网络通信市场发展制约因素分析研究

马 涛

(中国联通陕西省分公司 西咸建设中心，陕西 西安 710075)

随着全球化、信息化时代的到来，我国的网络通信技术取得了快速进步，由此带动了我国网络通信市场的蓬勃发展。网络通信技术的广泛引进，改变了人们的生活方式，也丰富了交流方式，为人们工作提供了便利。当前网络通信市场发展的上升期，面对需求的增多，既是机遇又是挑战。应在市场发展方面加大投入力度，完善网络通信市场的发展。

一 通信行业现状分析

通信业属于我国的基础性和支柱产业，推动通信业的发展有利于我国信息基础设施的建设。国家对我国网络通信业非常重视并制定了一系列政策推动网络通信业的发展，针对战略转型、技术更新更出现的问题提出了建议。

国家对光纤宽带、3G、4G 等非常重视，2012年政府提出了《通信业“十二五”发展规划》，规划主要阐述了未来五年的八项目标:(1)壮大行业发展规模，提出了到2015年业务收入目标，同时对产业体系的创新提出了要求，希望能够达到智能终端技术的进一步省级。(2)实现信息网络的跨越。缩小城乡信息网络差距，提高光纤入户率，争取使3G 网络能够普及到农村，另外在信息技术方面取得跨越性发展。(3)发展崛起新兴业态。争取互联网能够真正深入到国民经济领域，同时推动云计算服务的商业化和物联网的发展，推进三网融合在网络架设、行业管理等方面的应用。(4)注重信息在民生服务领域的渗透，促使新型服务能够惠及民生。提高电视电话普及率，以及在医疗卫生等社会保障领域引入网络通信技术。(5)提升服务质量，提高电信服务质量，提高客户满意度，丰富服务的内容，规范服务体系。(6)推进节能减排。节能减耗、绿色环保成为当下经济发展应该考虑的主要目标。信息通讯技术应用于社会各个领域有利于节能减排的实现，尤其是电信基础设施共享促进了节约土地资源、生态环境的保护。(7)增强抗风险能力。争取在未来五年内不断提高网络通信的抗风险能力，提高网络通信环境的安全性。(8)优化通信环境。政府将致力于建设完善的通信法制环境，完善法律法规体系和监督约束机制，促使电信业的和谐发展。

二 影响通信市场发展的制约因素

网络通信市场面临的挑战是多方面的，综合分析来看，主要有以下几方面的制约因素。

(一)行业增长仍然主要依赖投资和用户规模驱动，不能形成可持续的核心竞争力

当前的网络通信市场发展盈利主要依靠大量的投资支撑市场的发展，这种不可持续的发展模式不利于我国信息化的形成。另外，由于网络通信的盈利增长点在于用户规模的扩大，而这种仅依靠用户规模以提高自己的发展水平不利于企业核心竞争力的建立，阻碍了网络通信行业的发展潜力的开发。这种短期化的行业增长模式对于企业和我国的经济都是不利的，应在网络通信行业下大功夫，投入资金用于研发，提高企业创新能力和核心竞争力，利于网络通信行业的可持续发展。

(二)国家宽带设施建设相对落后，阻碍网络通信市场的发展

宽带网络是信息时代经济社会发展的关键基础设施，宽带网络服务已经渗透到社会生活的各个领域，包括经济、文化、生活等，逐渐上升为提升国家竞争力的关键因素。当前宽带网络基础设施落后，并且明显落后与国际水平。主要表现在在政府政策层面，缺乏明确的政策规划，缺乏规范的技术标准。在行业和社会层面上，通信基础设施建设环境不和谐，这些都成为制约宽带网络的发展的因素，亟需得到解决。

(三)技术业务跨境能力比较薄弱，新型业态创新能力还不足

在我国网络通信行业发展过程中，相应技术的创新能力还不足，没有建立起可持续的核心竞争力。当前，由于在技术研发方面投入不足，导致在技术业务的跨境能力方面比较薄弱，不具备竞争优势。当前知识经济时代，创新成为企业盈利的源泉，和维持竞争力的关键。而我国网络通信技术在创新方面的不足，可能会在一定程度上影响通信行业的发展。

(四)市场格局失衡，与市场不规范竞争并存

我国从改革开放以来，进入市场经济大概三十年，当前的市场经济体制尚不规范，相关制度也不完善，这也影响了网络通信业的发展。当前的网络通信市场主要存在移动等垄断巨头，另外各电商之间的竞争恶化，不规范竞争与市场格局失衡并存，阻碍网络通信市场的健康发展。根据经济学理论，市场能够有效配置稀缺资源，但是前提是具备规范的市场竞争秩序。而当前混乱的市场格局，导致竞争恶化，不利于网络通信市场的发展。

(五)网络与信息安全问题也日益突出

科学技术的发展进步改变了人们的生活方式，也推动了世界的进步。但是在科技进步的同时也带来了一系列社会问题，其中信息技术的进步带来的隐患就是隐私安全问题。近年来，隐私泄露、触犯人身安全等网络事件频发，甚至由于隐私泄露而出现凶杀事件，上升为社会矛盾。因此，如何在发展信息技术的同时考虑到维护信息安全成为理论界和实务界争论的焦点。信息安全威胁到人权问题，因此应予以足够的重视。相关政府部门应建立相关的信息安全法律法规，完善监督约束制度，促进信息产业的健康发展。

