长春市农田水利建设及节水灌溉研究

赵晓敏 李本怀

（1.长春市石头口门水库管理局，吉林 长春 130524；2.吉林省水文水资源局长春分局，吉林 长春 130500）

1 长春市农田水利发展现况及存在问题

新中国成立以来，长春地区对农田水利系统的建设进行了加强，兴建了众多农田水利工程，其中包括：175处小型及以上水库灌区，15处提出水灌区，2处自流引水灌区，拥有1565眼灌溉机电井，10352眼小井以及170座排涝站。虽然长春市农田水利系统设施具有一定的规模，但是由于大多数工程是于 60、70年代兴建的，距今已有几十年的历史，常年运行的损耗使得很多工程遭到严重的损坏。许多工程设施已经出现不配套或者无法满足农业发展需要等问题，工程效益也受到极大的影响。笔者就现存的几个主要问题进行简要的概述[1]。

1.1 对农田水利建设投入的资金和技术不足

自 1949年以来，长春市在农田水利建设方面从经济和技术角度都加大了投入，建立了一定规模的农田灌溉、除涝等水利工程设施，也取得了一定的成效，为农业发展提供了重要的支撑。近年来，对农田水利建设的投入虽然没有间断过，但是资金投入不足以及技术跟不上等问题还是很突出，同时还存在着设备老化失修、不配套等问题。这些问题不仅造成了水资源的严重浪费，还使得水利工程的效益大打折扣，降低了水的有效利用率，致使农田水利工程建设无法达到现代农业建设的要求[2]。

1.2 工程设施出现老化及配套率低

目前长春市正在运行的大多数水利工程设施均建于20世纪30～40年代之前，由于当时的建设条件有限，使得农田水利建设工程的标准普遍较低，并且出现配套不完善、效益衰减等问题。据有关数据统计显示，目前长春市内骨干渠系建筑物的完好率仅为 39.9%，换句话说失去主要功能的水利建筑达到 60.1%。这表明了长春市的农田水利建设急待更新改造。由于当时建设的很多灌区渠道不具有防渗功能，致使灌溉水量严重损失。

1.3 落后的设备满足不了农业产业化发展的要求

长春市内有很多农田水利工程还是延续了传统的大水漫灌模式，这种传统的灌溉模式造成的水资源浪费是极为严重的。随着现代农业改革和产业化发展的不断深入，农业发展对农田水利灌溉系统也提出了更高的要求，尤其强调了节水效益、社会效益以及生态效益在农田水利工程建设中的重要性。先进科学的农田水利灌溉建设不仅对农业产业条件有巨大影响，还与农村经济的发展和小康社会目标能否实现有着紧密的联系。

2 农田水利建设和节水灌溉的重要性

历史经验告诉我们，中国独特的国情现状使得农田水利建设成为了农村建设工作永恒的主题。我国地处旱涝灾害发生频繁的东亚季风气候区，再加上我国巨大的人口基数和与人口不成比例的耕地面积，一旦农业上出现问题，必然会影响到社会和经济的发展和稳定。

如果没有完善的农业基础设施，将会严重影响到吉林省的农业建设，更无法实现快速的农业发展规划。吉林地区虽不像宁夏等西北内陆一样干旱少雨，但是其也面临着水资源严重缺乏的现状，水资源人均占有量也不能达到全国平均水平，灌溉在农业生产中起着决定性的作用。

长春市是我国北方严重缺水的城市之一，水资源的严重短缺也对长春市的经济发展造成了制约，因此，加强长春市的节约用水改革迫在眉睫。而加强节水灌溉则是开展节约用水工作的一大突破点，我国一直提倡科学发展，因此要想促进长春市的社会经济可持续发展，就必须注重对水资源可持续利用方面的研究。积极发展节水灌溉，既满足农田水利灌溉需求，又能确保城市发展、工业生产和生态环境等方面的正常用水[3]。

重点加强对节水灌溉（以井灌为主要方式）的宣传和推广工作。节水灌溉技术是提高农业综合生产能力的基础，可大幅改善生活、工作条件和生态环境，在一定程度上增加农民收入，促进粮食产量的提高和农业可持续发展。

除此之外，节水灌溉技术以提高水的利用效率为主要着力点，促进农业增长和节水改造的有机结合。加快建设农业节水灌溉用水的新型方式，定额管理（总量的基础上），以期形成按量征费的管水机制，为建设社会主义新农村和小康社会，建设资源节约型社会以及和谐社会提供有效的保障，最终实现社会和经济的协调，快速和全面发展。推广节水灌溉，推进全市节水灌溉项目建设，从而保证城市农田水利灌溉基础设施能有更大的提升。

3 加强农田水利建设和节水灌溉的建议

以全省高校和重点科研院所为依托，根据长春地区的水资源特点、地貌和地形特点，研究出适合该地区的水利建设项目，为水利工程建设提供有力的支持。灌溉试验站的建立也是不可或缺的，针对不同类型的作物，制定针对性的灌溉措施。大力宣传和推广节水科技成果。

农田水利建设项目要集中使用节水灌溉技术。目前的投资已不能适应经济发展的需求，缺乏资金已成为普遍现象。运用共同投入机制改革现有的农田水利建设，广泛的吸引社会资金的投入，改变以往农田水利建设投资的主要方向。以创新的理念，结合国情以及科学技术，根据当地的条件，总体规划建设项目。新时代的农田水利建设项目应能获得更大的社会效益，生态效益和经济效益。

3.1 农田水利可采用的技术措施

（1）小畦灌溉，就是在规范基本农田的基础上，确定种植作物的种类和面积，根据地面的坡度，土壤和水，减少水的消耗。

（2）膜上灌，土壤渗漏主要通过放苗的刀孔及增加渗水孔，以实现节水灌溉。

（3）喷灌，是最先进的技术，节水能够取得显著成效。

（4）滴灌比喷灌更加节约用水节水 12%～30%，比灌溉地面节水70%，能使农作物增产30%，其节水，增产效果尤为明显。

3.2 节水农业的技术措施

（1）对农业的产业结构进行优化，改进农业的内部结构，保证粮食产量的稳定提升，解决农民温饱，改善林业，牧业，农业，副业结构，以确保农村经济和农业生产的可持续发展。

（2）实行复合种植，进一步提高效益。

（3）农田覆盖土壤水分技术，地膜覆盖栽培，提高地热资源的利用，降低土壤水分的蒸发，延长生长期，有利于膜孔灌等节水灌溉方法的发展。

（4）改良种子，保证供应，种子节水增产效果是非常显着的。

农田水利工程建设作为与国民经济发展计划的一个整体规划，一定要符合农业发展规律，适应当地的资源开发利用规划。应用资源利用技术，适当地将部分水灌溉技术和水利工程项目相结合，建立农业灌溉系统，应当尽量节省资金，减少农业用水的成本。

[1] 肖庆惠,王小林.试谈我区农田水利建设及节水灌溉 [J].水利工程.2011,(02)

[2] 关于加强长春市农田水利建设的几点建议.长春市政府.2011,11届

[3] 韩冬梅,周振民.长春市水资源供需态势分析及对策[J].黑龙江水专学报.2010,(04)