现代城市道路设计的几点思考

张中凯

（乌鲁木齐市城建设计研究院，新疆乌鲁木齐 830092）

0 引言

道路是城市交通的基础，是社会经济活动所产生车流、人流和物流的运输载体，是构建城市骨架、创造良好城市环境以及营造舒适宜人生态环境不可或缺的部分。因此，城市道路是城市生活的重要组成，与城市居民的日常活动息息相关。理想的道路应该在满足交通运输和出行需要的同时，还应给这个城市里最主要的对象“人”带来美与和谐的感受[1]。

众所周知，城市道路设计是复杂而又系统的，随着城市化进程的加快,城市道路的交通构成发生了巨大变化，同时，随着物质水平的日益提高，人们对精神生活的要求也越来越高，对道路也有了更高的人性化要求，过去单纯从使用功能来考虑城市道路设计的理念已远远不能满足时代的需求。

1 城市道路设计中主要面临的问题

近年来，随着我国社会经济的发展和城市化进程的加速，城市道路有了较大程度的改善，在城市道路建设中也凸显出诸多问题，主要表现在下面几点。

（1）城市道路在建设初期缺少整体的、有效的、长期性的规划。

伴随着城市房地产事业的快速发展，城市建筑如雨后春笋般增多。在路网结构布局上，城市道路与这些建筑设施逐渐出现不和谐的状态。由于商业区、居住区、工业区划分模糊，道路两侧建筑使用性质互有穿插，导致建筑物临街的城市道路服务功能不明确；另外，在现在的市场经济环境下，小商小贩异常活跃，在道路两旁随意沿街摆摊，他们的活动在一定程度上妨碍了城市道路特别是次干路和支路的畅通；还有部分道路两旁的商家和住户，非法扩张已有的建筑面积，挤占公共空间，使得本来就不富裕的道路宽度变得更窄。如此问题反映出我国城市道路建设缺少整体性规划，也揭示了城市道路在后期监管上存在的难度，导致规划与实际不相符，使得城市道路建设出现功能不匹配，道路性质改变，发挥不出应有的建设意义。

（2）城市道路缺少层次感、尺度感和安全感。

现有的城市道路服务对象和功能是多样化的，然而，现在的道路建设千篇一律，缺少统一合理的布局，使得这样一些道路在实际建成后缺少鲜明的层次感。例如在大中城市常修建一些笔直宽阔的大道，两侧建筑却高低参差不齐，常常一栋高层建筑旁边就是一座三、四层的建筑，这样一些建筑显然没有顾忌到道路的宽度，总体上使城市道路缺少层次感和尺度感。同时，在道路设计理念中，长期“以车为本”的传统设计理念根深蒂固，更多强调的是车辆运行所需的速度、宽度以求快速到达目的地的经济性，却很少顾忌到车辆本身以及行人的安全性，从而忽略了“以人为本”这个最重要的设计理念，从而导致了现在冷漠的交通环境[2]。

（3）城市道路缺少历史特色、人文气息。

城市建设突飞猛进，在换取现代化城市面貌的同时，也逐渐失去了道路建设在这个城市中原有的历史、人文气息。城市道路在拟建初期主要考虑了道路建成后所带来的经济效益和社会效益，缺乏考虑和表达原有城市道路所应具有的风格与特色，反而在改造中破坏了原有道路与建筑物之间的和谐性，使得改变后的风貌与原有历史、人文气息格格不入，这种现象在那些历史文化底蕴较深的城市表现得最为突出。

（4）城市道路缺少生态、低碳的绿色出行环境。

随着市民生活水平提高，私家车数量成倍增长，以乌鲁木齐为例，2010年，乌鲁木齐市机动车保有量净增57000辆；2011年，机动车保有量净增103000辆；截至2012年5月，机动车保有量净增59373辆，乌市机车总量已逼近50万辆。由此可见，机动车保有量净增均是成倍增长。各大城市随着车辆的增长，城市道路建设也随着交通量饱和迅速扩容。道路建设一味追求“平、直、宽”，道路建设范围内大量的动迁、原有绿化植被的砍伐以及大填大挖造成地形变化，都破坏了原有生态环境。这就需要道路的后期设计在兼顾道路通达性的同时，还应注重保持生态环境，满足绿色低碳出行的需求。

