浅谈国家级自然保护区规划原则及布局——以河南省宝天曼国家级自然保护区为例

陈亚丽



浅谈国家级自然保护区规划原则及布局——以河南省宝天曼国家级自然保护区为例

陈亚丽

（河南省林业调查规划院，郑州 450045）

宝天曼国家级自然保护区以全面保护自然资源为立足点，促进人与自然和谐统一，在科学、合理的规划原则及总体布局的指导下，对自然保护区未来10年的发展制定出长远的规划。概括其规划原则为坚持可持续发展，保护与利用并进，自然人文结合，具有创新理念，体现综合效益。

宝天曼；保护区规划；规划原则

自然保护区是物种多样性最为丰富的热点地区之一，不仅是野生动、植物物种天然的基因库，也是开展科学研究、生态监测、环境教育的理想场所。自然保护区建设是保护自然资源环境的重要措施之一，尤其是国家级自然保护区，由于其主要保护对象在全国乃至全球具有极高的科学、文化和经济价值，因而在自然资源和自然环境的就地保护方面作用更为显著。因此合理的规划和布局自然保护区，对保护自然资源环境，实现整个森林生态系统的多目标经营，促进人与自然和谐发展具有非常重要的意义。

河南省宝天曼自然保护区于1988年被批准为国家级自然保护区，先后开展了三期的基础设施建设，经过了20余年的基础建设，保护区内的生物多样性保护管理能力得以提升，保护设施建设初见规模，科研监测工作取得进展，科普和环境教育初见成效，自然保护区社会知名度得到提高，生态旅游开发效果明显，国际、国内交流增多，合作领域也在拓宽。宝天曼国家级自然保护区的发展正在努力迈向新的目标，走向更高的水平。2006年，宝天曼国家级自然保护区作为国家首批林业示范保护区，力图建立具有国际水平的国家重点自然保护区，宝天曼自然保护区所肩负的保护和科研任务将更加繁重，责任更加重大。目前宝天曼国家级自然保护区总体规划已顺利完成，其中规划的原则及合理的规划布局对整个规划起到了重要的指导作用。

1 基本概况

宝天曼自然保护区位于河南省西南部内乡县境内，秦岭东段伏牛山南坡，地理坐标为东经 111°47′～112°04′，北纬33°20′～33°36′。东临伏牛山国家级自然保护区，北瞩嵩县，西与内乡夏馆镇相连，南同内乡县七里坪乡、马山口接壤。南北长28.5 km，东西宽26.5 km，总面积9 304 hm2，其中有林地8 965.7 hm2，森林覆盖率高达96.4％。

宝天曼自然保护区处于南北过渡带，地形复杂、高低悬殊，气候、土壤、植被分布呈明显的垂直变化，从而形成保护区内独特的小气候环境，并以其得天独厚的自然优势为该区野生动、植物的栖息繁衍创造了良好的环境条件。同时保护区旅游资源丰富，景观类型齐全，区内分布有大面积的天然森林、完好的生态系统、丰富的物种资源、奇特的地质遗迹、秀美的山水风景是宝天曼最主要的资源。

2 规划原则

2.1 坚持可持续发展

自然保护区规划应以不断满足目前人们日益增长的与自然和谐相处的需求和自然保护区自身长远发展要求为出发点，在不损害目前的生态环境和后代人的相同需求的前提下为后代人的发展留下足够的空间[1]。规划中应把自然保护区资源的可持续利用和社区经济作为重要内容，一方面进行自然保护区生物资源的科学研究，提高能源生产力，使保护区内自然资源得到永续利用，同时增加群众经济收入，推动当地社区经济的发展，处理好自然保护和经济发展的关系[2]。

2.2 保护优先，保护与利用相结合

保护是自然保护区的第一要务，坚持以保护为根本，以发展为动力，建立以保护促发展、以发展促保护的良性工作机制[3]，规划中的项目也必须有利于宝天曼自然保护区自然资源和环境的保护，死板的保护和不合理的开发利用都不利于保护区的良性发展。比如宝天曼国家自然保护区以天然次生林为主的核心区，具有明显的自然垂直带谱和多样性的生态类型，生物种类繁多，森林生态系统完整稳定，该区仅供生态观测、研究、定期资源监测，禁止人为干扰，实行绝对保护。缓冲区也应绝对禁止任何形式的采伐，不能开展传统的旅游活动。而在实验区，可以开展不同程度的科学研究和生态旅游等活动。

2.3 自然景观与人文景观相结合，突出地方特色

自然保护区中作为自然景观主体的森林在其他自然景观的衬托下彰显出其独特的景观，其中的历史遗存也恰到好处的为它们注入了丰富的文化内涵，二者完美的结合，是自然保护区倡导的生态旅游必不可少的资源[4]。宝天曼国家自然保护区神秘的原始森林、完好的生态系统、奇特的地质遗迹、秀美的山水风景、丰富的历史遗迹，是宝天曼开发旅游最具竞争力的优势。而宝天曼自然保护区以保护为根本，开发以科研科考、科普探险、生态观光型为主题的生态旅游，通过科学研究体现出自然资源的价值，满足目前人类增长的对森林游憩的需求，真正实现人与自然的和谐相处。

