如何做好事业单位绩效工资管理研究与相应措施

郑永琴

【摘 要】随着我国经济的不断发展，事业单位的绩效工资的实施与分配成为当前事业单位工资管理的核心。文章主要对事业单位绩效工资改革存在问题与改革成效进行分析，同时进一步对事业单位绩效工资激励作用研究及提出相应的解决措施，有利于提升事业单位工作人员的工作积极性及工作激情。

【关键词】事业单位；绩效工资；问题；措施

1.事业单位绩效工资改革成效的研究

1.1成效之一——有效扩大了事业单位内部的分配自主权

事业单位绩效工资的改革有效扩大了事业单位内部的分配自主权的主要表现是：随着事业单位内部人力资源管理改革进程的深入与绩效工资制度改革的不断深化，事业单位内部传统的工作发放模式与自身的工资总量、社会信誉、服务质量、个人贡献以及经济效益相脱节。没有经济利益的驱动，可能会在很大程度上降低事业单位工作人员的工作积极性。事业单位内部分配自主权的扩大，使得工作人员的收入渠道逐步多元化，这有助于突破专业技术人员不被重视与官僚主义等桎梏。

1.2成效之二——有力强化了事业单位工资组成中的激励元素

事业单位绩效工资的改革有力地强化了事业单位工资组成中的激励元素的主要表现是：在事业单位的薪酬管理中深化绩效工资的改革，其主要目的是采取措施建立一种公益性服务绩效与薪酬分配相挂钩的激励约束制度。在事业单位组织方面，工作人员绩效工资的多少与事业单位本身的社会职能与行业特征具有紧密的关系，并直接体现在事业单位经济收入上。在事业单位实行绩效工资，有助于在巩固公共服务、社会效益的前提下提升单位的经济效益。而在事业单位发展的过程中实施绩效工资，有助于激励工作人员的工作积极性。

1.3成效之三——有助于激发事业单位内部的发展活力

事业单位绩效工资的改革有助于激发事业单位内部的发展活力的主要表现是：新时期在事业单位内部的薪酬管理中实施绩效工资，有助于改善当前的工资分配机制，增强事业单位的分配自主性，给事业单位的健康运行注入新的发展活力。绩效工资的主要原则是“优劳优酬，多劳多得”。在我国宏观政策的引导下，事业单位可以从科研成果或者经济收益中抽取其中一定的比例，用于降低为事业单位的发展做出突出贡献的工作人员或者在完成本职工作的基础上又兼有其他职位的工作。这种方式有助于提升事业单位工作人员工作的积极性，完善事业单位的优秀人才激励制度。

2.事业单位绩效工资改革存在问题的研究

2.1问题之一——绩效工资的发放缺少绩效评价机制

事业单位的绩效工资发放缺少绩效工资评价机制的主要表现是：由于事业单位具有一定的特殊性，不同工作人员的工作职责与工作条件具有很大的差异性，工作人员的岗位绩效考核很难量化。很多事业单位的绩效考核评估多是停留在年度考核、季度考核以及月度考核等形式，同时又极易受到轮流思想、情面因素以及主观评价等因素得影响，使得绩效考核与评价缺少公平公正的外部环境。

2.2问题之三——绩效考核的作用没有充分发挥

事业单位工作人员绩效考核的作用没有得到有效发挥的主要表现是：一是很多事业单位的干部升职考核与绩效考核没有进行有机结合，使得绩效考核工作出现重复性工作，浪费了大量的人力、财力与物力；二是很多事业单位的管理层认为绩效工资发放完成后，绩效考核结果就不用太过于关注，这就使得事业单位的工作人员在实际的工作中对自身的绩效水平认识不清晰，缺乏改进的动力与方向；三是很多事业单位的工作人员精神鼓励与绩效考核相脱节，很多事业单位领导认为对于为单位做出突出贡献的工作人员进行物质奖励是唯一的方式，却忽视了精神鼓励对工作人员工作积极性的促进作用，因此在事业单位评优活动中，多是采取投票的方式，这其中会掺杂很多的个人主观情感，在很大程度上影响了评优活动的公正与公平。

2.3问题之四——绩效考核评价标准不合理

事业单位工作人员的绩效考核评价标准不合理的主要表现是：一是对工作人员进行绩效考核的关键指标缺失，在同一所单位有不同类型的职能部门，其中的岗位承担责任大小、工作性质、工作难度、工作强度以及工作复杂性具有很大的差异性，这使得很难以同一的考核指标对不同岗位职责进行系统化、科学化地考核，很多事业单位将绩效考核内容设计成抽象、宏观以及笼统的不同模块，使其适用于不同的工作岗位绩效考核，这就在很大程度上造成事业单位工作人员绩效考核关键指标的缺失；二是对工作人员的绩效考核评价标准很大进行量化处理，这是由于事业单位没有具体的经济效益指标，工作人员的工作量、工作质量、群众满意程度以及对事业单位的贡献量很难与工作绩效挂钩进行量化处理；三是很多事业单位制定的绩效工资考核评价方式过于简单，主要以定性评价为核心，对绩效考核内容进行的细分缺少进行量化处理打分的具体依据与标准，其中也很容易掺杂主观印象评分的成分。

