塔式起重机和施工升降机安全监督管理要点

王 平

（重庆天正建设工程（集团）有限公司，重庆402460）

塔式起重机和施工升降机安全监督管理要点

王 平

（重庆天正建设工程（集团）有限公司，重庆402460）

塔式起重机和施工升降机是建筑施工企业在高层建筑施工现场的主要大型建筑机械，因其起升高度大、运输效率高、单位运量价格便宜等特点被广泛应用，担负起施工现场主要的垂直运输任务。同时，又因为其具有重心高、危险性较大的特点，经常发生各种安全事故，给人民的生命和财产造成重大损失。切实加强塔式起重机和施工升降机的安全监督管理和防护，避免造成群死群伤重大安全事故的发生，已成为各级建设行政主管部门安全管理的重点和难点。如何进一步保证塔式起重机和施工升降机安全生产，全面防止和减少生产安全事故的发生，笔者从建筑起重机械监督管理实践中所面临的问题出发，谈谈几点塔式起重机和施工升降机的监督管理要点。

1 强化使用前安全控制

1.1 完善统一网络备案平台

重庆市建设工程施工安全管理总站根据《建设工程安全生产管理条例》、《建筑起重机械安全监督管理规定》和建设部《关于发布建设事业“十一无”推广应用和限制禁止使用技术（第一批）的公告》等法律法规和有关规范标准制定了“重庆市建筑起重机械安全管理实施细则”，建立了统一的网络服务平台，在该平台上实施网上产权备案登记、安装告知申报、使用登记备案、拆卸告知申报、延期和注销申报等，保证全重庆市范围内一台起重机械设备一个备案编号，一次安装告知，一次使用登记和一次拆卸告知。这样从根本上杜绝了一机多号和报废机械重复使用的现象，也为各级主管部门提供了一个对建筑起重机械从制造到使用直至报废全过程的动态的监督管理平台。

出租单位在首次安装前，自购建筑起重机械的使用单位在建筑起重机械首次安装前，应当到本单位工商注册所在地县级以上地方人民政府建设主管部门办理备案。在办理本案登记申请时提供以下资料：

（1）建筑起重机械备案申请表；

（2）产权单位的企业法人营业执照副本；

（3）建筑起重机械购销合同、发票或相关有效凭证；

（4）特种设备制造许可证；

（5）产品合格证；

（6）制造监督检验证明。

建设主管部门审查相关原件后，对符合备案要求的起重机械设备进行统一编号，颁发《建筑起重机械备案证》。备案编号实行一机一号编号制度。

1.2 安装前施工总承包单位和监理单位审核安装资料

施工总承包单位和监理单位审核建筑起重机械安装单位的资质证书、安全生产许可证、特种作业操作资格证书和备案证明等文件；审核建筑起重机械安装、拆卸专项施工方案和生产安全事故应急救援预案。

1.3 安装前建筑安全监督管理机构审核安装告知资料

安装单位在建筑起重机械安装前2个工作日内，向建设行政主管部门的安全监督管理机构办理安装告知手续，办理安装告知手续时须提供以下安装告知资料供审查：

（1）使用年限是施工工期内的建筑起重机械的备案证件；

（2）安装单位资质证书、安全生产许可证副本；

（3）安装与拆卸单位的技术负责人及使用单位的项目主管、项目监理单位的项目总监三方审批同意的安装（拆卸）工程专项施工方案；

（4）安装单位与使用单位签订的安装合同及安装单位与

施工总承包单位签订的安全协议书；

（5）安装单位本单位的特种作业人员特种作业资格证书；

（6）建筑起重机械安装工程专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书；

（7）相关单位审批合格的建筑起重机械安装工程生产安全事故应急预案；

（8）有效期内的定期检测报告；

（9）地基基础资料：地基承载力报告(基础承载力要求大于0.3MPa)，防雷接地（接地电阻值要求≤4欧），钢筋隐蔽验收，混凝土设计强度（按照《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001规定要求塔式起重机混凝土基础强度登记应≥C35），混凝土基础尺寸；

（10）起重机械安装辅助资料及其特种作业人员证书。

建设行政主管部门的建筑安全管理机构审核完毕后签署安装意见。

1.4 施工单位和监理单位组织安装单位对进入现场的塔式起重机或施工升降机散件进行到货检查

依据《塔式起重机安装规程》（GB5144-2006）、《施工升降机》（GB/T10054-2005）及方案对塔式起重机或施工升降机的标准件、构配件、电器元件的外观、规格、参数等进行检查验收，对每一构件认真填写《检查验收记录》。对检查出的异常情况必须有合理的解决方案，对所有主件和配件核对无误验收合格后形成施工升降机进场验收记录并转入下一阶段的安装调试。

