三年行动计划及其国际化背景①

刘洪宇

（长沙民政职业技术学院，湖南 长沙 410004）

刚才我们一起分享了11位老师在教学资源建设、教学方法改革、教学科研创新团队建设等方面取得的成果，确实让我感到震撼，我们之所以能取得这么好的成果，我想，这得益于全体教师参加做教学科研项目，得益于大家创先争优的完美局面的形成。

一、三年规划执行情况和我们的优势

刚才我们一起分享了11位老师在教学资源建设、教学方法改革、教学科研创新团队建设等方面取得的成果，确实让我感到震撼，我还想把我在去年12月31日观看完全校“即兴讲课”决赛后的感言送给11位老师：学生因你们而骄傲，学校因你们而精彩，感谢你们。

在美国访学期间我们就听到了来自学校老师们的声音，就是抱怨“老师项目多”，回来后又听说“学生活动多”。在师生座谈会上，我还听到很多师生说“收获进步多”。我想，这“三多”可能就是三年来长沙民政职业技术学院的真实写照，今天老师们展现的成果就是印证。

我们之所以能取得这么好的成果，我想，这得益于全体教师参加做教学科研项目，得益于大家创先争优的完美局面的形成。在过去的三年，全体老师共完成了3739个项目，是示范校建设三年所做项目的1.5倍！教师们的创造是学校发展的优势，项目的积累沉淀是学校发展的厚劲。所以我在这里不想说“对不起”，只想说：感谢老师们，感谢你们为广大学生的健康成长付出的劳动！

正是老师们在过去三年完成了那么多的教学科研项目，大大加快了学校推行“四化”的进程。在模块化方面，2011年和2012年，我们的老师共建空间资源课程872门，在解构工作确定教学内容基础上，把课程资源打碎成最小的知识点，再按照教学的需要将课程资源集成在一张图表上变成模块式的教学导航，这就是“模块化”的创新成就。

在标准化方面，我们连续两年分别选送100名青年教师到企业顶岗锻炼和100名骨干教师到企业顶岗调研，开展了专业特色建设专题研讨和专业标准论证工作，到2012年8月，有47个专业及方向和7门公共必修课标准经过了重新论证，并于2012级开始实施，这是标准化的成果。

在国际化方面，我们已经选送了30多名教师分别到英国知山大学和美国费里斯州立大学访学。今天上午大家听了费里斯州立大学11名访问学者的研究汇报，对他们下一步将进行的教学改革创新充满期待；今天下午，我们又听了杨清华等三位老师的发言，他们已经把从国外学习带回来的先进方法进行了本土化创新实践，将国际上先进的理念、方法由感受变成实现，让我们对国际化前景充满信心。

在信息化方面更是令人鼓舞，过去三年，我们率先推行空间在教学中的应用实践，建设了近300万个网络教学资源，进行了5000万次的教学互动，赢得了3亿多的空间访问量，我们的实践经验已经上升为国家教学信息化的战略。“学习空间人人通”正在向全国推广。我在费里斯州立大学用空间作了一个学术演讲，并没有专门去讲空间，却赢得了费里斯州立大学同行们对教学空间应用探索的高度赞扬。

全面推进“四化”所取得的成效，奠定了学校下一步发展的坚实基础，形成了高地优势。当我们思考未来三年行动计划的时候，这个优势是要充分认识的。除此之外，我们还有几个优势值得一提：一是我们的行业支持优势。民政部一直关心支持我们学校的改革发展，去年12月首次科研创新发展大会就是在民政部指导下召开的；二是我们的办学理念。过去三年，我们坚持“开放、创新、用心、务实”，这是我们取得教学内涵建设巨大成绩的精神支柱。实践证明，这些理念是先进的，也是可执行的；三是社会对学校的认可度高。近年来，我们学校招生录取分数线一直处于全省高职院校首位，且全面超过本科最低录取分数线。

二、未来三年面临的挑战、问题和机会

未来三年，我们面对什么样的挑战，这是战略思考不可回避的问题。一是生源急剧下降。不少学校已进入无序竞争状态，我们不能熟视无睹。二是资源竞争激烈。现在的高职教育对公共资源的竞争是十分激烈的，我们就像逆水行舟，不进则退。刚刚开了一个全省示范特色专业推进会，在会上作典型发言的学校不再是过去经常发言的长株潭地区的国家示范校，而是两所来自地方的示范校，一所是永州职业技术学院，一所是岳阳职业技术学院，而岳阳职院的经验之举是老年护理方面的内容，而这又是我们的示范特色专业“老年服务与管理”的阵地。除此之外，我校承办的全省大学生运动会倒逼建设，高职院校纵向发展的空间依然没有打通，这些都是我们发展过程中面临的挑战。

