湛江蔬菜产业发展现状、存在问题及对策

冯恩友，邹文杰，汪云

（广东湛江市农业科学研究所，524094）

湛江蔬菜产业发展现状、存在问题及对策

冯恩友，邹文杰，汪云

（广东湛江市农业科学研究所，524094）

综述了湛江蔬菜产业发展现状和存在的问题，从落实相关政策和措施，全力打造地方特色，加强培训、提高劳动者的素质，加强市场体系建设、为蔬菜产品销售提供交易平台，坚持可持续发展等五个方面分析并提出了加快蔬菜产业发展的对策。

蔬菜产业；发展现状；存在问题；对策；湛江

湛江市地处广东省西南部，交通运输十分便利，是到海南和广西以至我国西南的交通要道，同时也是距离南亚最近的港口之一。湛江“三高农业”蓬勃发展，近几年来湛江各地充分利用丰富的农业资源优势，面向市场，依靠科技进步，按照区域化、特色化、优质化要求，大力调整农业和农村经济结构，不断培育和发展水果、蔬菜、粮油、禽畜、水产等支柱产业。但是在蔬菜产业发展方面还有待于进一步完善提高。

1 湛江市蔬菜产业发展现状

湛江是广东省的农业大市，蔬菜产量、内销量、外运量均居全省前列，是全国南菜北运生产基地，蔬菜产业已经成为我市种植业的主导产业[1~3]。全市蔬菜基地1.68万hm2，总产量200万t，其中外运菜基地近6.67万hm2，年外运量超过100万t，冬春季外运菜的生产已成为本市农民重要的经济支柱[4]。

近些年，我市政府转变观念，冲破体制束缚，以市场为指导，调整农业种植结构，优化农业资源配置，使湛江市的热带农业特色逐步显现，由过去的零星分散向基地化规模化发展，规模化种植和区域化布局已经基本形成[5]。

我市有较完善的流通队伍和流通渠道，全市已有产业化经营组织2 500个，其中种植业800个。至2010年底，全市共计培育和发展农民专业合作经济组织149个，其中省级示范社12个，发挥了很好的市场带动作用。

2 湛江市蔬菜产业发展中存在的问题

2.1 科技力量不够强、科研设备不足和科研成果不多

湛江市财政对农业投入相对较小，导致农业基础设施落后，农业生态环境恶化。目前水利灌溉设施不完善，大部分农民靠人畜力挑运浇水，农田区机耕路等交通设施不完善。蔬菜设施栽培、保护地栽培面积十分有限，专业技术人员少，从事蔬菜育种的专业人员有限。湛江市每年推出的自主选育的蔬菜新品种很少，大部分种子靠外地引进，导致蔬菜种子市场混乱，缺乏良种良法配套栽培技术。

2.2 管理体制落后、地方特色不突出

种业市场监管不规范，没有完善的种子质量认证制度和标准，蔬菜生产基地大多比较分散，缺乏统一规划和管理。标准化蔬菜基地少之又少，很难进行专业化、集约化、规模化和机械化生产，打造不出地方特色，没有自己的品牌。缺乏政府的统一引导，蔬菜市场价格不稳定，农民盲目追求效益，每户种植的品种杂，也很难打造出地方特色。

2.3 农产品质量有待提高、农产品市场有待完善

湛江市蔬菜产业化经营比较落后，蔬菜生产、流通、加工、消费各环节的系统化和一体化水平较低。种植过程缺乏科学规范的管理，导致农产品质量下降，从而降低蔬菜的价值。外运菜交易市场基础设施和社会化服务跟不上，产品需求信息缺乏前瞻性和准确性，加之目前我市蔬菜市场的流通存在较大的随机性和偶然性，未形成较规范的流通体系。

