基于安全角度下的道路危险货物运输探讨

孟岩

【摘 要】危险货物品种多样，在运输过程中存在安全隐患，危险性高、危害性大，各级政府和全社会都引起了高度重视和广泛关注。一旦在运输过程中出现疏漏，就会造成人员伤亡，环境污染的安全事故。对危险货物道路运输应采取预防为主，最大限度避免降低事故的发生及危害。

【关键词】危险货物；运输；安全

随着我国经济的不断发展，化工产业逐年增加，危险货物市场需求越来越大，危险货物的道路运输量逐年增长。货物运输方式包括水路、铁路、公路、航空等，对此各级道路运输机构都对危险货物的安全加强了管理，采取各种措施以保证人民生命、财产的安全，避免事故发生后当事人受到危害，周围居民及环境也受到相应危害。

1.对危险货物交通运输的概述

危险货物指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀、放射性等特性，在运输、储存、生产、经营、使用和处置中，容易造成人身伤亡、财产毁损和环境污染而需要特别防护的物质和物品。危险货物的特点是：用途广泛，危险性大。由于化学工业的发展，冶金工业和机械制造采用新工艺，轻纺工业合成纤维的生产以及农药、化肥的广泛使用，危险货物的商品的用户遍及各行各业，随着新兴技术的迅速发展，需要的品种和用量也在不断增长。这些货物的理化性质具有的爆炸、易燃、腐蚀、毒害、放射性，是这些货物具有的内因特性。但是这些特性必须在一定的外因条件下才能显露出来。在运输中进行的装车卸车、车内配装、库内存放以及调车作业、运行等，偶有不当就会造成内因变化的外因条件，招致事故的发生。危险品货物按主要特性和运输要求分为九类：第一类：爆炸晶；第二类：压缩气体和液化气体；第三类：易燃气体；第四类：易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品；第五类：氧化剂和有机过氧化物；第六类：毒害品和感染性物品；第七类：放射性物品；第八类：腐蚀品；第九类：杂类，即运输过程中呈现的危险性质不包括在上述八类危险性中的物品。

在运输过程中，只要我们以科学的态度掌握各类危险货物的性质和变化条件，严格按规章办事，在搬运、装卸、运送、保管过程中杜绝可能导致造成内因变化的外因条件，就能保证安全、迅速地完成危险货物的运送工作。

2.对危险货物在运输管理方面具有重要作用

对危险化学品运输企业实行资质管理，一些有运输要求而没有运输资质的企业纷纷挂靠有资质企业，虽然营运秩序整合起到了一定的安全防护作用，但这些有资质企业对挂靠企业只顾收取管理费，却疏于监管，坐收渔利。部分企业未严格按照国家法律法规的规定，落实管理的主体责任，找不到管理方向。健全长效管理机制，促进安全生产形势明显好转，在当前形势下已刻不容缓：危险货物绝不能与普通货物混装，因此必须加强管理，严禁危险货物混装运输。危险货物不是任何运输企业都能运输，特别是个体运输户，更不能承担运输，因为它需要具备特殊的运输条件和掌握危险货物性质的能力。危险货物自身稳定性处于一定的临界点，在储存和运输中，要有严格规定和特殊要求，稍有偏离、疏忽或操作错误、防范不当，就会发生事故，而危险货物一旦发生事故，往往具有灾难性，损失巨大，伤亡惨重，影响极大。危险货物不能当成普通货物运输，因为它具有易于发生事故的特性。

