要能够把握信息传播的主动权。当国内外重大法治事件发生时，要能够快速做出反应，用法治眼光和方式，争取在第一时间完成相关信息采集并通过新媒体发布出去，这样才能赢得进一步引导法治舆论的主动权。

此外，要引导好法治舆论，还需要在撰写新闻报道方面显示自己的能力，善于分析社会法治信息的主流，能够根据事件发生和发展的状况，及时地进行报道撰写、策划，通过新媒体，迅速地组织起有效的新闻报道。要善于利用各种报道方式，评述法治舆论事件正确与否，分析手段、方法如何正确行使，以引导公众获得对事件的正确认识和客观评价，从而将社会法治舆论引向正确的轨道，起到敬畏人民大众、敬畏法律、敬畏媒体的良好警示作用。

在当前法治舆论引导工作中，特别是需要发挥好微博等新的传播形态和方式的积极作用，形成网上正面舆论的强势。法治舆论引导能力建设，要讲求引导艺术和能力，要坚持不断改革创新，以增强法治舆论引导的针对性和实效性。这说明，社会法治舆论引导能力建设涉及各个方面的问题，需要综合考虑，全面提高预防工作的综合素养。

四、做到内外统筹，借鉴国内外预防先进理念

如今世界已经进入全球化时代，“蝴蝶效应”理论已被越来越多的人所认识和接受。在这种情况下，内外之间和国家之间，各种社会问题会相互联系，相互影响，共同发挥着作用。因此，立足中国国情，同时又具备世界眼光和国际视域，统筹国内、国际两个方面，就成了信息化时代和新媒体环境下检察机关专业化预防工作的又一个新的理念。

随着我国对外开放的不断扩大和国际形势的发展变化，世界各国希望更多地了解中国，而中国也需要更全面地认识世界。在市场经济运行中，要防范商业贿赂活动，要明确商业贿赂概念的法律界定，国内外商业贿赂犯罪的表现形式以及反海外商业贿赂的国际司法合作案例，引导重塑国内外公司、法人的社会责任，树立严密的司法防治体系。

正是在这样的背景下，要统筹国内国际两个大局，即在观察和研究中国国内问题时要考虑到世界的情况，而在观察和研究国际问题时也要考虑到中国的国情。要不断提高法治视域和法治报道的质量和时效，强调共同承担社会责任，用大局观念观察、审视和认识事物的变化，增强自信自觉，提高中华预防文化的影响力和辐射面，实现大众传播的最佳效果，从而发挥出检察机关专业化预防工作的强大舆论力量和所能产生的巨大社会效益。