化验室HSE 管理体系的思考
2013-04-10刘生明崔文峰
宋 丹,刘生明,崔文峰
(中国石油天然气股份有限公司 兰州石化分公司质检部,甘肃 兰州730060)
0 引 言
近年来,世界各国石油石化公司对HSE 管理的重视程度普遍提高,建立和持续改进HSE 管理体系已经成为国际石油石化公司HSE 管理的大趋势[1]。这几年,中国石油在不断总结、深刻反思的基础上,以推动安全发展、科学发展为宗旨,把安全环保作为集团公司发展的战略基础,以健康安全和环境管理体系(以下简称“HSE 管理体系”)规范运行和持续改进为主线,以“转变观念、养成习惯、提高能力”为目标,以完善HSE 制度、改进HSE 培训、规范HSE 绩效管理为重点,大力推进“统一、规范、简明、可操作”的HSE 管理体系建设,着力培育具有中国石油特色的安全文化,实现了安全环保形势持续明显好转。
2011 年初兰州石化公司制定了《HSE 管理体系推进工作计划》,提出了“3312”的重点工作任务。作为生产装置全过程质量监督的化验室,结合化验室特点推进HSE 管理体系,保证员工生命安全和身心健康。
1 化验室推进HSE 管理体系工作的重要性
企业化验室一方面作为企业产品质量的检验部门,以“第一方”的姿态对自己企业的产品质量做出评价,对用户负责;同时又以“第二方”的姿态出现,对外部供应的原材料进行验收检验和鉴定,确保企业的正常生产和质量控制,对自己的企业负责;而社会机构建立的化验室,以“第三方”姿态出现,在社会上充当鉴定、仲裁角色,为维护社会公众利益服务[2]。
化验室不同于其他的生产、施工基层单位,是一个复杂的系统,检验人员在采样过程中会受到装置泄漏或出现突发情况的威胁,所采集的样品多为易燃易爆或有毒有害[3];在检验时受到所接触的各种各样的化学试剂、试样的毒害,同时检验过程中还有各种各样的气体、蒸汽、烟雾等物质产生,这些物质有伤害毒害作用和易燃易爆性质;而且在检验时涉及的各种仪器设备、气瓶等在运行和使用中也可能存在危险性。总之检验人员在工作过程中存在爆炸、中毒、触电、割伤烫伤冻伤以及射线等潜在安全隐患,时刻对员工的安全健康构成威胁[4]。由此,大力推进化验室HSE 管理体系建设,提高员工HSE 意识,落实HSE 管理各项工作,对保证员工生命安全和身心健康,提高员工安全技能和自我保护意识有极其重要的作用[5-6]。
2 HSE 管理体系工作现状和存在的问题
兰州石化公司质检部炼油产品质检室有员工330余人,主要负责炼油厂、油品储运厂和助剂厂的原材料、中控、半成品和成品的分析检验,同时还承担中油股份公司兰州石油产品质量监督检验中心和甘肃省石油产品质量监督检验站的监督抽查工作。
炼油产品质检室按照公司QHSE 体系要求,做好日常的分析检验工作,及时为生产装置提供分析数据,为装置监控工艺运行情况或进行工艺调整给予依据。化验室在生产运行管理方面比较正常,但与HSE 管理体系的要求差距较大,存在许多问题:①员工安全意识不强,自我保护能力较差;②化验室HSE 管理水平较低,许多工作缺乏系统性;③员工对本岗位涉及的有毒有害物质认识不足;④员工对HSE 管理工作认识不到位,参与HSE 工作的积极性较低[7]。因此,在公司的统一部署下,急需加强化验室HSE 体系各项管理工作,增强员工意识,落实安全责任,建立HSE 管理应急体系,提升安全管理的能力和水平,从而从根本上保证质检室的长治久安。
3 如何推进化验室HSE 管理体系工作
3.1 大力宣传HSE 理念,提高员工HSE 意识
(1)大力宣贯学习HSE 管理理念和要求。要求员工了解集团公司HSE 方针(以人为本、预防为主、全员参与、持续改进)、集团公司HSE 战略目标(零事故、零伤害、零污染)、集团公司反违章禁令、兰州石化公司十大不可违背安全条款和杜邦公司安全管理的十大基本原则(所有安全事故都可以预防、各级管理层对各自的安全直接负责、所有危险都可以控制、安全是被雇佣的条件之一、员工必须接受严格的安全培训、各级主管必须进行安全审核、发现不安全因素必须立即纠正、工作外的安全和工作中的安全同样重要、良好的安全等于良好的业绩、安全工作以人为本)[8]等,使员工对这些理念和要求入脑入心,注重理解内涵,通过文化渗透改变认识,通过认识提升改变行为。
