关于建筑工程安全管理的探讨

吕向明

鹤壁煤电股份有限公司电石厂（45800 0）

1 安全管理

安全管理坚持以“安全第一、预防为主”的方针和加强施工现场安全标准化的管理。企业应落实安全生产责任制，建立起一支高素质和稳定的安全技术干部队伍，确保安全管理工作的顺利进行。

2 工程项目安全生产常见问题

2.1 建筑市场不规范

建筑市场行为不规范，无证和越级施工，挂靠、层层转包等问题屡禁不止；一些施工单位靠低价中标，揽到工程任务后便以克扣安全投入、削减安全设施等方式来赚取利润；有的建设单位将工程肢解后分包给多个施工企业承建，在安全生产等问题上互相推诿，致使安全生产制度难以施行。

2.2 安全生产管理水平差

只重效益，不重安全。在市场经济意识的作用下，片面追求短期效益。企业缺少进行安全生产的基本条件和技术力量，安全管理人员缺乏基本的安全意识，施工生产中缺少基本的安全设施。建筑行业内流行的一种说法:“安全问题，说起来重要，做起来次要，忙起来不要”正是这一现状的真实反映。施工企业在管理水平、安全教育方面存在的欠缺,是引发施工安全事故的主要原因之一。

2.3 建筑工人安全素质低

在我国建筑生产仍属于劳动密集型生产，而在施工过程中所使用的大量劳动力，基本上都是来自于较贫困的山区、农村。这些建筑工人文化素质低、安全意识淡薄，把进场前的安全教育仅仅看作是一个程序化的过程。因而，在施工生产过程中，会经常出现诸如不戴安全帽、不系安全带、随意出入安全防护区，甚至是无证操作、跨专业操作等一些违规现象，给施工生产造成了极大的安全隐患。

2.4 缺乏安全救援措施

由于缺乏安全知识和意识，针对施工过程中存在的安全隐患,不能加以识别并及时进行处理；对已经发生的安全事故,不能及时采取相应的救援措施，致使事态进一步扩大，使小事故变成大事故。目前大部分建筑施工生产现场，均无临时医务室，项目部办公室内也没有悬挂紧急救援的呼叫电话，在出现异常现象或发生事故后,不能及时请求救援，使本来可以防止的事故和人员伤亡最终发生。

3 加大安全生产的行政处罚力度

以整顿和规范建筑市场秩序为契机，强化安全生产专项整治力度。针对各个时期安全生产整治重点，制定专项整治任务目标，适时地提出整治工作要求。如在防止“五大伤害”事故为重点的专项整治工作中，以安全防护产品、设施的整治为突破口，因地制宜，推广先进、科学并符合国标、行业标准的安全防护用品、设施取得了很好的效果。根据安全生产专项整治重点，在组织开展日常安全巡检的基础上，不定期地对专项整治薄弱部位进行重点检查和跟踪督查，并努力做到“四个结合”，即检查与自查、检查与专项整治、检查与整改、检查与追究相结合，切实消除事故隐患。加大行政处罚力度，做到有法必依，执法必严。根据有关法律、法规，我们对无视生产工人安全、安全管理混乱、安全生产责任制不落实、现场存在严重隐患的企业加大惩戒力度,依法对它们进行行政处罚，真正做到事故原因不清楚不放过,事故责任者和员工没有受到教育不放过，事故责任者没有处理不放过,没有制定防范措施不放过。

4 开展施工安全管理事后总结工作

开展施工安全管理事后总结工作要将施工安全的事后总结工作,纳入系统行业化、法制化,方能使建筑企业全体人员，认真回顾项目工程管理中安全管理的成效和利弊，提高素质，增强理念，持之以恒地确保建筑施工的安全。具体做法:①制定施工安全管理总结标准化格式，并纳入到建设工程竣工验收条件中去；②建立健全施工安全管理总结档案,以便规范和指导项目工程管理人员的日常施工安全管理工作；③建立施工安全管理总结内容的警示及监督体制，以确保施工安全管理体系在项目工程建设中的顺利开展；④实行施工安全管理总结的宣讲及测评公示制度，促使好的施工安全管理经验得到应用和推广，并认真地吸取施工安全管理工作中的经验教训。