引进知名品牌带动湖南农机产业发展

■湖南省农机化技术推广站 张利峰

近年来，湖南农业机械化成效显著，同时农机工业也在各项支农惠农政策的推动下得到了较快发展。但我们也看到，湖南农机工业与农业大省的市场需求还不匹配，与江苏、浙江、山东等省农机工业相比差距还很大。湖南农机制造业应实施跨国、跨省、跨行业的合作战略，促进农机工业向规模化、集约化、高端化方向发展，提高产业规模效应，培育出全国乃至全世界的知名农机品牌。

1 湖南农机制造业现状

近年来，国家对“三农”的投入逐年递增，特别是农机购置补贴政策的实施，催化了农机制造企业遍地开花。据统计，至2011年底全省共有农机制造企业近800余家，主要特点有三个方面。

（1）集群发展特征明显。全省农机制造企业95%以上是中小企业，规模以上农机企业较少，目前产值过亿的骨干企业有汨罗中天、株洲碧浪、衡阳衡拖、北汽福田等20余家。从地域来看已初步形成了长株潭、益阳、双峰、衡阳、汨罗5大农机企业集聚区，郴州和怀化农机企业也在不断增加。

（2）产品以经济适用的小型机械为主。省内农机销售市场占主导地位的还是轻巧灵活的小型机具，其价格低廉、性能良好，如小型风冷柴油机、耕整机、小型收割机、盘式拖拉机等适合湖南特别是丘陵山区农业生产作业。

（3）产业发展空间较大。我省农机制造企业大多产品专一，工艺工装投资相对较少，见效快，再生产循环快，并且能快速适应市场变化，发展潜力大。农机制造业在湖南农业机械化发展的初中级阶段作出了重要贡献，推进农业机械化向中高级阶段迈进，湖南农机制造业的发展空间还很大。

2 农机制造业发展存在的问题

近10年来，我省农机工业正处于快速发展阶段，但是在市场经济的残酷竞争面前，我省农业制造业也不断暴露出各种问题。

（1）企业生产条件简陋。我省大多农机生产企业的主打产品是小型农业机械，如耕整机、家用农产品加工机械、小型运输机械等，销售市场集中在本省，企业规模普遍很小、生产条件差、年产值低。据统计，全省农机制造业产值过亿元的企业仅20余家，产值达5000万元约30家，2000万元规模以上企业也只有50多家，全省只有湖南中天龙舟农机有限公司、现代农装株洲收割机有限公司、湖南农友机械集团有限公司等企业在生产规模和生产条件上称得上中型企业，在全国有一定的知名度。大部分企业产品单一，投入生产的设备设施简单，没有规范的生产车间，家庭式作坊居多。农机产品虽然种类繁多，但技术含量低。如小型拖拉机、耕整机、微耕机、机耕船、机滚船、蒲滚船等，这些产品大多是家庭式作坊简单组装生产，产品质量无法保证，工艺和外观粗糙。从农机产品推广鉴定数据分析，2012年全省共推广鉴定产品184批次，其中技术含量低的耕整机、微耕机、家用组合米机等产品达61%，而高端产品不足15%。可以说农机生产还停留在机械制造业发展的初级阶段，离现代装备业生产要求相差甚远。

（2）技术工艺落后。据了解，目前全省农机制造企业通过ISO9000认证的企业不足40家；另在企业推广鉴定生产条件审查时，每年一次通过率也不超过2家，其余基本是须经整改后才能通过，有的甚至整改数次都无法通过。2012年，全省共受理申请推广鉴定的企业88家，生产条件审查一次性通过的没有，整改后通过87家，有1家最终都无法通过审查。即使整改后通过的企业也无法把《作业指导书》、《程序文件》、制造工艺流程卡等运用到实际生产中，从而导致产品质量不稳定，缺乏市场竞争力。

