浅谈消防装备器材购置保养中的几个问题

2013-04-10周东亮

河南科技 2013年3期

周东亮

(山东消防总队济南市支队，山东济南 250117)

近几年来，随着国家经济的发展及各级政府的关心与支持，消防部队的执勤器材装备状况有了很大的改善，特别在东部的几个省份经济发达消防装备水平上升很快，但在西部的许多地区，由于发展的不平衡，消防车的总量不够，性能达不到相应的要求，某些随车器材和个人防护装备还不能完全达到标准。而且部分消防车严重“超龄”，性能差，尤其用于扑救高层建筑火灾、化工火灾、处置社会突发性灾害事故时，所需的举高车、防化洗消车、多功能抢险救援车、照明车、A类泡沫车和排烟车辆及各类侦检器材、堵漏器材、救生器材等特种装备明显不足，已成为遏制消防部队扑救特、难、险火灾和参与抢险救援的“瓶颈”和难题;一些个人防护装备，如隔热服、避火服、防化服、空气呼吸器等，更新滞后，加上备用不足，平时保养不善，损坏严重。有的地方，也有了大型车辆，但由于维护保养不力，也造成了出不去用不上的尴尬局面，所以说器材装备购置、保养就成为我们消防部队面临的刻不容缓的重要课题。

1 器材购置和保养中存在的主要问题

1.1 购买消防装备器材没有统一规划

消防装备建设是消防部队基层建设的一项重要内容。多年来，各级党委、政府十分关心消防部队建设和装备建设，部队的灭火救援装备器材总体上有了较大提升。但我们应该清醒的看到，我国许多地方由于经济基础不同，装备水平还有一定差距，对于消防队伍建设缺乏统一规划，还不能满足现有灾害事故处置的要求，适应不了经济、社会和城市建设发展的需要。他们给出的资金有限，有限的资金都用在了购买消防车上，导致器材装备不能配套，在灭火救援中许多器材用不上，而急需的个人防护装备又不全，不能保证人民群众和消防战士的生命和财产安全。而做到完全配套，资金的缺口太大，有点钱就盲目地购买大型消防车，而其他装备也不如车辆装备这样看的见摸的着，把购买车辆装备当成了面子工程，缺乏消防建设的统一规划，这也成为部分地区消防部队建设的制约。

1.2 重价格轻质量，导致配备使用和维护上的先天不足

在购入装备时，往往因多方面的原因，使装备的性能、质量与预期结果出入较大，这些原因主要有:受预算经费或专项经费数额的限制;受地方政府部门审批的限制。有的生产企业和供应商为了牟取巨额的利润，不惜采取不正当竞争甚至是欺诈行为以达成交易，而在我们内部由于对装备发展更新研究不够，缺乏采购经验和盲目追求数量等原因，有的地方领导盲目攀比，不问装备的质量和使用性能是不是达不到实战和训练要求，看到别人有了就想买，导致维护保养还存在先天不足。

1.3 现有的部分消防装备使用效率低，操作不熟练

我们消防部队现有的装备有些是技术含量高、价格昂贵的特种装备，在平时的应用性中训练，会造成一定的损坏。这就造成了战士在实际操作过程中不熟练、甚至不会使用，这样就难以发挥装备的最大效能。而部分特种车辆使用效率不高，很少参与执勤使用，但按照技术保养要求，在规定的时间内必须送回厂家进行全面的检测维修保养，如不然在使用时，其可靠性、安全性没有保障。有些由于长时间没用过，没人能够熟练地操作使用。这样的装备到达火场，未必能用的上。也有的装备因设计上有缺陷，使用不方便。造成了不必要的浪费。

2 在购置及器材保养上产生问题的原因分析

2.1 现在各级政府部门都能够重视消防部队的建设，特别是在出现重大灾难性的事故之后，这也与我们消防部队积极履行抢险救援职责，积极主动地参与处置地震、水灾、交通事故有关。但在经济欠发达地区消防队的抢险救援装备严重不足，确实制约了灭火救援行动的执行。

