浅谈克拉玛依市林地保护与利用

程小红

（新疆林业规划设计院，新疆 乌鲁木齐 830049）

克拉玛依市地处准噶尔盆地西北缘，其石油化工工业是新疆重要的经济支柱之一，本区干旱少雨、风大沙多、植被稀少，覆盖度低，生态环境极为脆弱。保护利用好极其宝贵的森林资源，对维护克拉玛依市绿洲生态安全、促进区域经济社会可持续发展具有十分重要的意义。通过对克拉玛依市林地资源现状分析，结合城市发展规划，科学合理地进行林地功能分区，提出了保护利用方向，为林地的保护利用和宏观管理决策提供参考。

1 林地资源现状和林地保护成效

1.1 林地资源现状

克拉玛依市2009年林地总面积为150 385.72 hm2，森林覆盖率15.20%。其中有林地9 191.61 hm2，占6.11%；疏林地1 469.16hm2，占0.98%；灌木林地107 498.51hm2，占71.48%；未成林造林地182.18hm2，占0.12%；苗圃地133.89hm2，占0.09%；无立木林地61.14hm2，占0.04%；宜林地31 849.23hm2，占21.18%。克拉玛依市林地资源以生态公益林为主，面积为150 366.50hm2，占全市林地总面积的99.99%，商品林面积为19.22hm2，占0.01%。林地资源以天然林为主，占95.14%，人工林占4.86%。

1.2 林地保护利用措施及成效

克拉玛依市处于新疆第一大风区—阿拉山口的下风地带，是新疆著名的大风区之一，风口多，风力大，风害严重。近年来，克拉玛依市积极实施三北防护林、荒漠植被保护、天然林封育、湿地保护等工程，并始终把环境保护和生态建设作为提升城市品质、增强城市凝聚力、推动城市可持续发展的重点工作，对生态环境恶化的重点区域进行综合治理以及建立各级各类自然保护区，城乡居民生产和生活环境得到极大改善。通过林业工程建设的实施，克拉玛依市林业建设取得了令人瞩目的成就，截止2009年底，克拉玛依市共营造人工林7 306.17hm2，封沙育林8 133.0hm2，森林覆盖率提高到现在的15.20%，生态环境有了明显改善。

2004年，成功创建“国家环保模范城市”；数次获得“中国人居环境范例奖”；2007年获国家园林城市。林业建设工程的实施，极大地改善了城区人居环境和生产条件，拓宽了克拉玛依市的生存和发展空间，为克拉玛依市的和谐发展提供了良好的生态环境，得到克拉玛依市人民的广泛支持。

2 区域布局与保护利用方向

以生态区位、地形地貌状况、林地利用方向3个因素为区域布局的主导因子，突出生态需求和林地利用方向两条主线，根据主导因子区域分布的相似性及差异性，将克拉玛依市林地区分成三个区域：白杨河胡杨林与雅丹地貌保护区、绿洲平原防护林及特用林区、南部准噶尔荒漠保护区。

2.1 白杨河胡杨林与雅丹地貌保护区

2.1.1 区域范围与生态特点 本区域位于乌尔禾区，土地总面积222 832.0hm2，占全市土地总面积的28.81%。本区域处于准噶尔盆地西北缘的斜坡带，地势由西北向东南倾斜，气候属温带大陆性荒漠气候。本区域林地面积34 693.87hm2，占全市林地面积的22.94%，林地中公益林面积为34 688.65 hm2，占区域林地面积的99.98%；商品林5.22 hm2，占0.02%，森林覆盖率为10.23%。林地中有林地1 679.42hm2，占4.84%；疏林地469.75hm2，占1.35%；灌木林地21 118.02hm2，占60.87%；未成林造林地12.53hm2，占0.04%；苗圃地4.62 hm2，占0.01%；无立木林地1.4hm2，占0.004%；宜林地11 408.13hm2，占32.88%。

2.1.2 保护利用方向和措施 乌尔禾区生态环境十分脆弱，白杨河流域的胡杨林和荒漠植被区作为其重要的生态屏障，对其应进行严格的保护和培育。本区域的林地保护利用方向和措施，一是强化对原生荒漠植被的保护与管理，尤其是白杨河河谷与天然胡杨林以及河谷次生林的封育保护，严格禁止其内部的任何农牧业活动；其次本区域的雅丹地貌是乌尔禾区特有自然景观，具有明显的地域特征，在旅游开发的同时注重生态环境的保护，实现社会经济、环境协调发展；对雅丹地貌区坚持“在保护中有限开发，在开发中优先保护”的基本原则，维持保护区内的天然荒漠植被和其他旅游资源。