2 现代城市道路应体现的设计要素

城市道路从中长期规划的出台到设计再到施工，是一个复杂、冗长的过程，但经济的迅猛发展成为道路建设速度和数量的主导因素。为快速达到道路建成后的经济效益，没有充分考虑到“以人为本”、可持续发展、生态环境保护、历史文化特色以及道路美感的提升等问题。综合以上问题，现代城市道路设计应注重体现以下几个方面。

（1）体现城市安全性的道路设计。

城市道路交通系统的高速发展，带来车辆数目成倍增长，同时道路交通事故也不断攀升。仅乌鲁木齐市2012年上半年，共发生立案交通事故399起，死亡107人，伤306人，直接经济损失达73.71万元。与去年同期相比，事故起数、死亡人数分别上升58.97%和12.63%。上半年事故集中多发在城市道路，可见城市道路的扩容在带动了经济和社会效益的同时也伴随着代价。因此，预防和减少交路交通事故率，保障国家财产和人民群众生命安全，是当前乃至今后道路交通安全的重大问题，应将道路交通安全意识植根到道路设计中去。

安全的城市道路设计理念主要表现为：以不同道路的服务功能区别车辆的实际运行速度和原有道路设计速度之间的关系，通过研究道路周边建筑的使用性质，合理确定该道路的行驶速度，而不是教条地根据道路设计速度而制定；注重路段平曲线和道路竖曲线的组合和衔接，特别是注重交叉口的节点设计，避免在交叉口出现大的纵坡段；要考虑到道路护栏、中分带合理宽度以及标志标线的合理设置，同时还要考虑到车辆交汇和临时停靠预留空间；根据道路两侧商业建筑和人群密集程度，合理、恰当地设置行人过街设施，设置醒目的引导标示，标示信息尽量全面，同时在人流过于密集路段，合理设置人行道护栏，正确引导人群安全、快速通过。

（2）体现“以人为本”的道路设计。

在传统的道路设计理念中，“以人为本”是指随着城市的不断发展和市民生活水平的不断增长，城市道路的建设要以满足市民的需要作为侧重点，将市民的利益最大化，实现城市道路的人性化设计，促进社会的文明发展。在建设城市道路时，要充分考虑到残障人的需求，保证残障人方便出行。在每隔一段人行道上合理放置公共座椅，以供行人和残障人士休憩；在出现障碍物的地方，如窨井盖、电杆、广告灯箱等，要在行进盲道上设置绕行盲道；在保证人行道平整度前提下，无障碍坡面材质尽量采用防滑砖；在行人密集的商业区，人行道进、出口应设置障碍墩，以防止车辆驶入。另外，设计城市道路时，根据道路使用性质，应配套相应的服务设施，包括电话亭、公厕、垃圾箱等等。

近年来，乌鲁木齐市针对4个主要行政区内三十余条主干路进行了为期3年的“城市道路综合环境整治工程”。这次整治的目的就是突出“以人为本”的核心理念，整治的范围集中在机动车道以外人行道、绿化设施、街头空地以及违章临建，力求在细节设计上满足居民出行的实际需求。随着工程的陆续完工，该工程得到了市民的普遍认可。