三 提高我国网络通信行业竞争力的对策

我国的网络通信市场发展正在经历飞速发展期，虽然取得了一定的进步，但是存在着制约网络通信市场发展的一些关键因素，影响我国信息化市场的建设。针对这些制约因素，本文提出了相应的改善措施，主要从增强我国通信行业生产要素的比较优势、改善我国通信行业制度因素的比较优势和优化我国通信行业产业环境等方面加强完善措施，希望能够通过相应的努力，使网络通信市场取得更快速的发展。

(一)增强我国通信行业生产要素比较优势

首先要加大技术创新力度，提高通信行业技术水平。创新是企业核心竞争力形成的源泉和推动力，是当前知识经济时代的宝贵资源。我国网络通信行业新型业态创新能力不足导致企业不具备可持续发展的核心竞争力，影响了企业的发展。因此应加大技术创新力度，真正提高企业的竞争优势。

其次，采取多种措施，强化劳动力要素优势。完善企业的人力资源开发制度，完善激励制度，提高员工工作积极性，真正做到留人用人，发挥人力资源的最大潜力。在当前的时代，人力资本被认为是可持续竞争资本，因此通过完备的人力资源绩效管理制度，有利于强化劳动力要素的优势，提高生产力。

最后，加大技术改造力度，提高通信行业资本质量水平。网络通信行业是技术不断更新不断被淘汰的行业，因此如果不加大技术改造力度，就有可能被新的技术取代。企业应该在技术改造方面投入资本，致力于提高通信行资本的质量水平，提高效率。

(二)改善我国通信行业制度因素比较优势

首先，建立现代企业制度，形成规范的通信行业法人治理结构。应在通信行业中建立现代企业制度，以职业经理人来管理企业和决策，所有者对职业经理人进行监管。这有助于增强企业决策的专业性，同时在激烈的竞争中提高企业的灵活应变能力。另外，法人治理结构的规范，有助于通信行业企业提高竞争力，规范日常管理。

其次，通过通信行业联合和重组，走企业集团化道路。当前信息化时代，竞争激烈，必须利用规模化优势，方能使企业在竞争中维持自己的生存和发展。兼并重组有利于企业之间的优势互补，整合不同的资源，从而达到资源的有效配置。另外，企业走集团化道路，可以使用规模化优势，降低生产成本。因此对于通信行业来说，将企业进行相应的联合和重组有利于企业整合资源，更有效率地发展。

最后，促进通信行业组织创新，实行科学规范的管理制度。规范的制度有利于企业的日常管理，同时可以提高工作效率，简化工作流程。另外，经过完善的企业管理制度有利于界定工作职责，及责任追究和沟通机制，同时对于监督约束机制的完善也具备促进作用。为了加快我国网络通信市场的发展，应对企业的管理制度的完善投入时间和精力，只有在进一步完善企业制度的基础上，才能真正发挥企业员工的积极性，提供企业工作效率，从而促进企业的健康发展，及网络通信市场的完善。

(三)优化我国通信行业产业环境比较优势

首先，适时推进通信行业产业管理体制改革。当前我国通信行业主要存在垄断情况，竞争市场不规范，难以发挥各个企业的竞争优势。因此政府应进行相应的通信行业产业管理体制改革，放开垄断，使中小企业参与进来，真正展开充分的竞争，使资源得到有效配置，从而激发通信行业市场的活力，推动通信产业的快速发展。

其次，进一步优化通信行业产业贸易政策。当前经济危机的到来，使全球消费疲软，其中通信行业也不能幸免。因此我国为推动通信行业产业的发展，应进一步优化通信行业产业的贸易政策，提供相应的优惠政策，有利于我国通信产业在贸易方面的发展。

最后，要大力促进配套企业的发展。网络通信产业所涉及的企业来自方方面面，促进通信企业的发展的同时应该考虑到配套企业的发展，只有充分完善配套企业的发展水平，才能更好地为网络通信企业提供支持，使其免去后顾之忧。应以马克思的辩证思想看待问题，通过分析配套企业的特点，充分挖掘企业的优势资源，促进其快速发展，也有助于通信企业的可持续发展。

四 总结

在当前信息化时代，我国网络通信市场的发展也进入了快速增长期。虽然经过研发等各方面的投入，网络通信企业取得了一定的进步，但是由于我国经济市场环境尚不完善、经济制度需要进一步改进、企业的管理制度等也需要调整，因此存在着很多制约我国网络通信市场发展的制约因素。这些因素主要包括行业增长的用户规模依赖性问题、产业结构失衡问题、信息安全问题、技术创新能力不足等问题。针对这些问题，应在生产要素、行业制度和产业环境三方面加大投入力度，进行相应的完善措施。经济危机对于我国通信业的发展既是机遇也是挑战，企业应充分利用其优势资源、结合当前我国的政策形势大环境，完善治理机制，锻造自己的核心竞争力，推动网络通信市场的发展。

［1］尹守华.全业务运营环境下电信运营商社会渠道忠诚形成过程模型及实证研究［D］.北京邮电大学.2011.

［2］张文武.面向转型战略的东莞电信网络维护组织改革与设计研究［D］.天津大学.2008.