1.5 塔机或施工升降机进行安装调试

1.5.1 安装前两个工作日内是否到建设行政主管部门的建筑安全管理机构办理完善好安装告知手续。

1.5.2 安装过程中要设置好警戒线，派人员全程警戒。塔机或施工升降机的安装、拆卸和爬升（降）应在安装主管指挥下按照制造商使用说明书要求进行。安装主管在认为场地条件、气候、障碍物或其他原因不能保证安全时有权终止作业。安装主管应密切联络施工区域内所有人员并认真考虑区域内任何人员发出的信息或预警。在塔机和施工升降机的安装、拆卸和爬升（降）过程中，安装主管还应负责对辅助起重机操作司机进行管理。指派人员应保证所有的操作一直处于监督员的监管之下。

起重吊装派有特种作业证件的专业指挥工和专业起重机司机进行全程吊装。安装过程中和安装完毕后及时校验标准节的垂直度。对机械传动系统、液压系统、防坠安全装置、超载保护装置、控制和限位装置、层门设置等均应符合规范要求，未经检测合格验收的施工升降机禁止使用。对验收发现的问题必须限期整改并形成书面验收文件。

2 狠抓使用过程中的安全控制

2.1 塔机或施工升降机设备的管理

2.1.1 使用备案管理

安装完毕后施工总承包单位经有资质的检测单位检验检测合格后，组织出租、安装、监理等单位进行验收。使用单位在验收合格之日起30日内，向建设行政主管的安全监督管理机构办理建筑起重机械使用登记。建设行政主管部门的安全监督管理机构审核建筑起重机械安装验收资料、建筑起重机械安全管理制度、建筑起重机械检验合格报告、特种作业名单及资格证书、建筑生产安全事故应急预案、地基基础资料及各责任单位联合验收的基础合格报告（28d混凝土强度检测报告），符合登记条件的统一编号，并颁发《建筑起重机械使用登记证》。

日常监督检查中，塔机或施工升降机没有完善检测、验收等合法使用登记手续的塔式起重机和施工升降机应禁止使用。

2.1.2 塔机安全防护

塔机在操作使用时应设置安全报警装置，各种限制器限位器和其他保护装置。在塔机达到额定起重力矩和／或额定起重量的90%以上时，装置应能向司机发出断续的声光报警。在塔机达到额定起重力矩和／或额定起重量的100%以上时，装置应能发出连续清晰的声光报警，且只有在降低到额定工作能力100%以内时报警才能停止。当起重量大于最大额定起重量并小于110%额定起重量时，应停止上升方向动作，但应有下降方向动作。具有多挡变速的起升机构，限制器应对各挡位具有防止超载的作用。当起重力矩大于相应幅度额定值并小于额定值110%时，应停止上升和向外变幅动作；对小车变幅的塔机，其最大变幅速度超过40m/m in，在小车向外运行当起重力矩达到额定值的80%时，变幅速度应自动转换为不大于40m/m in的速度运行。对小车变幅的塔机，吊钩装置顶部升至小车架下端的最小距离为800mm处时，应能立即停止起升运动，但应有下降运动。所有型式塔机，当钢丝绳松弛可能造成卷筒乱绳或反卷时应设置下限位器，在吊钩不能再下降或卷筒上钢丝绳只剩3圈时应能立即停止下降运动。对动臂变幅的塔机，当吊钩装置顶部升至起重臂下端的最小距离为800mm处时，应能立即停止起升运动，对没有变幅重物平移功能的动臂变幅的塔机，还应同时切断向外变幅控制回路电源，但应有下降和向内变幅运动。对小车变幅的塔机应设置小车行程限位开关和终端缓冲装置。限位开关动作后应保证小车停车时其端部距缓冲装置最小距离为200 mm。对动臂变幅的塔机，