如何应对这些挑战，我们不仅要发挥优势，更要看到和解决我们自身存在的问题：一是少数干部感到疲倦，不思进取；二是少数骨干教师思想保守，不愿改革；三是少数教师习惯传统，墨守成规；四是个别教师不守底线，丧失师德。所有这些问题都是思想观念问题，都将成为困难局势的催化剂，将使我们共同奋斗形成的优势大打折扣。我们必须高度重视，认真解决。

说了优势和问题，也说了挑战，我们的机遇在哪里呢？一是国家发展将为高职教育提供更多公共资源；二是与企业合作空间越来越广阔，很多专业已经有越来越多的企业找上门来；三是行业受到前所未有的重视，民生问题成为党和国家最为重视的领域；四是湖南受到全国的关注，这些年湖南职业教育在教育信息化、技能抽查、师资培训等方面的举措已经成为亮点。

三、三年行动计划及其目标设置

综合以上SWOT的分析，对未来三年的教学工作，我们可以形成这样的思路：以全面提高教学质量为主题，发挥全体师生员工积极性和创造性，发挥优势，克服不足，迎接挑战，抓住机遇，加强合作，深化改革，加快学校项目向财政项目的升级和向合作项目的延伸，努力实现教学实力更强、教学资源更优、教学效果更好、教学质量更高的基本目标，促进学校全面进步。

我们的目标要具体化、指标化，不能只是口号，要看得见、可测算。什么叫质量更高？显性的有省级以上技能竞赛能金榜题名，学校在全省技能竞赛中名列前茅。具体到每一个专业，可以考虑更明确的指标。如有良好的职业道德，我想守纪律是可以测试的，可以把学生无故缺课比例下降作为一个指标；学分绩点也是一个可测指标，专业核心能力、学习能力、创新能力可以采用随机抽查的方式进行。在公共课方面，思政课要与学生受处分人数下降挂钩；计算机课可用学生利用空间进行学习来衡量；大学人文课可测试学生口头或文字表达能力，也可以从审美的角度进行测试；大学英语课就用开口说话直接交流来测试；高等数学课就看学生能不能用简单的如EXCEL等工具来计算、分析专业的实际问题；心理、体育课也应该可以设计测试指标。

什么叫效果更好？效果好来自于教学方式改革，那就要看项目制中教师参与教学方法、课程体系、学习组织改革等项目的比例。

什么叫资源更优？就看872门空间资源课程升级转型的比例。什么叫转型升级？在原有空间资源课程基础上进一步增强原创性、共享性、互动性就是转型，而将教学资源和导航做得更美观、更实用、使用效率更高就是升级。

还有一个总体目标是实力更强，体现在学校的社会声誉方面，老师们的成果、项目要上一个台阶，如在权威刊物要有我们的论文，在省级以上项目、成果申报中要提高我们的比例，在横向合作方面要产生有影响、有效益的成果。

四、三年行动计划的主要任务及要求

目标具体化了，任务就要用这些具体指标去设计，这些任务不是拍脑袋想出来的，也不是写在文件上给别人看的文字，而是实实在在的行动，而这次的行动是提升行动，是有正增量的行动，不是去重复过去我们所习惯的工作，惟有创新才能达到目的。我们经过广泛征求意见，根据目标实现的需要，设计了教学管理创新、合作教育创新、课程体系创新、教学资源创新、教学方式创新、民政理论创新、技术应用创新等七大创新行动。

如何做好这些创新行动，我想有两个观点要强调一下：一是要开放改革。创新是广泛包容的提升活动，各级领导要有天一样大的包容，对外要向一切先进的理念、经验学习、借鉴，对老师要容得下不同的意见，特别是来自“到国外去、到企业去”老师们的建议。这里我要强调一下“眼界”或“视野”，你叫一个湖南乡下家庭主妇重新组合一些原料、佐料，无论怎样组合，都离不开咸、辣，有的人离开辣椒就做不出菜。所以一定要开放，要走出去，要看看别人是怎么做的，借鉴是最有效率的学习，思想开放了，可能会设计出很新的教学方式。

所谓创新，就是将各种教学要素进行重新组合，使之产生更好的成效，就各种教学要素围绕提升教学质量所进行重新组合，而所有的重新组合都可能改变过去习惯的内容、方式甚至利益调整，没有改革就没有创新，就很难确保目标的实现。怎么去组合？我们曾经讲CDIO，最后一个字就是“运行”，你要做这样，做那样，就可能让一些老师原来的收入水平发生变化，这是一个利益的调整，是需要付出成本的改变，也就是所谓改革。

