国外可持续农业发展模式

山东省 何传新

美国的低投入可持续农业和高效率可持续农业

1991年联合国粮农组织在荷兰发布的《丹波斯宣言》中明确了持续农业的3个战略目标：一是积极增加粮食生产，妥善解决粮食问题，保障粮食安全；二是促进农村综合发展，开展多种经营，扩大农村劳动力的就业机会，增加农民收入；三是合理利用、保护与改善自然资源，创造良好的生态环境，以利子孙后代生存与发展的长远利益。

20世纪70年代以来，在美国首先推出了生物农业、有机农业等发展模式，在实践中得到很好的运用，目的就是要解决农业发展与资源环境的矛盾问题。但是，这些模式在实践中收效不大，可操作性不强，不能适应农业发展，因此推出了低投入可持续农业和高效率可持续农业模式。低投入可持续农业是指尽可能地通过减少化肥、农药等外部合成品投入，围绕农业自然生产特性，利用和管理农业内部资源，保护和改善生态环境，降低成本，以获得理想的收益。高效率可持续农业是指在生态原则的指导下对各个环节进行科学管理，依靠科技进步来促进农业生产效率的大幅度提高，通过合理使用化学制品来减少环境污染，保护生态环境，为农业可持续发展创造良好的物质条件。

日本的环保型可持续农业

20世纪60年代以来，日本大量采用以石油制品为原料的化肥和农药，推动了农业的迅速发展，结果消耗大量资源，造成了环境污染，土壤结构破坏，水土流失严重。农业可持续发展思想蔓延以来，日本推出了以合理利用资源和有效保护环境为基础的环境保全型农业持续发展模式。其基本内容是：以有机物还田与合理轮作为基础，通过对人工合成化学制品的限制利用和生物肥料、生物农药的大力开发与扩大应用，促使永续利用资源，将有效保护环境同提高农业生产率紧密结合起来，以达到农业持续发展的目的。

日本政府十分重视环境保护。日本经过“石油农业”给生态环境带来的不良影响后，注重保护生态环境，推行生态农业。主要抓生态农业建设规模、农业技术措施、农产品质量安全、扩大宣传等。此外，日本政府还制定了《可持续农业法》。

其他国家的可持续农业

20世纪80年代后期，法国等一些欧洲国家提出环境保护型农业，以达到发展环保型农业技术、保护环境和资源、提高农民收入的目的。该模式主要采用培育和推广优良农作物品种，改进耕作方式和栽培技术，发展生物肥料和生物农业及病虫综合防治技术等。

印度提出合理利用资源、保持生态平衡的发展模式。印度政府于1986年颁布《环境保护法》，将可持续农业落实到使用生物肥料、农药和洁净能源上。1992年进一步明确了研制和推广生物肥料和生物农药、实施合理的综合能源计划、实施喜马拉雅山地区的生态保护计划、开展以生物技术为主导的第二次“绿色革命”等。

泰国和韩国是亚洲的两个经济发展较快的国家。两国经济实力较强，农业发展也已达到较高水平，都以科学技术为动力、以农户为载体、永续利用资源和保护生态平衡的发展模式。