（3）体现城市协调性的道路设计。

作为一名城市道路设计工作者，要以长远的、可持续发展的思想为指导，从和谐、环保和经济的角度进行城市道路设计。道路设计是以满足相应的道路工程设计规范为前提，最大限度地使城市道路路线空间走向与实际地形条件相符合，同时还应满足道路路面下市政管线对周边用户的需求。众所周知，人们对一条道路好与坏的评价，已经从原始的“直、通、平”提升为“畅、洁、美”，因而在以往的道路设计中注重的仅仅是道路力学和结构方面的因素，而在人的心理、生理方面考量得比较少。因此，一条设计良好的道路不仅应该符合道路原有的结构设计，还应该给驾驶员提供开阔的视野，利用道路两侧的景观设置引起驾驶乐趣，避免感觉上的单调，消除其驾驶的疲劳感[3]。这就要求设计人员根据道路两侧已建成的建筑物，结合自然环境，搭配绿化种植及人文景观，使道路、景观、车辆、行人相协调，共同营造舒适和谐的道路通行环境。

（4）体现城市特色的道路设计。

城市是经济和文化的产物，伴随着我国人民物质和精神需求水平的不断提高，城市市民对于文化生活的需求也逐渐多元化，这其中就包含城市形象的个性化问题。因此，在现代条件下，抓住地域文化特征寻找地域文化载体，积极展示城市空间文化价值，定位城市特色，是延续城市历史、把握城市方向感和认同感的最佳方向。道路作为城市的大动脉，既要如实反映出其结构性、交通性和生活性的特征，还应该结合城市历史文化和地域特色彰显这座城市应具有的重大意义[2]。在繁华的商业区，注重色彩的搭配，烘托出商业区的热闹；在生活小区，注重道路线形幽曲和景致的搭配，能给人以安静温馨的感觉；在历史比较悠久的城市，道路建设整体体现出古老特色，可以采用陶砖或者灰色转等材料，以显示道路的古典和优雅；在具有地域民族风情的街区，道路附属设施可以采用凸显民族特色的纹理和色彩，形成特色鲜明的道路景观效果。这样的城市道路设计特色鲜明，不仅给居住在这座城市里的市民以归属感和精神依托，也给外地游客留下深刻的印象。

以乌鲁木齐市的解放路为例，道路两侧利用汗腾格里清真寺、国际大巴扎、新疆民街等一系列具有浓郁民族特色的建筑群作为烘托，在道路设计中采用民族花纹铸造的交通隔离护栏、雪莲造型的照明灯杆灯具、色彩艳丽的人行道纹路、造型别致的休闲座椅等道路附属服务设施，构建了极富民族特色的城市景观大道。

（5）体现城市生态环保的道路设计。

由车辆增长产生的蝴蝶效应体现在汽车产生的尾气、噪声给市民生活带来的负面影响，因此在道路建设时要充分考虑到这点，道路设计时可以利用播种一定面积的草坪、种植可吸收尾气的植被、路灯或灯杆上安装消音器，充分利用大自然的生物链解决生态环保问题。在新科技新能源的运用上，有章可循，根据实际情况做到节能环保，例如，在风能光能充裕地区利用风电能解决城市道路照明；设计科学合理的雨水管道收集雨水资源，用作道路绿化用水；道路两侧尽可能利用街头空地创造绿化设施，而不是将设计局限于道路红线范围内，开辟的绿地不仅净化空气，也为居民休憩提供了适宜场所。乌鲁木齐市委市政府在2012年就适时提出，新建道路等级为主干路的市政道路两侧，应设置不小于50 m的街坊绿地，这就是提升市民居住质量，创造美化生态环境的具体体现。

3 结语

城市道路与城市经济发展和市民生产生活息息相关，对国民经济的发展起到影响全局的作用。因此，在新时期下经济快速增长、道路交通运输空前活跃的当今，要创造出活跃公共空间、有序商业投资环境以及良好生活环境的城市体，对于道路设计者而言极富挑战性。本文仅对现代城市道路设计和建设中面临的一些问题进行研究和讨论，提出现代城市道路设计的思路，以期对同行业者提供有益参考。

[1]王博.浅析新时期下城市道路设计原因[J].城市建设,2011(1）:228-230.

[2]周小群,朱德宏.以人为本的城市道路探讨[J].科技信息,2007(7）:121,216.

[3]王峰.浅析城市道路设计中的不足及改善对策[J].建材与装饰,2011(5):405-407.