乌尔禾区境内植被以荒漠林为主，白杨河河谷龙口段，乌尔禾乡以及黄羊泉部分地块为野生胡杨林资源地。乌尔禾区自然生态系统类型比较丰富，恐龙文化悠久、魔幻雅丹神秘莫测、民俗风情绚烂多彩。利用本区域的白杨河流域胡杨林和特有的雅丹地貌，适度开展科学研究和开发生态旅游，发展生态文化，实现乌尔禾区经济的可持续发展。

2.2 绿洲平原防护林及特用林区

2.2.1 区域范围与生态特点 本区域位于独山子区、克拉玛依区城区、农业开发区、碳汇林基地、金龙镇及白碱滩区城镇等。本区域属于典型的温带大陆性干旱荒漠气候。夏季酷热，冬季寒冷，干旱少雨，气温变化剧烈，年平均气温8.7℃。

本区域是克拉玛依市党、政、军机关和国家特大型企业—新疆油田公司、克拉玛依石化分公司机关所在地，是全市政治、经济、文化和商业中心。油气开采与化工是本区域的支柱产业，也是克拉玛依市旅游业的特色之一。本区域内林业生态服务功能较强，以防护林和特种用途林为主，森林的主要功能是保护人民生产生活的正常进行，减轻自然灾害的危害，提高人居生态环境质量，保障克拉玛依市国民经济健康持续发展。

本区域林地面积13 609.22hm2，占全市林地面积的9.12%，林地中公益林地面积为13 595.22 hm2，占此区域林地面积99.9%；商品林14.0hm2，占0.1%。林地中有林地6834.18hm2，占50.22%；疏林地7.57hm2，占0.06%；灌木林地5 430.45hm2，占 39.9%；未成林造林地 159.16 hm2，占1.17%；苗圃地129.27hm2，占0.95%；无立木林地59.35hm2，占0.44%；宜林地989.24 hm2，占7.27%。

2.2.2 保护利用方向和措施 一是防护林建设。结合三北防护林建设工程，保护建设区域内的森林，加大宜林地的绿化力度，提高林地利用率和森林覆盖率。对区内的低效林进行改造，选用适应性强、防风固沙性能好的树种进行补植，同时增加区域森林物种多样性，丰富树种结构，从规模和结构上进一步完善防护林体系，提升其景观功能，将克拉玛依市建成为生态石油城。二是发展生态旅游业。在本区域内发展生态旅游产业对促进全市经济具有重要作用，同时满足了城市居民的郊游、休闲需要。

2.3 南部准噶尔荒漠保护区

2.3.1 区域范围与生态特点 本区域位于克拉玛依区的南部及白碱滩区东部的区属地，属于典型的温带大陆性干旱荒漠气候，地貌特征比较单一，多为广阔平坦的戈壁滩，地表覆盖有厚薄中等的砾石、沙、沙土等。

本区域是克拉玛依市面积最大的生态区，生态系统极为脆弱，一旦破坏将难以恢复，本区与其周边生态环境有着密切的联系，它的变化极大地影响其他地区生态环境的变化，并进一步影响到相关区域的人民生产生活及经济发展。本区域是克拉玛依市绿洲生态安全的重要生态屏障区，以改善生态环境质量、维护生态环境安全和促进生态城区建设为目标。

本区域林地面积100 853.78hm2，占全市林地面积的67.62%，全部为公益林。林地中有林地687.33hm2，占0.68%；疏林地1 011.46hm2，占1.00%；灌木林地79 991.48hm2，占79.31%；未成林造林地10.49hm2，占0.01%；无立木林地0.39 hm2；宜林地19 152.63hm2，占18.99%。

2.3.2 保护利用方向和措施 保护利用方向：开展防沙治沙、重点公益林管护、自然保护区等生态体系建设，恢复和重建天然荒漠林生态屏障，提高荒漠植被覆盖度和森林覆盖率，保护准噶尔盆地荒漠生物多样性，保障本区域经济发展、石油开发和周边区域社会经济发展和各族人民生活。在优先保护前提下，适当开展生态旅游等生态文化体系建设。

［1］新疆维吾尔自治区统计局.新疆统计年鉴—2011［M］.北京：中国统计出版社，2011