应设置幅度限位开关，在臂架到达相应的极限位置前开关动作，停止臂架再往极限方向变幅。

2.1.3 施工升降机安全防护

加强对施工升降机各楼层层门的监督管理。层门高度应大于1.1m，采用全封闭层门应设置视窗；层门应全宽度挡住开口，与地面的最大间歇为35mm；层门两侧应设置高度大于1.1m的护栏，护栏的中间高度应设置横杆，护脚板高度不小于100mm；层门与关闭的吊笼门间的水平距离应不大于200mm；层门的强度应满足规范要求；层门应设置锁止装置，锁止元件嵌入深度不应小于7mm。层门边应设置呼叫装置。目前施工升降机基本没有设置呼叫系统，施工人员需要施工升降机时都是打开层门站在楼层边向下呼喊，此时施工人员已处于无临边防护的危险隐患状态，极易造成高处坠落事故的发生。无线电呼叫系统的一台主机费用为850元，每层无线电按钮装置费用为75元，一栋32层高楼的施工升降机呼叫系统的费用大约在4000元左右（一个施工升降有两个吊笼，需要两台主机），安全费用不高，却可以有效避免因施工人员开启层门呼叫施工升降机而引起的高坠事故的发生。使用单位应在施工升降机层门位置附近每层安装呼叫按钮，并在呼叫按钮处醒目地标示出按钮操作方法。

2.1.4 维修保养

在塔机或施工升降机进入正常的使用状态之后，作为塔机或施工升降机的操作人员和维保人员应分别做好工程的使用记录：（1）每日运转记录：必须每个工作对钢丝绳所有可见部分，钢丝绳预设备的连接部位，从固定端引出的钢丝绳及绳端固定装置进行检查；对施工升降机各限位器等部件每天进行检查，发现问题及时整改，做好每天检查记录；（2）维护保养记录：钢丝绳的安装、维护、保养、检验及报废应符合GB5144-2006和GB10055-2007的有关规定；钢丝绳在使用时每半月至少润滑一次；对塔机或施工升降机主要部件的维护保养严格按照塔机或施工升降机的详细说明进行周期性地维护和保养，做好维修保养检查记录。

2.2 加强施工作业人员的管理

（1）加强对司机的管理。司机一旦上机，整个使用过程中的安全状态全部掌握在司机手中。司机作为重要操作人员必须身体健康，且必须有建设行政主管部门颁发的特种作业操作证件，同时还要接受项目部或公司一级专职安全员的岗前培训和安全技术交底，并在交底的接受交底人栏亲笔签署自己的名字。司机必须按规定做好对施工升降机的保养工作，认真做好清洁、润滑、紧固、调整、防腐等工作，严禁酒后作业，不得带病和疲劳驾驶，严格按照操作规程操作，不得违章作业，野蛮操作，司机每天交接班前要做好操作使用情况记录。

（2）加强对农民工的教育。针对施工升降机如何使用施工升降机呼叫系统进行呼叫，进出施工升降机需要注意的事项等要进行专项教育，使农民工真正做到正确、安全地使用施工升降机。要加强对农民工的三级教育，做到不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害。

（3）加强对塔机或施工升降机电气和机械维修管理人员的管理。维修单位必须具备维修资质，维修人员必须持有特种设备维修操作证件，并按有关规定，定期对塔机或施工升降机的电气线路和机械部分进行检查，按照规定设置的维修保养检查记录表认真做好维修保养记录，发现问题立即处理，做到定人、定时、定措施，严格杜绝机械的带病作业，维保人员在签字栏亲自签上自己的名字，并报维保公司审核盖章。同时，在安全检验合格有效期届满前1月向特种设备检验检测机构提请定期检验要求，做好定期检测检验要求。

3 结语

塔机或施工升降机从设计制造出厂→运输→基础施工→塔机或施工升降机安装→使用过程中的控制→拆卸再安装直到报废要经历相当长的时间，要使塔机或施工升降机安全无恙地为我们服务，需要经过若干艰苦而细致的工作。只要各责任单位明确各自的安全责任，能够按照上述过程的控制措施进行细致地控制和监管，认真履行职责、严格管理，事故就完全可以避免，最起码也可以将事故率控制到最低，并能很好地保证塔机或施工升降机的运行安全及运行效率。

责任编辑：孙苏

Supervision and ManagementPointsof Tower Craneand Construction Elevator

塔机和施工电梯是建筑广泛使用的垂直运输设备，其运行过程的安全事故时有发生。该文从安全监督角度出发，提出了对以上两种垂直运输设备的使用前和使用后的安全控制要点，并对其进行了较详细的阐述，以供同行参考。

塔机；升降机；网络备案；安全防护；一机一号

Tower crane and construction elevator are vertical transportation devices w idely used in construction,but safety accidents occur quite often when they areused inwork.From theaspectofsafety supervision,the safety controlpointsof the two devicesbefore and afteruse arepresented and elaborated in detail for

.

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TU714

A

1671-9107（2013）10-0043-03

2013-06-20

王平（1962-），女，安徽寿县人，本科，工程师，主要从事施工技术管理工作。

10.3969／j.issn.1671-9107.2013.010.043