2.2 消防装备人才队伍建设适应不了消防科技的进步，现代社会随着消防科技日益发展，消防装备的技术水平越来越高，消防装备人才队伍已适应不了现代化消防发展的要求。例如:个别战士文化低子薄，学习装备的使用、保养就感觉太吃力，而现在学习驾驶员培训的时间在缩短，培训学校对汽车构造、修理、消防车的保养不会讲。消防车驾驶员学完后对于车上的消防专用设施，如水泵及其供水管路系统的结构、原理，得不到全面的学习和掌握。再则，能够真正掌握消防装备的干部少。战士们对消防装备的理解、掌握不深，遇到维护保养的技术问题。

3 加强装备购置及保养的对策

3.1 把住购置关

首先要成立购置领导小组，领导小组的成员不仅要包括部队首长、后勤负责人，还要有装备技术人员和战训人员，要针对部队当前薄弱环节或薄弱点，针对所需装备充分进行研究，要多考察、多对比，合理选择生产厂家和供应商，充分考虑购置装备的质量、性能，按计划批量采购所需器材装备，应尽可能集中选择一个大的品牌和系列产品，这样便于厂家派专人上门讲解和售后服务;也可使消防人员成批参加厂家提供的学习、培训和参观活动;器材也可按批次、按年限进行保养、维护、改造和软件程序升级。

加强与地方领导沟通，由于消防部队自身的特殊性，消防器材经费多数来源于当地政府。也是取之于民、用之于民，并根据公安部《城市消防队站建设标准》和消防装备三年规划实施意见，各级消防部队要结合本地区经济和社会发展实际，认真分析装备现状和战训工作发展趋势，制定消防装备建设的发展规划和具体方案，要把加强消防装备建设作为消防部队发展的重点，专题报告地方党委政府，积极争取经费，多方筹资，加大投入，加强消防装备配置力度，努力改善消防装备结构，提高消防装备水平，尤其是专勤消防车、个人防护装备，破拆器材必须优先配置，使消防部队装备结构合理，性能优良，确保成功扑救各类火灾和保障消防战斗人员的安全。

3.2 加大培训装备人才的力度

针对灭火抢险救援中遇到的新情况、新问题，不但应加强装备建设，还要改善基层人才结构，精巧的装备需要灵巧的手来操作。现代消防装备的发展，对操作使用的人员，对消防装备的管理人员，在科技文化素质方面提出了更高的要求。要不断吸收装备专业的人才到基层消防部队来工作，改善基层干部整体的知识结构。在装备和战训岗位上，加大对专业技术干部的培养力度，提高装备专业干部所占的比例，以适应消防装备不断发展的趋势。同时不断加大对基层中队驾驶员战斗员的技术培训，特别结合士官的培养、选取等工作，不断加大对消防人才的培养，使每一个消防人员都可以对最先进、最尖端的器材装备的性能、操作方式及检修维护方法了然于心，进而使装备管理和装备使用的水平得到同时提升。不仅使他们懂装备、会维修，而且能使基层留住人才，也能调动战士们爱岗敬业的热情，使现有的装备发挥最佳效能。

3.3 器材保养上水平

器材装备的保养水平也是器材管理水平，使消防部队器材装备建设向着合理化、科学化和规范化的方向不断完善，各级消防部队首先应当依照《公安消防部队灭火救援装备管理规定》的相关要求对单位内部消防器材装备管理工作进行调整，在此基础上，我们消防部队还应当借助业内装备精英和装备管理专家的专业指导，构建起一套与我国消防部队器材装备建设相匹配的装备使用、装备维护及装备保养的技术标准及规范，为消防器材装备保障人员提供参考，进而使我国各级消防部队的器材装备管理行为得到统一的规范与约束。避免在装备购置和使用过程中出现纰漏。