“微博恐惧”成普遍心态，官员最担心什么？

□《人民论坛》问卷调查中心

一、从“网络恐惧”到“微博恐惧”，微博“双刃”效应更加凸显

近段时期以来，“微博反腐”成为一种流行现象，微博的裂变式传播在其中发挥了重要作用。微博对权力腐败、个别官员道德堕落的揭露，让广大公众和官员深刻感受到了一股“微”而弥强的冲击波。

新一届中央领导集体履新以来，有关部门对微博上的各类举报回应更加及时、积极，这一方面大大提升了公众通过微博举报的热情，有利于形成官方与民间的反腐合力；另一方面，因为微博传播的裂变性、快速性，不实信息与传闻也往往使被举报者及主管部门面临有口难辩的困境。

随着微博时代的到来，官员的“网络恐惧”正在升级为“微博恐惧”，微博曝光的“双刃效应”更加凸显，如何让微博反腐不伤及无辜，如何释放微博的正能量、抑制微博的负效应，成为官员、网友及监管者等社会各方不得不直面的难题。

二、“微博恐惧”成普遍心态，官员最担心什么？

据人民论坛问卷调查中心对2156名东中西部党政干部调查显示，7成以上的受访官员对微博反腐持“支持”态度，超过5成以上的受访者或多或少存在“微博恐惧”心理。经过系统梳理受调查官员意见，他们最担心的有：

（一）个别“问题官员”拖累官员群体形象，极端情绪蔓延可能撕裂社会（得票率92.8%）

“微时代”使得社会公众对政府和官方组织、对官员个人行为有了更多的监督力，微博上被围观、被曝光、被拍砖的事件此起彼伏，让许多官员特别是领导干部闻之色变。微博的强大曝光功能让许多干部的不良作风和违纪行为无处遁形，已产生了普遍的警示效果。

但是，另一方面，“微博曝光——大V转发——网民围观”这样的发展路径也呈现出了明显的消极影响。面对这类被曝光的官员腐化事件，博友们在众议中易于情绪化，发表激进和极端言论，客观上会加剧社会的仇官、仇富等情绪，埋下撕裂社会的隐患。再者，微博爆料反腐的方式极易造成公众对官员群体的不信任、悲观和失望情绪。公众难免觉得，“问题官员”总要等到网上爆料引起聚焦后才被发现和查处，而他们不过是偶尔的漏网之鱼，从而对官方反腐倡廉的决心和效率产生质疑。

（二）隐私被曝光、小事被搞大（得票率84.2%）

微博监督突出体现了“全民性”、“自发性”和“及时性”特点，正成为无处不在的监督利器，有力促使公权力在阳光下运行，而这种监督办法的弊端也早已显现。一方面，普通网民没有公安机关那样的调查取证权，多数只能靠人肉搜索，以文字、照片、视频等途径实现监督，容易流于表面化，官员的个人隐私、家庭成员隐私都容易被曝光。且微博监督不可避免地带有一定的自发性、主观性、片面性和随意性，有些爆料者为了“博眼球”，动辄夸大其词；有的缺乏分析判断，盲目跟帖，妄加评论，以讹传讹；还有的意在发泄私愤报复，制造舆论压力，或者子虚乌有地造谣生事、无理纠缠。

有受访干部反映，在微博监督中，官员们往往不幸成为监督和曝料的中心目标，网友们依靠“辨认”官员的服饰、香烟、眼镜等内容，深挖官员隐私，不论官员违纪与否，其自身甚至家人朋友终是难免因隐私曝光而受到中伤，最后小错被放大，小事被搞大。

（三）“误伤事件”让无辜者“躺着中枪”(得票率80.3%)

由于缺乏法律规范，微博监督中的“误伤事件”屡屡发生，而这种“误伤”对当事官员及其所在部门也会产生巨大负面影响。对于更多并不存在违纪和作风问题的官员来说，“躺着中枪”的风险使得他们望网生怯；即便有时有些事例并非需要承担直接责任，但网络上炒一炒，网友一想象，也给当事人形象造成极大损害，难以挽回。所以，虽说是“身正不怕影儿斜”，“躺着中枪”也像是悬在干部头顶的一把剑。

（四）个性言行遭受网友拍砖，“因言获罪”有口难辩（得票率77.6%）

有的官员将微博运用得得心应手，把微博问政搞得风生水起，还发展了大量微博粉丝，“微语言”发挥巨能量，一呼百应，大有“名博”派头。

反之，微博上因言辞失当、表达有误或因种种误解造成的“拍砖”事件不胜枚举。有的干部将官话套话带进微博，原先习以为常的官方话语表达，与越来越时尚、喜感、轻松的网络用语相去甚远，引得网友反感不待见，不少雷人雷语成为恶搞的对象；或者文过饰非，强词夺理，甚至同网友激烈辩论，最后寡不敌众，败下阵来，被网友“拍砖”、“辱骂”，无法收场。

（五）微博沟通“无作为”遭遇问责(得票率58.3%)

在微博成为时尚且网络事件炒作延绵不断的压力之下，一些地方把微博作为政民互动的时尚装饰品，制定文件要求官方组织和官员开微博，相关的一系列详细考核办法也随之而来。那么，把开微博政绩化的做法，效果如何呢？南京市委宣传部一官员谈到，微博是具有浓厚个人色彩的自媒体，并不会因为文件要求而变得富有魅力与影响力。相反，为了降低政治风险，很多官员开通微博之后，相互加粉、只转不说、不涉及私人生活，这已经成了新的官员微博潜规则。

事实证明，“避世”作风未必真的百无一失。官员开微博须接受的检验不只是“粉丝数量”、“微博数量”等“教条式”考核，还有网民的“鲜活式”监察，没有含金量的微博只会受到“僵尸粉”的追捧；敷衍了事、避重就轻的“作秀式”微博是毫无意义的资源浪费；白白做了“摆设”的官员微博或者官方微博更会被网友直接痛批“无作为”。对网友“有求无应”的“不作为”博主或负责官博运营的干部也终究难逃“问责”。

互联网问题专家胡延平点评说：从长期来讲，政府官员参与微博应该常态化，而不是只上来说两句话，然后不疼不痒。对一些关键的问题不给予关注，或者一些关键的问题不能通过这种渠道来传播，这样的话，微博传播可能真的是流于表面了。