从事道路危险货物运输应当保障安全，依法运输，诚实信用。

3.从安全方面对危险货物道路运输的几点建议

对从业人员：从事危险货物运输的驾驶员、押运员、装卸管理员须经市级人民政府交通主管部门考试合格，取得上岗资格证，方可从事其经营活动。运输人员配备有效的通讯工具；有符合安全规定并与经营范围、规模相适应的停车场地。具有运输剧毒、爆炸和I类包装危险货物专用车辆的，还应当配备与其他设备、车辆、人员隔离的专用停车区域，并设立明显的警示标志；配备有与运输的危险货物性质相适应的安全防护、环境保护和消防设施设备；罐式专用车辆的罐体应当经质量检验部门检验合格。驾驶员控制好行驶速度、押运人员中途不得离岗、装卸管理人员严格操作规范，车辆停在指定地点，事故应急预案进行演练等。运输爆炸、强腐蚀性危险货物的罐式专用车辆的罐体容积不得超过20立方米，运输剧毒危险货物的罐式专用车辆的罐体容积不得超过10立方米，但罐式集装箱除外；运输剧毒、爆炸、强腐蚀性危险货物的非罐式专用车辆，核定载质量不得超过10吨；运输剧毒、爆炸、易燃、放射性危险货物的，应当具备罐式车辆或厢式车辆、专用容器，车辆应当安装行驶记录仪或定位系统。

对运输线路进行有效实施监管：在长途运输过程中，道路可选择的余地较大，一些运输车辆按线路运输应保持警惕心。交通管理部门在长途运输监管力度应加强，特别是加强跨地区运输上的管理，确保道路上有交通民警或交通运输部门的检查，避免穿梭于监管薄弱的农村道路的危险路段。提高对长途运输车辆的监督管理先进性。

对危货运输车辆强制安装GPS定位系统：要严格执行法律法规相关规定，制定和出台必要的强制措施，今后凡申请办理和换发危险货物运输经营许可证的企业及其车辆，都必须在规定时间内安装GPS系统，否则将依法吊销企业及其车辆的道路危险货物运输经营许可资质。

构建道路危险品运输安全监控新体系：做好危险品运输安全工作是落实科学发展观，保证人民群众生命财产安全的重要举措。作为政府管理部门，一方面要督促企业切实落实安全生产主体责任，抓好安全管理；另一方面要积极履行政府监管主体责任，加大管理力度，创新监管方式，采用“三管齐下”的方法，构建对企业、车辆和人员的三层监控体系，规范、约束运输经营行为，提高安全运输系数，确保危险品运输的安全有序。严格危险品运输车辆准入门槛。对从事10吨以上（不含10吨）剧毒液体运输的，车型必须采用罐式集装箱车；对运输爆炸品、固体剧毒品、遇湿易燃物品、感染性物品和有机过氧化物的，车型必须采用厢式车辆，从而提高安全运行系数。建立标准化的危险品基础数据库。通过建立标准化的危险品基础数据库和多种方式的快速查询功能，为源头监管部门、路面稽查部门和企业提供标准化的危险品基础信息，以便准确掌握危险品的相关信息及应急处置、泄露处理、人员急救等内容。实现车辆档次的高级化，构建车辆安全运行监控新体系。危险品运输安全生产与车辆车况有着密切联系。要采取政策引导、行政推动等手段，鼓励企业提前报废和淘汰使用年限较长、车况一般的车辆，发展安全档次更高的车辆，引导企业向集约化、专业化、安全化方向发展。

4.加强道路危险品运输安全执法力度

建立和完善配套的法规和技术标准。危险货物运输是一项技术性很强的工作，为确保运输安全，急需制定和实施一系列相关的规范、标准来约束和控制运输全过程。

危货运输的安全监督管理是一项长期而艰巨的任务，只要我们能够始终坚持恪尽职守，居安思危，制定统一的综合行政执法实施细则。对相关法律法规颁布实施后出现的新情况、新问题调查研究，对不适应新形势下的法律条款进行修改、完善。

5.结语

化工产业不断发展，危险货物不断增多，危险货物运输不断曾多，对危险货物运输的安全监督、管理、预防应加强，是一项应长期坚持的艰巨任务，确保危险货物的道路安全运输，保证广大人民群众生命、财产安全，保证环境免受危险货物的危害具有重要意义。 [科]

【参考文献】

[1]道路运输危险货物实用手册[M].dL京人民交通出版杜，2006.

[2]田晓.浅谈道路危险货物运输安全管理[J].市场论坛，2010.

[3]刘贵萍.浅谈我国道路危险货物运输管理[J].商场现代化，2009.