（3）产品缺乏科技创新。农机产品生产以组装或贴牌为主，缺乏关键核心零部件制造能力。现代农业生产对农机的需求与日俱增，庞大的农机市场虽然触发了农机生产企业的热情，但很多企业上主机组装线，相应的加工、装配、检验等设备缺乏，产品质量无法保证。近几年，还有相当多的企业搞贴牌产品，企业无生产设备，不生产任何零部件，所有产品零部件从一个或多个生产企业采购，再简单组装，产品质量完全得不到保障。很多企业的关键核心零部件无法自主生产，如变速箱齿轮、轴等需要从市场外购。一位企业负责人曾坦言，一台小型水稻收割机完全可以从市场上购买所有零部件组装出来，企业无需投入资金购买厂房和设备。跟风式低档次重复生产，使科技创新意识差和能力强，新产品研发“零”投入，投机思想盛行，导致产品档次低，同质化现象严重。如家用组合米机、耕整机等产品基本上都是相互仿制，导致高端产品少，外省农机产品占据了我省农机销售市场的60%以上。

（4）企业融资渠道不多。目前，我省农机生产企业融资十分困难，抵押难、找不到合适的担保人，很难取得银行的贷款；加之一些基层银行授权有限，办事程序复杂繁琐，这就使得许多农机企业视银行贷款为畏途，而不得已走上民间借贷途径。如采取职工入股或借高利贷，尽管筹资成本较高，但由于手续简便、资金到账及时，他们还是愿意到民间融资。另外，各级政府对中小企业融资贷款没有出台相关的政策，银行一般对农机企业贷款十分谨慎，条件较为苛刻。据相关部门统计，我省能顺利通过银行融资的农机企业不足20%。

3 引进知名品牌带动湖南农机产业发展

引进国内外知名品牌农机企业，嫁接先进技术，应该是促进湖南制造企业技术进步和带动农机产业发展的最佳途径。

（1）筑巢引凤。2011年湖南省委省政府审时度势，部署“四化两型”战略，在湘潭九华工业园建设湖南农机产业园，打造我省新型工业化的亮点。湖南农机产业园“五区一园”规划，集农机产品制造、现代农机信息、农机交易、人才交流、技术培训、农机试验鉴定、农机展示服务于一体，产业园一期工程计划2013年9月竣工投入使用。现有中国机械集团、果福车业等农机企业签订了入园协议，未来还将引进4~5家投资规模在5亿元以上的大型知名农业机械、工程机械生产企业，全部建成投入使用后预计产值将达200亿元。重点要高水平高质量建好湖南农机产业园，制定优惠政策吸引国际国内知名品牌入园。

（2）合作开发。据初步统计，湖南每年农机产品的市场需求将达到300亿元以上，而我省的农机制造企业根本无法满足需求，特别是缺乏高性能农机产品如大型半喂入收割机、乘坐式插秧机、大中型拖拉机、多缸柴油机动力等生产能力，巨大的市场潜力足以吸引国内外农机知名品牌进驻我省合作开发高端农机产品。2012年，湖南农友集团与东风井关合作开发了水稻插秧机，填补了我省水稻插秧机生产的空白。同时，我省得天独厚的地理位置，联珠三角、通长三角，辐射东盟、非洲、中东等国家，是高端农机产品生产制造和集散的最佳之地。因此，湖南农机企业可与名牌知名农机企业合作开发，嫁接先进的机电液一体化、3D打印、智能控制、仿生、信息化等高新技术，引进多缸柴油机、变速箱、驱动桥、橡胶履带等农机关键零部件制造企业，共同打造“湖南制造”的高端农机产品及零配件。此外，还应通过嫁接建立先进铸造、表面处理、零部件热处理专业技术服务中心以及机械精加工、零部件外协加工中心，提高基础零部件和配套产品的工艺技术水平。

（3）兼并收购。以我省现有农机制造企业为基础，招商引资知名品牌重建生产基地。我省农机制造业早在20世纪70年代享誉全国，耒阳插秧机厂、衡阳拖拉机厂、湖南动力机厂、正圆活塞环厂等一批老牌企业奠定了农机工业基础，但许多企业已在市场经济大潮中淹没。我们应该积极招商引资，引进知名企业通过兼并收购等方式，重新建立农机高端产品生产企业和生产线，重点引入国内外先进农用动力机械、复合耕整地机械、种植机械、高性能收获机械、农产品加工机械、农用低空植保机械以及智能型农机技术项目。