炼油产品质检室利用周工作例会特别是每季度召开化验室HSE 工作会议的机会,及时向班组长、班组安全员和管理技术人员传达集团公司、兰州石化公司HSE 理念和工作要求,对公司出台的各项HSE 管理规章制度及时向员工通报,并对其中的重要内容进行解释,帮助员工更好地了解公司相关HSE 举措的目的和意义,员工HSE 意识明显提高。
(2)开展形式多样的安全教育培训。安全文化是指安全生产活动所创造的精神内涵和行为方式,是安全价值观、安全观念和安全行为准则的组合,是人们对安全生产所持有的态度及对安全生产认识论和方法论的总和。安全文化的表现形式包括安全理念、安全价值取向、安全愿景、安全承诺、安全社会责任、安全文明生产方式、安全规范标准执行力等,它还表现于员工的安全意识、安全知识、安全技能、安全应急能力、安全制度认知、安全思维方式、安全行为准则、安全道德观、安全群体行为一致和统一性等[9]。
在化验室HSE 体系推进中,安全文化的建立应分主要负责人、安全管理人员、在岗员工三个层次进行日常安全教育培训,每一层次培训的基本要求和主要内容不同,具有针对性。同时要求培训的形式和内容要丰富多彩、推陈出新,具有知识性、趣味性,寓教于乐,可以进行有意识教育(面对面授课、安全例会、事故分析、安全研讨会、事故应急演练、先进参观展览等)和无意识教育(安全板报、宣传画、安全警句等)。
炼油产品质检室举行了全室所有班组参加的应急演练竞赛活动,每个班组规定演练火灾、触电、硫化氢中毒和摔伤骨折等事故,通过这种竞赛形式保证班组所有员工会使用灭火器、会背空气呼吸器,极大地提高了员工的安全技能水平。
同时炼油产品质检室又举办了全室所有班组参加的HSE 知识竞赛,督促员工进一步学习HSE 理念和制度,达到在竞争中共同学习、共同进步的目的,收到了很好的效果。
全体员工通过系统的安全教育培训,在思想上达成共识,才能营造“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”的良好氛围,使员工从“要我安全”提升到“我要安全”,最后实现“我会安全”。具有化验室特色的安全文化,从观念、行为、制度和物态等方面进行约束,有效地提高员工HSE 意识,建立良好的安全习惯,形成“安全管理命运共同体”。
3.2 完善化验室HSE 管理体系
(1)积极发挥班组安全员作用。加强班组交接班安全交接,要求必须交接岗位安全及采样口安全,提醒员工在采样环节和分析检验过程需要注意的安全事项,避免发生意外。
强化班组安全员的监督作用,培养安全员高度的责任心,看到不安全行为必须制止,并能向员工讲授HSE 相关知识和理念。
(2)全面排查装置和罐区采样口安全隐患。结合每年开展的全员危险源辨识活动,对员工提出的生产装置和罐区采样口安全隐患进行全面排查,通过汇总分析、现场查证,将采样口安全隐患进行分级管理,对于重大安全隐患化验室无力解决的,报告上级主管部门协调解决,切实削减员工采样风险。
(3)强化员工安全学习。结合质检部分析检验操作规程,对其中安全警示、采样安全注意事项、现场应急处理等内容反复推敲,尽量符合员工实际工作情况,为员工安全作业提供帮助和保障。员工通过对分析操作规程的学习培训,全面了解本岗位的安全隐患和危险源,提高员工的警觉性,加强自我保护意识。
(4)绘制员工紧急避难路线。结合化验室实际,绘制员工到装置采样路线图和逃生路线图,以及发生紧急情况从化验室逃生路线图,为员工发生紧急情况如何逃生提供正确指导,确保在发生状况时能够安全撤离,进一步保障员工生命安全。
(5)提高员工防毒害能力。对化验室各岗位涉及的化学试剂进行统计分类,编写化学试剂安全技术说明书,让员工了解接触这些化学试剂的健康危害、急救措施、泄漏应急措施、防护措施等相关知识,在认知的基础上加强防护,保护自身健康安全。
(6)开展岗位应急操作卡验证工作[10]。对化验室涉及的所有岗位制定岗位应急操作卡,开展有效性评审验证,室领导、专区管理人员、安全工程师和班组共同参与,逐一验证,确保下发到岗位的应急操作卡实用,在出现危险状况时员工照做可以保证自身安全。
3.3 开展“安全争先创优”活动
多数企业安全管理采取的是负激励即违章罚款,虽然有激励效用,但不免单一,且容易使人感觉安全生产很“冷”,因此企业要注意多运用正激励,发挥其有效地激励作用[11]。
