如何解决建筑工程中所存在的弊端
2013-04-18李春光
李春光
【摘 要】有许多人将建筑行业认为是永远繁茂的行业,认为在有人的地方,建筑行业就能够生存,但越来越多的质量事故不得不让我们担心,在这个对人权和环境有高要求的社会,我们要如何去按照规范来纠正行业中的错误,这是一个我们不得慎重考虑的问题,也是急需解决的难题。本文针对建筑方面所存在的弊端提出了意见,并探讨了解决方法。
【关键词】建筑施工;安全;环境;对策
随着国家《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条件》等法律、法规的相继颁布实施,在法律的角度上规范和约束了建设工程安全生产的行为,也取得了显著的成效。但是,目前全国建筑施工安全生产形势依然十分严峻,重大施工生产事故时有发生。下面就建筑施工安全的问题,浅析其根本原因和主要对策。
1.工程建设各方主体安全责任不够明确
建筑工程中涉及到众多的单位,如建立单位、勘察单位、供应单位等等,相对应的责任没有明确,甚至是知道是谁的安全责任,其安全责又没有得到切实的履行,其根本原因就在于安全责任的领导没有在这方面予以关注和重视。这些现象主要突出在安全机构的机制不够完全,责任安全人员严重不足。其中许多安全工作分配不明,规范不完整,管理制度不落实,投资不到位,不跟据设计计划随意的缩短工期,施工单位无证上岗,没有施工图纸,方案未经官方审批,安全交底没有完全实施,不执行任何安全检查,发现安全问题不修改,没有承包资格,违法将工程分包给其他施工队伍等等。特别在现在建筑行业竞争日益激烈的情况下,多数的建筑施工单位都没有把建筑施工的隐患预防、施工安全放在首位,过于追求利润,压低成本,不仅伤害了劳动者的利益,忽视了劳动者的条件改善,也对建筑的质量有着巨大的危害。
2.建筑安全生产资金投入不足
建筑施工过程中,安全生产在资金投入上包括安全设施、安全防护用品、安全培训、安全技术资料、安全意外保险等没有得到落实或投入不足,不能满足安全条件的需要,主要原因有:
(1)一些地区安全生产费用根本没有按规定纳入工程概算成本中。
(2)建设单位不按时拨付工程进度款,造成施工单位安全费用无法按时投入,安全条件无法保证。
(3)建设行政主管部门没有制定任何安全费用的有关管理办法,导致建设主体单位钻空子,无法保证安全条件。
3.安全生产把关不严
(1)施工现场设施不齐全或滞后,安全条件恶劣。
(2)施工安全用品不合格。
(3)施工安全设施没按规定进行安全检测。
(4)施工安全检查或巡查不严格或流于形式。
(5)施工安全技术措施、安全隐患整改落实不到位。
(6)施工安全教育、安全交底流于形式。没逐级交底。针对性不强,不具体,不明确,不履行书面签字记录。
(7)安全危险源没建立档案,无控制、处理方法。
(8)生产事故应急救援预案制度不健全,一些施工单位根本没有制定应急救援预案,一旦发生事故得不到及时救助和处理。
4.建筑施工存在的问题
4.1建筑施工引起的环境污染
施工过程中主要沉声较大环境污染有声音过大、泥浆排放、灰尘悬浮污染以及开挖地基时对周边建筑和环境造型的影响,还有一些光污染和大量废弃渣土倾倒等等,其中,建筑工程中对民众困扰最大也是问题反映最强烈的就是噪音污染,噪音污染严重的影响到居民的正常作息生活,由于工程设备一般功率都比较大,在开动后,噪音不仅通过空气传播,更多的通过地面、墙面等传播到居民家中,这方面一个目前各方都没有较好的解决方法。
4.2建筑施工中的安全问题
建筑工程生产过程中,大多处在高空作业,不安全的的隐患非常多,某些工种危险度非常大,建筑行业是事故多的发的行业。每年在施工过程中丧命的死亡人数仅次于矿难,位居国内各个行业第二。从事故的具体伤亡数字来看,建筑施工遇难的人数与矿难非常接近,让国家和人民生命财产安全蒙受了巨大的损失,这些情况都使得建筑从业人员越发稀少,越来越多的人不愿意再从事建筑工作,进一步制约着建筑行业的蓬勃发展。
4.3建筑施工中的管理问题
在建筑的传统管理体系之中,主要侧重于技术的管理,从而忽视了经济管理和组织的管理的重视,其管理工作重心都主要放在设备的维修之中,很少有施工管理体系去主动设备生产全过程的管理,在过程中还设计制造进行单独管理,与设备使用过程的管理错误的区分开来,这样不全面的施工管理体系,管理范围非常局限,不能面面俱到,甚至会导致施工过程中埋下隐患。
4.4建筑施工方面的质量问题
建筑施工的质量按照理论上来应该是不断提高,越来越好,但是许多资质差的施工队伍没有没有很强的质量管理体系,技术素质也比较低,真正懂得工程管理的人员非常稀少,甚至对一切建筑规范都不明确,所建造的工程在规格、质量的标准上,严重不达标,导致工程出现问题,对工程造质量造成不良影响。
(1)提倡绿色施工。绿色施工技术对于工程施工而言,并不是很新的思维途径,降低施工噪音、减少施工扰民、减少材料的损耗等在大多数施工现场都会引起重视。
(2)建立健全完善的安全制度。建立完善的安全制度有.建立安全权管理体系和安全检查两个方面,建立安全体系至关重要,工程项目部建立以项目经理部为现场安全生产文明施工管理体系的第一负责人的安全管理体系。
5.主要对策
(1)完善安全监督管理机制,依法查处。
(2)建设主管部门有关领导要坚持原则,懂法执法。
(3)对施工单位年审不合格或没取得安全施工许可证的,不准其参加施工招投标,从源头上杜绝安全事故的发生。
(4)安全监督管理机构,应经常深入生产一线,及时掌握企业和项目的安全管理。
(5)强制实行建筑意外保险制度和推行风险抵押金制度,有效保障劳动者安全和权益。
(6)严格建筑材料和施工机械采购、验收工作,杜绝唯利是图使用伪劣产品、偷工减料等现象。
(7)保证安全资金投人和工程进度款正常拨付,主管部门严格督促,不准挪作他用、或拖欠工程款和工人工资。
(8)严禁违法发包、越级承包和违法分包等现象。
(9)严格编制和审批施工组织设计、专项方案和安全技术措施,并保证其有效实施。
(10)建立事故危险源档案,发现安全隐患,制定有效措施。定期、定人整改,及时消除隐患。
(11)建立事故应急救援预案制度,并做好演练和记录工作。
6.结语
总而言之,建筑施工时一个非常严谨的工程,我们要在建筑管理中加大对管理力度,完善管理体系,不单单管理技术层面,还要对建筑经济和队伍组织加大管理,以科学的方法带领队伍,去监督建筑的每一个环节,提高整个管理团队、施工队伍的整体素质,过程中不断的学习和改进,探讨出更好的方法,去把建筑安全问题落到实处,让劳动者更安全、放心,从而提高劳动者的积极性,全面的杜绝任何人员伤亡的事故发生,为社会和建筑的发展,做出巨大的贡献。 [科]