2.4 具有创新性和前瞻性

在宝天曼自然保护区规划中，倡导规划与国际接轨，高标准建设、规范化管理，集中对其他保护管理成功的经验和模式进行总结，探索先进管理模式，对自然保护区保护和研究工作进行创新，提升自然保护区管理水平。加强保护区基础设施建设的同时，强化科技手段在保护区工作中的运用，采用信息化技术提高自然保护区的管理水平。借鉴国内外先进建设管理经验，高标准、高起点，引进成熟实用模式和前沿技术，在自然保护区的管理方式、建设项目和内容设置方面具有前瞻性，设施建设具有先进性和可操作性。

2.5 重视综合效益，突出重点、分步实施

自然保护区规划建设要以保护资源、维护生态平衡为主，合理开发，永续利用，实现生态效益、经济效益和社会效益的协调发展[5]。宝天曼国家级自然保护区结合自身基础建设情况，在总体规划中合理安排近、中远期的项目进展，既考虑保护区的有序发展，也要考虑保护区生态环境的安全，以中远期的发展和生态效益为主，兼顾整个保护综合效益的体现。坚持全面规划，突出重点，坚持保护与可持续发展同步，突出自然保护区保护工程、科研监测工程和基础设施工程建设规划的科学性和合理性。

3 规划的总体布局

根据自然保护区的类型、性质、保护对象、功能区划分以及保护区总体发展战略的要求，结合目前保护区的实际情况，将保护区划为重点保护区域和一般保护区域两大部分[6]。

3.1 重点保护区域

重点保护区域包括核心区和缓冲区，主要是保护森林生态系统及野生自然资源，开展科学研究。该区域珍稀濒危动、植物分布集中，自然垂直带谱明显，在管理上需要实行绝对保护。

核心区、缓冲区的保护严格执行国家有关规定，禁止任何游人进入保护区核心区，未经批准，任何保护区以外的人员不得进入核心区进行各种资源勘察。缓冲区内禁止开展旅游和生产经营活动，因科研教育目的，需进入缓冲区从事非破坏性的科学研究、教学实习、采集标本的，事先应向保护区管理局提出申请和计划，经批准后方可进行。当然，保护区工作人员对核心区、缓冲区具有保护性质的日常巡护应照常进行。

3.2 一般保护区域

一般保护区范围控制在实验区内，主要是探索合理持续利用自然资源的模式和科学实验研究，实验区内可从事以下活动[7]：

3.2.1科学考察、教学实习、采集标本以及设立定位观测点、森林气象站、水量平衡场、径流场、大型固定观测样地等。

3.2.2繁殖、培育珍稀濒危野生动、植物，探索和研究野生动植物资源的合理开发利用途径。

3.2.3开展森林生态系统的结构、功能和过程的研究，森林营养循环、碳氮水循环、森林样带的研究等。

3.2.4开展生态旅游、社区共管等经济发展和生产经营活动。主要是生态旅游区开发和建设等项目。

4 结语

合理的规划与布局，会指导自然保护区建立更加健全的保护区管理机构，更加完善的科研监测条件。从而充分发挥保护区的管理、科研教育、开发利用等功能，从根本上改变保护区的管理手段，提高保护、管理和科研水平，推动保护区自身及与周边整个社区的均衡发展。

[1]黄晓凤，顾署生，李勇，等.自然保护区生态旅游开发潜力评价研究[J]. 江西农业大学学报，2006，28（3）：415-419.

[2]刘明冲，谭伟洪，苟世兴. 自然保护区与社区发展的矛盾与对策[J]. 四川林勘设计，2007（9）：42-44.

[3]陈添喜. 面对现代化与市场经济的反思与抉择[J]. 规划管理，2002（9）：63-65.

[4]王金伟. 自然保护区生态旅游状况分析及对策研究[J]. 长春大学学报，2006，16（5）：70-73.

[5]王昌海，温亚利，时鉴. 基于共生理论视角的秦岭自然保护区与周边社区关系的反思[J]. 西北林学院学报，2011，26（4）：236-240.

[6]刘贤词，周文. 生物多样性在自然保护区生态旅游规划中的作用[J]. 安徽农业科学，2009，37（14）：6757-6758.

[7]严峻，曹世武. 自然保护区的生态旅游市场开拓研究[J]. 市场论坛，2006（8）：74-76.

Discussion on National Nature Reserve Planning Principles and Layout—Henan province in baotianman national nature reserve as an example

CHEN Ya-li

(Forest Inventory and Planning institute of Henan,Zhengzhou 450045,China)

Baotianman National Natural Reserve is based on full protection of natural resource, promoting harmonious unity, reasonably designing natural reserve development blueprint in future decade with the guidance of scientific designing principles and general disposition. The planning principles is summarized as adhering to sustainable development, considering both protection and exploit, combining nature with humanity , making innovations, embodying integrated benefits.

Baotianman；reserve designing；planning principles

S 759.9

B

1003-2630（2013）01-0050-03

2013-02-17

（责任编辑：王文彬）