发电企业维修费用与库存控制管理

叶进军

作者通联：国电浙江北仑第一发电有限公司 浙江宁波市北仑区 315800

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对于火力发电企业而言，维修费用管理与库存控制是企业生产管理工作中的两项重要内容，而备件管理又是上述工作的结合点，既是保障维修物资有效供应与高效使用、控制流动资金积压、加快资金周转的关键环节，也可使企业整体维修费用与库存得以有效控制。企业在盘活检修及维护使用物资时，应本着需求、使用、储备多方协调控制的原则，从生产费用预算、物资采购、检修领用的平衡入手，以熟悉掌握库存物资、保证年度检修费用有效实施等为前提，合理控制库存和避免资金积压。应以事故及日常定额备件为储存主体，检修计划所需的计划采购备件只作为临时过库物资。对于库存储备的形式应根据当前社会物流的发展速度实施多样性管理，如企业储备、同行联储，商家寄售、厂商储备、分期供货等。合理的定额物资储备评估与实施，保证计划检修采购物资的进出平衡等，都是减少库存资金积压的有效举措。

一、维修费用预算编制

除了跨年度项目，电厂的预算是以年度为结算期限的。费用的预算是发电企业生产费用管理的源头，检修费用预算则是检修项目安排、物资采购、费用发生及库存控制工作的起点。北仑第一发电有限公司的维修费用预算编制是以上一年末前编制的机组维修计划，以及科技、技改、非标等独立项目实施计划为依据的。其中科技、技改、非标的预算工作相对单一及独立，但机组检修与日常维护工作的预算编制，则涉及的部门与项目较多，是维修费用预算编制的关键问题。

机组检修物料预算的初稿编制，可以综合多年来同类型机组的同级别检修标项物料费用发生额为基本参考依据，结合本次检修中的个体化项目计划，综合两者后即可确定。日常维护物料预算，可综合历年来机组费用平均值和本年度设备运行状况来确立。企业年度预算的执行稿应以上级公司批复的年度预算为前提对初稿进行综合调整，使全年的物资采购、维修费用发生、仓库存量等都可控和受控。精细化的预算编制是把预算分解到尽可能小的范围，并将可操作性、可遵循性、可实现性等大大增强。目前企业层面一般可分解到以专业为单位，而专业内部由其统筹安排，这样既有规范性，又有一定的灵活性，便于工作开展。为满足整体工作需求，执行中可对其进行局部调整。

二、按照预算采购维修物资

对于发电企业而言，采购是企业生产费用实际发生链的源头，是预算及库存控制工作的起点，合理采购决定了年度物资控制工作量的大小，是确保年度检修计划安排及物资采购能围绕年度检修费用预算正常进行的基础。因此，避免超预算安排与采购应解决好以下问题。

1.预算控制与需求间的矛盾

对设备管理人员来说，希望尽早采购当年或下一年初所需的全部物资，如尽可能全地补充事故应急备件，以确保能随时进行年度项目的安排，避免因备件紧缺造成的设备事故延期；希望企业对预算与库存控制的要求尽可能松一些，以减轻工作量和降低工作及考核压力。而企业则希望在总体预算框架下，严格控制采购数量，不断降低维修成本。解决好企业总体目标与设备管理工作的矛盾，确保年度检修费用预算编制合理并能遵循实施，只有通过在年初对各项检修任务、日常维护费用预算进行合理编制，正确引导相关人员处理好费用预算问题，合理安排检修工作和按预算采购等，才能有效解决预算控制与需求间的矛盾。

2.控制采购的措施

（1）设备管理人员需牢牢把握采购工作的严肃性，确保所有采购件必须是工作中所必须的，能时刻树立技术管理与经济管理第一的概念。

（2）申请人员要对申请填写内容的完整性负责，包括使用出处与使用时间，避免出现申报信息模糊或不完整的采购申请。申请产生后能掌握物料的到货时间，跟踪到货情况，确保有效使用。防止因供货因素导致项目延误或库存积压。

（3）专业主管作为专业技术的第一责任人，需重视采购物资审批工作的重要性。在采购费用上，应以年度项目预算划分为基础，杜绝超预算采购，确保四个不批，即，没有用途安排、没有使用日程安排、信息不足及库存可用的不批，并及时和申报人沟通情况。

（4）备件管理人员在审批和落实采购计划时，需时刻关注采购申请的规范与可追溯性，采购周期与检修进程的匹配性等。配合相关人员盘点物资采购情况，及时沟通信息，避免因采购延误导致工程拖期或库存积压等。