我从美国回来处理的第一件事就是艺术学院选专业，雕塑专业只有10多个学生选择，按成本就没法办学，但他们想保留这个专业，说“没有雕塑就没有艺术”。怎么办？我想起姚佳老师在美国访学看到他们有一个“学习共同体”的学习组织形式，不同专业学生组织在同一个项目（如汽车组装）中，各专业学生学习自己的知识和技术，不同专业的学生可以组织在一起，为什么不能让不同年级的学生组织在一起呢？孔夫子教书就是那样的，我小时候在农村也读过复式班（1～3年级）。这个想法一抛出来，得到他们的积极反响。阙真喜老师说：“这样一来，我就可以培养出精品了”。陈新院长说：“你关了我一扇门，开了我几扇窗”。我真心期待他们的改革能够成功，能够取得与阳永生老师的数学课程改革和贺雪娟教授的英语课程改革相媲美的教学成果。

五、用项目制来推动七个创新行动

所有的创新行动都由项目制来支撑，学校留出150万元用于支撑战略性项目，另外拿出250万元用于做教学项目。今年项目制也要改革，基本思路是：一年做好一件事、一人申报一个项目、每个人做自己能做的项目、院部领导、系主任、带头人、专任教师、兼课教师各自去做相关的项目。

2013年开始做的项目是提升性的，是在过去三年3739个项目基础上的创新行动。因此，要真正做到有目的的实现、有基础的提升、有特色的创新。所谓“有目的的实现”，就是要围绕人才培养方案（专业标准和公共必修课标准）的实施去设计项目、实施项目；所谓“有基础的提升”，就是在过去三年已经做的项目基础上去改进；所谓“有特色的创新”，就是一定要创出特色，要努力体现个性，更加符合学校或专业的实际，成为某一领域的一座山峰。

六、改善目标管理，支持创新行动

为了支持七大创新行动，我们还要完善管理。首先是师风学风管理；其次是常规管理；再次是最新提出来的教学目标管理。

我们将教学目标分为两大块：一是项目建设目标。包括为实力更强、资源更优、效果更好、质量更高设计的战略性项目，如科研论文、省级以上项目成果、横向合作项目成果、省级以上技能竞赛、省级技能抽查等；教学项目包括空间资源课程转型升级、教学方式改革等，用于引导教学改革的推进。二是信息功能目标。这是围绕质量更高目标提出的整体提升指标。如全勤学生比例、学分绩点3.0以上学生比例、掌握专业核心技能学生比例、具备职业岗位迁移学习能力学生比例、具备基本创新能力学生比例，无处分记录在校生比例、具有健康心理和掌握职业健身方法学生比例、掌握现代互联网信息技术学生比例、掌握大学语言文字交流技能学生比例、具备外语口头交流能力学生比例、能运用数学方法分析解决专业问题学生比例，等等，用于引导教学质量的提升。

怎样进行目标管理？我们的思路是：一是目标指标化。即将各个分目标用具体数据来表达，如“具备外语口头交流能力学生”达到30%，就将其设定为50个参加抽查学生中有15个学生达标。

二是数据基层化。即学校只提供三年行动计划的预期目标，每年的具体目标由教学管理一线的系、室来设定，综合每个系室设定的目标，形成学校在某个方面的年度目标。如学分绩点3.0以上学生数，就是累加每个专业设定的该专业学分绩点3.0以上学生数之和，各单位根据自身情况填写并形成学校目标。

三是绩效公式化。绩效公式反映各单位对学校总体目标的贡献。例如，某分院在空间资源课程转型升级项目的绩效就等于该分院在该项目设定的目标占学校当年总目标的份额加上该分院在该项目实现的成效占学校当年实现的总成效的份额，而该分院的教学项目绩效就是各分项目绩效的加权平均值，绩效超过1的即为目标考核合格。

四是信息功能化。这主要是通过抽查测试反馈各专业、课程的质量目标状况，各院部每年申请一次测试，由各单位自行组织测试，学校派观察员观摩，结果不纳入绩效考核，用于改进工作。

五是评优申请制。绩效考核不再作为评优评先的唯一依据，但可以成为参考依据，如项目绩效合格并排名在前50%以内，信息功能绩效在前70%以上。我在美国看到评优是自愿参加的，参加后就要拿出证据来展示，让有关部门组织专家评选。

七、加强培训推动创新行动

为了使创新行动做得更有成效，为了真正提升教学质量，关键在于老师。我们要进一步完善教师培训工作。一是抓好国际访学老师的选派和管理。学校已经跟美国费里斯州立大学续签了师资培训协议，确保2015年以前有100名左右教师到国外访问学习，同时要加强访学管理，每个参加访学的老师都要按照聚焦、发现、对比、提升、实现的要求做好访学课题，真正能够回来解决实际问题。二是抓好企业培训。要继续选派骨干教师到企业顶岗锻炼，增长阅历。三是要切实做好校内培训。教务处、科研处要围绕七个创新行动分别组织教师培训，帮助老师们获得水平的提升。

