我国高校体育产业开发问题研究*

刘 杨

(云南师范大学体育学院，云南 昆明 650031)

1.前言

多年来高等院校体育产业的发展一直都处在被人忽略的地位，究其主要原因，一方面在于观念陈旧、体制滞后;另一方面则由于学校和主管部门都出于学生安全、保护设施等方面的考虑而不愿意承担商业活动，使得高校体育产业的发展不尽如人意，不但和其他发达国家高校有较大差距，还和我国体育产业的其他领域也有较大距离。因此，研究我国高校体育产业的发展的优劣势和影响其发展的因素，探索高校体育产业未来发展的策略，这对我国高校体育产业和全国体育产业的发展都将产生非常重要的影响。

2.高校体育产业的内涵

2.1 高校体育产业的涵义

高校体育产业是体育产业的一部分，它既相对独立于高校体育，又是高校体育的重要组成部分。主要指的是为满足广大人民群众日益增长的体育消费需求，高校提供的各类体育产品及有关体育服务活动的总和。随着市场经济的发展和体育活动的不断丰富，高校体育产业可以把与高校体育运动有直接联系的一切生产经营的总和都可视为高校体育产业。

2.2 研究范围的界定

高校体育产业与其他大多数产业不同，它具有双重性:一是公益福利性，二是经营性。首先，高等院校是为国家培养高素质人才的场所，因此，包括体育资源在内的所有教学资源都必须首先满足于教学，这是高校体育产业的公益福利性;其次，在满足了日常教学和被许可的日常活动需求之后，高校的大量体育资源则可用于开发和经营，这属于高校体育产业的经营性。本文所要研究的就是其经营性，研究高校体育产业的开发问题及对策，以利于高校体育资源得到合理开发和利用。

3.高校体育产业开发的优势

3.1 外部环境的优势

3.1.1 政策明确，发展提速

1992年，为响应中央颁布的《加快第三产业发展的决定》，国家体委正式提出体育产业的概念。“十一五”期间，在国家经济社会以及体育事业快速发展的大背景下，我国体育产业乘势而上，规模不断扩大，呈现出较快的发展态势。2008年全国体育产业从业人员达到317万人，实现增加值1555亿元，较2007年增长16%，明显快于国内生产总值的增长速度。体育市场体系逐步完善，产业结构进一步优化，体育市场主体日趋成熟，呈现投资主体多元化的发展趋势。体育产业蓬勃的发展势头为高校发展体育产业奠定了良好的基础。

3.1.2 潜在消费群体增多

随着我国经济发展，国民收入的增长，人们有了财力进行一定的体育消费。另外，节假日的增多使得人们闲暇时间增多，也让人们能够有更多的机会投身到体育活动之中。再次，随着经济、社会、文化的发展，人们的思想意识有了较大改变，尤其是健康意识。于是，越来越多的人愿意花时间和金钱到体育活动中。

3.1.3 对企业的吸引力增大

随着全国性大型体育赛事的兴起，许多知名企业纷纷抢占高校这一潜在市场，再加上高校信誉度高，对维护赞助企业的宣传、广告效益有利，有力地将学校竞技体育和企业联合起来，为开辟高校体育市场奠定了基础。

3.2 高校自身的优势

3.2.1 体育场地资源优势

在我国教育体系中高等教育占有及其重要的地位，国家对高校建设给予相当大的财政支持，其中也包括对高校体育设施建设的支持。第5次全国体育场地普查数据显示，全国体育场地的人均占有面积为1.03m2，标准场地种类有64种，而高校相应的数值分别为2.70m2和48种。［1］可见，高校体育场馆无论是在人均占有面积还是种类和质量等方面都具有社会上体育场馆无法相比的优势，这是高校发展体育产业的重要物质前提，也是高校体育产业能够率先发展的优势条件之一。