以化验室开展安全周检工作为载体[12],推行“安全争先创优活动”,鼓励各班组开展富有本班组特色的安全主题活动,比如安全知识竞赛、安全事故感想或征文、安全故事及经验分享征集、仿宋体比赛(安全制度、六大禁令、十大条款、安全三字经)等。按周检成绩占90%、班组特色活动成绩占10%的比例计算竞赛总成绩,每季度对成绩最好的班组进行表彰,给予“炼油产品质检室安全红旗班组”称号,颁发流动奖牌,并选出1 名安全先进个人,进行奖励。
4 HSE 管理体系工作的特点及基本守则
4.1 化验室HSE 管理体系工作的特点
根据对HSE 管理体系的认识,结合炼油产品质检室管理实际,总结出化验室HSE 管理体系工作的特点:严、细、准、快,这四个字也是兰州石化公司质检部员工的工作作风。
(1)严—严格执行。要求全体员工必须严格执行集团公司、兰州石化公司、质检部和炼油产品质检室HSE 管理方面的各项制度规定,要不折不扣地100%执行,同时要加强执行过程的监督考核。
(2)细—精细管理。化验室制度流程体系框架已经建立,下一步需要员工做的就是改变以往粗放的工作方式,在进行每一项工作前都要仔细思考,提出每一个环节的关键点和注意事项,通过步步确认,保证高效圆满地完成各项工作,实现精细管理,确保化验质量。
(3)准—准确分析。通过对员工全方位多领域的培训,逐步提高员工专业知识和技能水平,出现HSE方面的问题时能够准确分析其产生原因,并能采取适当的措施进行解决。
(4)快—快速反应。加强员工专业知识和技能方面培训,尤其加强员工各类事故应急演练,提高员工自我保护能力。出现紧急情况时能够快速反应,采取最快速的方法保证全员安全撤离。
4.2 化验室HSE 基本守则
通过思考和研究,提出化验室HSE 基本守则,分析检验人员进入岗位后必须遵守该基本准则,可有效保护员工安全健康,使其在良好的环境中愉悦工作。
(1)分析检验人员进入装置或罐区采样,必须佩戴必要的劳动防护用品,并注意观察周围环境是否安全;在化验室进行分析检验时遵守相关制度规定。
(2)严格遵守劳动纪律、坚守岗位、精心操作,严格执行集团公司“反违章禁令”和兰州石化公司“十大不可违背安全条款”。
(3)分析检验人员必须学习并掌握安全防护及事故处理知识。
(4)分析检验人员必须熟悉化验仪器设备的性能和使用方法,并按规定要求进行分析操作。
(5)凡进行有危险性的试验,分析检验人员应先检查防护措施,确认防护妥当后,才可开始进行分析。在工作过程中,分析检验人员不得擅自离开,分析完成后应立即做好清理善后工作,以防事故发生。
(6)凡有毒或有刺激性气体发生的分析检验,应在通风橱内进行,并要求加强个人防护,分析过程中不得把头部伸进通风橱内。
(7)酸、碱类等腐蚀性物质不得放置在高处或试剂架的顶层。开启腐蚀性和刺激性物品的瓶子时,应戴防护目镜;开启有毒气体容器时,应戴防毒用具。禁止用裸手直接拿取上述物品。
(8)不使用无标签(或标志)的容器盛放试剂、试样。
(9)分析过程中产生的废液、废渣和其他废物,应集中处理,不得任意排放。酸、碱或有毒物品溅落时,应及时清理及除毒。
(10)严格遵守安全用电规程,不使用绝缘损坏或绝缘不良的电气设备,不准擅自拆修电器。
(11)分析完毕,分析检验人员必须洗手后可进食,不得把食物、食具带进化验室。化验室严禁吸烟。
(12)分析完毕,岗位人员离开时应检查水、电、燃气和门窗,确保安全。
(13)禁止无关人员进入化验室,岗位人员应关注外来人员,保持高度警惕性[13-16]。
5 结 语
本文结合化验室管理特点,对建立化验室HSE 管理体系进行了探讨,并在炼油产品质检室管理实践中进行了有益的探索,初步形成了符合化验室管理实际的HSE 运行方式,总结出化验室HSE 管理基本守则,作为化验员工必须遵守的基本准则,培养和形成化验室员工良好的行为习惯,遵守规章制度,提升HSE 能力,具备应急反应能力,实现本质安全的目标。HSE体系建设刚刚起步,将在进一步的探索和实践中持续改进管理,不断完善体系,把持续提高化验室HSE 管理水平落到实处。
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