八、美国社会与高等教育考察的启示

以上讲的是我们三年行动计划的基本框架、核心要素。现在回过头来看，三年前为什么想不出来，而之所以有今天的设想，很多是来自于知山大学一期、二期访学老师们带回来的信息，更多的是我亲自到美国费里斯州立大学并与一期访问学者们一起在美国学习、考察、思考的结果，这也就是我讲的所谓国际化背景。

在美国48天，我可以说是行万里路、读万卷书，确实开了眼界。美国作为世界强国，在那里我看到了山河好大，即蓝天大、用地大、湖面大、峡谷大、瀑布大、还有树林大；社会开放包容，即大选关注多、硅谷亚州人多、黑人梦想多、原住民照顾多、时代广场色彩多；人民善良友好，即乐于助人、耐心倾听、为人着想；资源充分涌流，即烧不完的油、用不完的电、购不完的物、聚不尽的财、降不尽的价；科技高度发达，有自动化高速公路、二战的飞机、飞进月球的登月舱、飞抵的智能车、世界最大的飞机组装车间。

美国之所以如此强大，可以讲出很多原因，但我都没有科学回答，不过有一条我想强调，就是他们作为高等教育强国是不可忽视的原因。我认真看过哈佛、耶鲁、麻省理工、斯坦福等世界顶级大学，据说世界大学前10名有7所在美国；美国有3600多所各类大学，平均每10万人口就有一个大学；我也访问了包括州立大学、教会大学、社区学院在内的十多所大学，还有著名的西点军校。

从我访问的大学那里，我看到这些大学有这么一些特点：

一是重设施。大到图书馆、教学楼，小到800美元的图书馆座椅，快到一点击就开的高速宽带，慢到为带着孩子一起上学的学生公寓，重到起重机才能举起的书柜，轻到可以随意拼接的课桌，这一切都让人惊叹。

二是重师资。如专门设置的教师教学服务中心、严格的教师准入、晋级制度、严厉的学术道德处罚机制、让同行来评价学术水平的规则、从不认为自己最好的胸怀、永远热爱学生的境界，这些都给我留下深刻印象。

三是重学习。教师是学习组织者，老生是学习困难学生的帮助者。诸如席地而坐的走廊、小组讨论的学习室、广泛的专业学习社团、多样化的个性学习方式，让人深切感受到他们对学习者所创设的环境。

四是分权利。广泛听取教师意见，学术评议由各种专门教授委员会承担，职能部门做的是服务，战略规划由教务长主持，用钱由校长拍板，校长对董事会负责，这些就是现代大学治理的分权模式。

五是守价值。即坚守核心价值。哈佛大学有“与柏拉图为友，与亚里斯多德为友，更要与真理为友”，真理成为现在的核心价值；斯坦福大学的科技精神孵化了苹果、谷歌和硅谷，科技需要自由，他们的校训就是自由之风永远吹拂（Die Luft der Freiheit weht）；耶鲁大学尊重学术权威，其核心价值是教授治校，“普林斯顿董事掌权、哈佛校长当家、耶鲁教授做主”；华盛顿大学商学院大厅悬挂着：合作、创新；在硅谷101高速边的圣塔克拉拉教会大学重视机会，致力于为学习者提供更多更好的机会；费里斯州立大学的核心价值就是：合作、多样、多元、卓越、学习、机会。

让我最受启发的是：机会引导发展，创新赢得未来，合作开辟出路，内涵就是学习，支撑就是筹钱，责任就是本钱。

九、三年行动计划实施的原则和理念

回到我们的三年行动计划，最近开了4次座谈会、12次走访分院，听了很多意见，归纳起来，我想强调几个原则：

一是学生为本。我们要始终坚持把学生的健康成才作为学校一切工作出发点和落脚点。

二是教师为根。我们要始终坚持尊重教师、相信教师、依靠教师、发展教师、成就教师。

三是卓越是梦。引领我们走向未来的理想和目标是：质量更高、效果更好、资源更优、实力更强。

四是实现是真。空谈误事、实干兴校；跟风迷失、慎独踏实；折腾费劲、顺序天成。

有一首歌叫《净土》，歌中有一段唱词：“传说中的净土是我们唯一的出路，曾经模糊的幸福越来越清楚”。我们正在探索一条迈向未来之路，方向已经明确，思路已经清晰，基础已经积淀，机会已经招手，只要我们用开放的精神指导创新，用合作的方式凝聚力量，用提升的标准推动进步，用实现的态度做好工作，大家齐心协力，就一定能够走出一条符合教育规律的办学之路，就一定能够走出一条让每个学生都能健康成长的教学之路，这是我们的责任，也是我们的希望。

注释：

①本文根据作者在长沙民政职业技术学院2012年下学期总结培训周对全体教师即兴演讲比赛所作总结讲话整理完成。