3 湛江蔬菜产业发展的对策

3.1 落实政策和措施，使蔬菜产业向更高层次发展

以科技为先导，以产业化经营为主线，以农民增收为核心，正确领导，政策引导，合理规划，采取积极有效措施，优化产业结构，使蔬菜产业稳步发展，促进农民增收，农业增效。

3.2 全力打造地方特色

在现代农业中，决定农业效益和农民收入的主导因素是市场需求，而不是生产和供给，因而农产品的供给结构必须根据市场需求的变化而不断调整，以适应于社会的需求。我们要瞄准市场，积极引进新的蔬菜品种，挖掘适宜在我市生长的特色蔬菜，丰富我市特色蔬菜品种，使我市蔬菜产业朝着多元化发展。建立稳定、适时的优质蔬菜生产基地，提高蔬菜质量，增加出口，多创外汇，真正地为农民创收。

湛江市旅游资源丰富，旅游特色明显，旅游景点众多，依托丰富的旅游资源，大力发展立体农业、反季农业、休闲农业、旅游农业和都市农业等，将蔬菜产业与旅游业相结合，全力推进一些大项目和知名品牌产品。

3.3 加强培训，提高劳动者的素质

稳定壮大农技推广队伍，大力引进蔬菜专业技术人员，通过多种形式发现人才，在普及推广农业科技知识中开发蔬菜技术人才，帮助他们与有关院校科研机构建立经常性的联系，进行技术合作开发，实现优势互补，多为他们提供与社会接触的机会，扩大视野，增长见识，鼓励并吸纳他们参加蔬菜专业技术学会、蔬菜学术技术会议、到外地学习考察等。

3.4 加强市场体系建设，为蔬菜产品销售提供交易平台

发展和完善市场流通体系，规范市场竞争行为，搞活流通领域，是发展蔬菜产业化经营的基本前提和必要保证。要培育和增强农民的市场观念，大力开辟批发市场和专业市场，逐步形成市场网络；要逐步改善农产品市场基础设施，多渠道筹集资金增加投入，使农产品市场设施简陋、交易条件差、服务功能不配套的状况有根本改观；还要重视对现有农产品批发市场的整合、改造与完善；最后要积极推行标准化分级分类和规格化包装，与配送和连锁经营等现代流通业对接，制定市场信息标准，建立信息采集、发布渠道，健全制度，加强信息预测分析，为进一步活跃、改善市场经营提供有力支撑。

3.5 坚持可持续发展

通过宏观财政手段鼓励有利于环境保护和资源合理利用的政策与活动，尽量制定合乎农业资源可持续利用的宏观政策，以保证农业的可持续发展，其中以耕地的保护最为关键。改善农业资源环境，防止工业“三废”直接排入农业环境而造成为害，严格控制乡镇企业的污染源，还要控制农业自身的污染源，即减少化学农药的使用量，尤其是高残毒农药的使用，防止过量使用氮素化肥，避免农用水体富营养化等。建设节约型农业，促进农业资源的合理开发和节约、高效利用。

[1]吕庆芳.南菜北运产业发展的现状、问题及对策[J].中国热带农业，2012（3）：21-22.

[2]黄斌民.广东蔬菜产业及优势区域布局[J].中国蔬菜，2007（11）：5-7.

[3]陈淦添.湛江现代农业发展研究[D].湛江：广东海洋大学，2011.

[4]陈彪，马俊.依靠科技创新，加快推进湛江农业产业化的对策研究[G].北京：人民出版社，2010.

[5]常江，王忠民.科学发展观对可持续发展理论的创新与发展[J].西北大学学报：哲学社会科学版，2010（5）：112-116.

Development Status,Problems and Countermeasures of Vegetable Industry in Zhanjiang City

FENG Enyou,ZOU Wenjie,WANG Yun
(Zhanjiang Academy of Agricultural Sciences,Guangdong 524094)

In the paper,we summarized the development status and existing problems of vegetable industry in Zhanjiang city,and put forward the countermeasures to accelerate the development of vegetable industry,such as implementing relevant policies and measures,building local characteristics,improving the quality of the workers,strengthening the construction of market system to provide the trading platform of vegetable products,and insisting on sustainable development.

Vegetable industry;Development status;Exsiting problems;Countermeasures;Zhanjiang

F326.13

A

1001-3547（2013）10-0067-02

10.3865/j.issn.1001-3547.2013.10.022

冯恩友（1983-），男，硕士，农艺师，主要从事蔬菜

遗传育种研究工作，电话：13232688069，

E-mail：enyou2008@163.com

2013-01-07