3.2.2 体育人才资源优势

高校不但聚集着各类体育人才，又有众多的大学生群体，这使高校体育产业的发展具有很大的人才优势。我国高校在体育教学、科研、训练、健身、裁判等方面拥有大量体育界高学历、高职称的知识密集型人才。此外，全国二百多所普通高校招收高水平运动员，高校里还有许多具备体育特长的大学生体育骨干。这些体育专业人才和大学生体育骨干不仅是高校体育的消费者，而且是发展高校体育产业最根本的人力资源。这对高校开展体育竞赛表演、训练、健身、娱乐、咨询、培训等方面的经营提供了人才方面的基础。

3.2.3 稳定的消费群体优势

高校体育消费的群体首先应当是师生员工。2007年，我国普通高等学校在校生达1884.90万人，教职工197.45万人［2］，据有关资料显示，高校体育人口占到全国体育人口的31.4%。高校体育消费的主体是学生，他们有较强的体育意识，一方面是因为兴趣爱好，另一方面是在“终身体育”思想的影响下，形成了体育消费的习惯。另外，高校有一大批喜欢体育运动、收入相对稳定的教职员工，他们中的大多数都有每天锻炼身体的良好习惯［3］。因此，高校的师生员工无形之中形成了一个庞大的、较为稳定的消费群体。

4.影响高校体育产业开发的因素

4.1 外部因素

4.1.1 政策因素

高校体育产业政策制定的科学性与全面性直接影响着其顺利的发展，国家应当引起足够的重视。加强体育产业法制化进程，是政府部门保障我国高校体育产业健康发展的基础。据了解我国大部分高校所办的业余培训、体育场馆的对外有偿开放等还未被当作体育相关产业来对待。而在美国，体育产业成为学校的支柱产业，学校25%的经费来自体育，其政府和各级管理部门对此给予了很多政策支持，促进了学校体育产业的发展。［4］

4.1.2 经济条件因素

市场发展的一个重要影响因素是消费者的支付能力，只有越来越多的人拥有了进行体育消费的经济条件和消费意识，高校体育市场才具有生命力。目前，大学生是高校体育市场的主要消费群体，而90%多的大学生没有固定收入，这给高校体育市场的开发带来了巨大的困难，特别是经济欠发达的西部地区开发难度更大。

4.1.3 体育消费意识因素

如今，由于人们生活水平提高，再加上“看病难、看病贵”等一系列社会问题，使得人们逐渐确立了“花钱买健康”的意识。这给高校体育产业乃至整个体育产业市场的发展带来了前所未有的发展机遇。

4.2 高校内部因素

4.2.1 思想观念和领导重视程度因素

传统的观念中，教育是公益事业，政府应当提供一切经费。如果不能摆脱传统观念的束缚，重视对体育产业的开发，高校体育产业则难以发展。另外，在体育产业化的进程中，有关部门和高校领导的重视程度必然会成为影响其发展的重要因素之一。目前，那些体育产业搞得较好的学校多数得益于领导重视，并逐步向完善、科学和综合性的学校体育产业化模式发展。

4.2.2 资金问题

长期以来，我国高校体育的发展主要依靠上级主管部门的拨款，这些款项的主要用途是教学、训练、科研、教学设备和器材的购置等，能够用于体育产业发展的经费是相当有限的，因此无法为高校体育产业的发展提供长期、稳定的资金。有关调查显示，有85%的高校体育产业经营所面临的主要问题是资金问题。［5］可见，资金问题是制约高校体育产业化进程的瓶颈问题。

5.开发对策及建议

5.1 政府和学校要增强高校体育产业化观念

高校管理部门应转变传统的思想观念，将高校体育转变为高校体育产业，树立体育产业化意识，增强体育产业化观念。认识到高校体育的经济功能和社会功能，充分利用学校的体育资源，面向社会开展有偿服务。

