公路工程施工资料的管理流程探讨

2013-04-16陈瑞娟

交通运输研究 2013年20期

陈瑞娟

（中建新疆建工路桥工程有限公司，新疆乌鲁木齐 830054）

1 施工资料在整个工程建设中的地位和作用

公路工程施工资料作为工程建设过程中质量、进度、投资等方面真实的记录和反映，可为竣工检查验收和交付使用后的管理、使用、维修、保养及后续改建、扩建提供重要依据，发挥至关重要的作用。

公路工程资料管理涉及资料编制、收集、整理、归档、交接等众多环节，同时根据不同的施工内容，资料的内容也是千变万化、各式各样，每一项资料的形成及归档都需要一系列的流程才能形成。近年来，由于国家计委、交通部、国家档案局对加强公路工程竣工验收资料的收集整理极为重视，相继出台了许多规范、规定、文件，对指导收集整理工作起到了重要作用。然而，由于各参建单位对竣工资料收集整理工作的认识不同，对有关规范、规定的理解不同，造成在资料的收集整理上标准不一，给竣工验收带来困难。有些工程已通车多年，也未进行竣工验收，既影响了业主的管理也造成施工单位承担着不小的经济损失。鉴于此，笔者将结合自己的实际工作经验就如何做好公路工程资料的管理工作谈一点自己的看法。

2 施工资料编制的基本要求

施工资料的填写要求做到及时、准确、可靠，字迹工整、清楚，页面整洁。在填写过程中要求理解表格中每一项填写内容，按规范要求进行填写，填写错误时不能涂改，在错误地方用两条水平线杠掉，在其上空白地方填上正确的内容，分项进行整理、归档。

3 开工前的资料管理

3.1 根据公路工程相关规范、规定、文件，确定工程质量验收合格的标准及所要达到的质量要求、资料的形成流程制度、人员岗位职责，形成相关制度文件，要求相关人员遵照执行。

3.2 根据下发及会审后的图纸，按单位、分部、分项工程进行分解，以书面形式形成资料，报监理审核、批准，成为后续每一分项工程验收、资料归档、计量支付的依据。

3.3 根据下发及会审后的图纸，进行工程量的核查，建立计量支付台账，以书面的形式形成资料，上报业主进行批复。

3.4 试验仪器的操作规程、使用记录、试验人员的岗位职责，以项目文件形式要求并上墙进行公示，进场的原材料需进行检测，形成报告，报监理审核、批准。

3.5 总体开工报告、开工前水准点的复测资料、原材料的进场检测资料、试验室资质、计量支付台帐等以红头形式进行上报，经业主、监理认可后，将相应批复文件按文件管理流程传阅存档。

4 施工过程中的资料管理

4.1 试验资料作为工程质量保证之一，它的准确、无误是质量合格的前提，从进场的大宗外购物资到地材的（包括路基料场的选定、砂石料场的选定、石料料场的选定、混凝土配合比设计、水泥稳定土配合比设计、沥青配合比设计）选用，均需一一按照试验规程、国家标准等进行设计鉴定，鉴定合格后，形成书面资料进行签认，签认后按料场、批次进行整理、归档。

4.2 红头文件资料作为业主、项目执行办、监理组、项目部之间的往来文件是一个工程必不可少的部分，上级对下级的下发文件，是上级管理机构对下级单位在施工过程中以及工作中存在问题的要求、意见、批复等；下级对上级的上报文件，代表项目施工过程的每一细节，以及出现问题时的解决方案。其中内容颇多，如施工组织设计、单位、分部、分项工程的开工报告、阳光工程、廉政资料、质量资料、安全资料等都必须以红头文件的形式上报，进行认可，这些来往文件必须做好记录登记并及时按相关制度传阅存档。

4.3 施工技术资料要作为资料管理的重点，其量大且难以整理，每一个分项、每一道工序都要形成资料，进行归档。首先要做的工作是把现场完成的每一道工序按《公路工程质量检验评定标准》（JTG F801—2004）的检测项目进行自检，在自检合格的基础上形成资料，上报监理工程师，监理工程师按规范要求进行抽检，在抽检合格的基础上进行签认，每一分项都要从基本要求、实测项目、外观质量、质保资料四个方面进行鉴定，对每一分项进行评定，评定合格者，方可进行下一道工序。分项工程完成后填写工序交验表及中间交工验收表，让业主进行签认。程序很简单，但量非常大，有的项目甚至有好几百个分项，必须一一进行签认，并且按路线、路基、小桥、涵洞、路面、桥梁分类进行整理，分项工程完成后，按分项汇总到分部工程，再按分部汇总成分项工程，最后汇总到单位工程。

4.4 计量支付资料作为款项的支付的记录，也是必不可少的，每月月底要按现场的实际完成情况进行产值统计，形成报表，上报业主进行批复，期间还需上报日计划、月计划、季计划，随时跟踪形象进度，进行产值分析。

5 竣工资料的编制

5.1 竣工资料是工程完工后需要业主存档的资料，它要求形成一个有机的体系，以便日后查找和查阅，只要平时做好前面两项工作，竣工资料的完成就很容易。

5.2 一般先要将它按竣工图纸、路线、路基工程、小桥工程、涵洞工程、排水工程、防护工程、路面工程、桥梁工程、交通工程、其他类等几个大项进行组卷，其中竣工图纸非常重要，它代表工程实施过程中变更以后实际实施的工程，它的图纸，要求按现场实际完成工程数量、工程构造进行绘制，其他项中每一项按分项工程进行分盒归档，每盒要求3cm厚，每盒内的资料按试验类、施工类、质评类、质保类进行整理，标注页码，形成卷内目录以方便查阅，每盒内的资料装上封皮，标注其案卷号、案卷题名、施工单位、施工日期、保存期限，按装订线进行装订，每盒的脊背上标注案卷号，每一个大项按单位工程的开工前资料在前，开工后资料在后进行组卷，组卷完成后，按案卷号进行排列、归档。其他类资料主要包括廉政、阳光工程、安全资料、施工照片、施工日志、计量支付报表等内容，其整理方法同前。

5.3 将整理好的资料按一式两份进行整理归档或刻录成光盘进行保存，将其中一份交业主进行保存，一份自己保存，以便日后查阅。