3.事业单位绩效工资的激励作用体现的研究

3.1体现之一——事业单位的绩效工资制度对劳动创新具有激励作用

事业单位的绩效工资制度对劳动创新具有激励作用的主要表现是：很多事业单位给工作人员的感觉是“早涝保收”的假象，使得工作人员认为单位的工资是非常稳定的，具有强烈的优越感。这种现象存在的问题：事业单位的工作人员缺少强烈的竞争意识与危机感，劳动创新的动力不足。在传统的工资发放机制下，很多工作人员只是被动地完成本职工作，他们对于自身的工作创新、工作质量以及群众的满意度则不太重视，认为这些评估标准不会对自身的总工资产生影响。在事业单位内部实施绩效工资制度，将工作人员的绩效工资与岗位成绩相挂钩，使得工作人员的劳动创新拥有了更强的动力源泉。它有助于激发事业单位的岗位工作人员对以往的工作进行反思，并针对以往工作中的不足进行创新改进，争取在最大程度上提升事业单位内部德尔团队优势。

3.2体现之二——事业单位的绩效工资制度对基层工作人员的工作具有激励作用

事业单位的绩效工资制度对基层工作人员的工作具有激励作用的主要表现是：在我国的事业单位内部实行绩效工资机制，有助于将工作人员的工作量、工作质量以及工作绩效与薪酬福利相挂钩，以基层工作人员的实际工作付出作为绩效工资的评价标准，在最大程度上增强工作人员对事业单位的责任感与归属感，提升工作人员的工作积 性与创造性。

4.发挥事业单位绩效工资激励作用的研究

4.1措施之一——将公共服务确立为绩效工资的评定核心

要将事业单位的公共服务确立为绩效工资的评定核心，需要做到以下两点：一是要采取措施让事业单位的工作人员对事业单位发展的根本有清醒的认识，即事业单位的发展根本是以获得最大的社会效益为主，而公共服务则是社会效益高低的直接体现；二是要采取措施运用人力资源的方式方法，激励事业单位的新老工作人员努力挖掘自身的工作潜力，使其以积极向上的工作态度面对工作中的困难，以创先争优为工作的主要动力与方向，从而在最大程度上促进事业单位中各个部门的基层工作人员提升自身的公共服务质量，为争取更多的绩效工资创造良好的发展环境。

4.2措施之二——强化事业单位的绩效工资改革中的宣传

要强化事业单位的绩效工资改革中的宣传工作，需要做到以下两点：一是充分利用各种各样的宣传媒介对绩效工资改革的意义与作用进行宣传，并组织事业单位中各部门的工作人员召开座谈会，对于工作人员提出的疑问尽心解答；二是要定期或者不定期组织事业单位中各部门的管理人员参与绩效考核与绩效工资体系相关知识的培训，在潜移默化中增强管理人员对绩效工资评级体系的正确认识，使得事业单位上下主动地配合绩效工资与绩效考核制度的实施，为绩效工资的激励作用的正常发挥奠定坚实的基础。

4.3措施之三——明确事业单位内部公平公正的绩效工资体系的评价标准

要明确事业单位内部公平公正的绩效工资体系的评价标准，需要做到以下三点：一是事业单位可以通过纵向与横向相结合的绩效考核评价体系，分别赋予非量化的考核指标与可量化的考核指标不同的权重，进而得出相应的综合评定值，其中横向的指标轴代表每一个绩效考核指标的评价等级与结果，而纵向的指标轴代表非量化与可量化的指标构成；二是采取措施将工作中的不可量化绩效考核指标评定设定不同等级的界定评估标准，比如说差等、中等、良等、优等；三是要采取措施在绩效考核评价体系中，将工作绩效进行有效计算，明确工作人员的最终绩效工资。

4.4措施之五——强化事业单位绩效工资的改革成果评价

要强化事业单位绩效工资的改革成果评价，需要做到以下两点：一是要充分认识到在事业单位内部实施绩效工资制度需要很长一段时间，不是一蹴而就可以完成的；二是要在绩效工资制度改革之后，对人才的引进效果、工资成效以及社会公众的反馈效果进行多层次、全方位的分析与研究，找出其中存在的不足之处，并提出相应的应对之策。 [科]

【参考文献】

[1]张继华.论事业单位绩效工资的激励作用[J].财经界，2011（09）.

[2]明燕飞，付薇.我国事业单位绩效工资改革存在的问题及对策研究[J].金融经济，2011（08）.