5.2 建立、健全高校体育产业政策法规

各级政府和体育行政管理部门要把高校体育产业的发展纳入法制化轨道，加大对其投入，制定扶持高校体育产业发展的优惠政策，为加快培养和发展我国高校体育产业创造有利的政策环境。

5.3 加强对体育经营管理人才的培养

体育产业是一个专业性很强的产业，要由懂得专业知识的人来管理。培养体育产业经营人才，必须注重知识能力素质协调发展，他们不仅要懂得体育的基本规律和基本知识，而且还要懂得市场运作的知识并具有强烈的创新和竞争意识。我们一方面要大力引进国外拥有成功经验的体育产业管理人才，另一方面应该充分发挥各高校自身的科教优势，培养既懂经营之道又懂体育知识的专门人才，来提高体育产业经营管理人才的整体素质。

5.4 引入市场机制，进行科学化管理

高校体育由事业型向产业型转变，必须面向市场，引入市场机制，要按市场来配置体育资源，按市场规律来操作高校体育产业。采取如有偿、联办、共享等方式，广泛吸纳社会资金，解决高校体育资金不足的矛盾。也可以在单位内部建立企业化运作模式，如成立高校体育产业有限责任公司，面向企业内外集资，以克服高校体育产业资金短缺的矛盾。

5.5 优化资源配置，拓展优势项目

为推进高校体育的产业化，需要对产业结构资源要素进行合理配置。所以，高校体育产业的经营管理者，必须积极了解社会对体育消费的需求，利用高校优势资源，合理确定开发内容。如:利用场馆优势，发展体育场地设施业;承办体育赛事，发展体育竞赛表演业;服务全民健身，发展体育健身娱乐业;延伸产业链条，发展体育用品业等。除此之外，高校体育产业开发还可以根据自身实际条件，合理的发展体育信息咨询业、体育经纪业、体育培训教育业、体育会展业等。

5.6 大力开发体育无形资产

无形资产是体育产业的一个重要的组成部分。高校在发展体育产业的同时，可以充分利用各种无形资产进行开发，从中获得收益。例如，依托高水平赛事出售比赛电视转播权，对赛事的冠名、举办及经营权，体育组织名称、标志的专有权，特许使用权、经营权、体育广告代理权的开发等。

5.7 加强与各方合作

5.7.1 多校合作开发

目前，我国高校体育产业的开发基本是以学校为单位，各自为战，各高校间缺乏交流与合作，优势资源得不到整合利用，从而导致高校体育产业效益不尽如人意。发展高校体育产业，采取多校合作开发，能充分发挥各自优势，整合利用资源，才能有效提高高校体育产业的发展效率和速度。

5.7.2 加强与企业合作

学校与企业合作能够吸引企业投资高校体育发展，弥补高校资金不足问题，还能够为高校体育提供许多发展机会;另外，企业也能通过高校体育形象来推广其产品，从而实现校企双赢。因此，学校体育部门应抓住机遇，利用主办体育赛事或开展体育活动的时机把企业请进来;同时，在企业需要体育援助时，让学校体育走出去，扩大学校体育的影响，形成良性循环。

5.7.3 与社区体育相结合

高校可通过多种渠道对向周围社区居民宣传体育文化，大力开展教育和宣传活动，提高人们的体育意识，发展体育群体，从而扩大体育消费。这样，既是成功落实了全民健身的要求，又开发了学校周边的体育市场，培养了体育消费人群。

［1］张永保，周学荣，席玉宝.高校体育社会服务分析［J］.体育文化导刊，2008，(4)：80—82.

［2］教育部.2007年全国教育事业发展统计公报［Z］.2008，4.

［3］王秀珍，王秋梅.对发展高校体育产业的资源优势与对策分析［J］.科技信息，2009，(5)：156，162.

［4］王晓明，邓丽娟.高校体育产业化发展的现状与对策研究［J］.商场现代化，2006，(35)：262—263.

［5］王保金.高校体育在社会体育中的作用［J］.体育文化导刊，2002，(3)：75—76.