3.合理发生设备检修费用

设备检修计划是年度预算工作的依据，在检修计划实施及物料领用上，各部门、专业必须以年度项目的预算划分为基础，避免无计划或超预算实施。在以专业为基本预算单位时，专业领导应成为专业预算控制的第一责任人，应能统筹安排预算使用情况。例如，在设备检修过程中，需要调整检修计划或预算时，应及时上报，同时要重新评估全局预算安排的合理性。

物料领用应根据检修项目的实施进度进行，例如，年度项目的费用结算，应以年度作为结算单位；项目费用发生后，需在当年度的项目费用账户内完成。应遵循预算管理，并结合采购的有效性等合理发生检修费用，确保过库物资不被积压。

三、备件储备与库存控制

仓库物资是由定额储备物资与计划维修所需的过库物资两部分组成，有效控制两部分备件存量是落实库存控制的两个关键环节。为控制定额储备量，可以借助企业储备、同行联储、商家寄售、厂商储备等多种方式。而对过库物资库存量的控制，则可借助商家寄售、分期供货等。但要保证年度维修费用预算、年度采购与年度物料使用三者的平衡。仓库储备物资原则上应以事故定额备件与日常定额备件为主体，年度维修所需的计划采购备件只为临时的过库物资，不是仓库的长期储备物资，应通过制定合理定额减少储备，如重要性、资金占用、在装数量、采购周期、寿命、故障发生概率、国内替代品等，熟悉国内外生产与供货情况，能满足生产、检修需求等。计划采购能满足需求的备件，可不考虑储备。事故与日常消耗性定额备件，基于备用时的不同特性，应有各自独立的储备编制依据。

1.事故定额备件的制定原则

（1）基本要素。①正常运行情况下不易磨损，正常检修不需要更换，没有明显的寿命周期。②发生异常对机组安全、周围环境、企业经济等均有明显影响，这些零部件或组件不是一般性的部件，如果不储备，难以做到及时、有效的供应。③技术手段不可预测或故障潜伏期较短，用计划采购方式不易获得的备件。④虽然有明显的寿命周期，但周期较长（大于大修周期），周期离散性较大，使用量较小的重要部件。上述备件宜归入事故备件定额范畴。

（2）注意事项。①互换、通用的零部件只备一种。②材料性事故备件的储备定额，只考虑在发生事故或意外情况下需要更换的材料。③整台已储备的，其零部件不再储备。对于部分在装数量较多、日常维护可使用的重要备件，可在日常消耗性备件定额中考虑。

2.日常消耗性定额备件的制定原则

①正常运行情况下有明显的寿命周期，日常维护、消缺工作中需要定期修复与更换。②总体用量较多，使用频度较高，用定额储备方式不会造成库存与资金积压。③与计划性采购相比，用定额方式在采购、供货方面更加便捷，在平衡库存与资金方面更为合理。

3.不宜进行定额储备的备件

①设备或部件出现异常情况对机组安全、周围环境与企业经济性没有影响。②部件具有明显的寿命周期特性，或用技术手段可预测问题发生，潜伏期较长、情况可控，用定期检修更换方式可以避免故障发生。③可获得及时供货，计划采购方式可有效完成。④与日常定额采购相比，计划采购方式在采购、供货方面更加便捷，在平衡库存与资金占用方面更为合理。

在定额编制过程中，除特有的界定要求外，应分析同行业储备情况，并结合自身的具体要求确定储备预算资金，能进一步分解到相关专业，可总体控制定额储备的库存规模。在编制定额预算资金时，总体应向主机设备及事故储备方面倾斜。对于库存控制，设备管理人员应根据所辖设备的变动情况及时调整定额储备需求，及时做好库存清理工作，准确掌握库存备件状况。

四、结束语

发电企业的维修（包含机组定期检修与设备日常维护）费用管理，是合理安排设备检修、维护，有效控制维修费用的依托。通过合理编制年度维修费用预算，促使企业年度备件采购、物料使用与预算之间达到平衡，有效控制因计划性维修而形成的过库物资库存数量。发电企业的维修费用预算与库存控制管理，是伴随着日常生产、检修工作而持续改进的一项长期工作，只有通过对维修费用预算、物资采购与物料使用过程进行动态管理，并结合基本储备需求进行科学的评估与控制，才能取得良好的效果。