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中央

矿产资源节约与综合利用观点“对对碰”

6月3日，由中国国土资源经济研究院主办的加强矿产资源节约与综合利用、推进生态文明建设研讨会在北京召开。会上，全国人大代表、全国政协委员，国土资源部相关司局领导以及业内的院士、专家们围绕如何更好地加强我国矿产资源节约与综合利用、推进生态文明建设纷纷发表了自己的见解，进行了各种观点的碰撞。

国土资源部矿产资源储量司副司长许大纯表示，从2010年起，国土资源部加大了对矿产资源节约与综合利用的支持力度，这几年主要是以矿产资源节约和综合利用专项为平台，并把其作为一项政策来大力推进。具体措施一是摸情况。去年国土资源部组织对22个重要矿种进行了“三率”调查评价。到今年底，我国矿产资源“三率”指标就可以搞清楚了。二是建立标准。三是推广先进适用技术。四是抓制度的落实，抓“三率”标准的落实。矿产资源综合利用工作在我国实际上还处于一个起步阶段，认识还不统一。但这项工作前景很广阔，作为政府部门，要实实在在地往下推。

国土资源部规划司地质矿产处处长吴登定：“在目前情况下，涉及到资源节约与综合利用的重大问题要能够先提炼出来，抓重点、带全局，真正在5年或者当前一段时期，对资源节约与综合利用有一个大推动。

矿产资源节约与综合利用长效机制要整体设计，发挥市场作用。要把通过综合利用来促进资源的合理开发、区域经济发展、民生改善、环境保护等方面统筹起来考虑。”

首届中国百强地质队排序结果公布

百强地质队的排序中包括矿产勘查类74名、水工环类13名、专业勘查技术服务类13名。在钻探实物工作量排序中，公布了2011年度地质岩芯钻探总进尺数前10名和地质岩芯钻探单孔孔深前5名。

其中，新疆地矿局第一地质大队、新疆地矿局宝地矿业有限责任公司、西北有色地勘局七一七总队获百强排序矿产勘查类前三名，湖北省地矿局建设工程院、安徽省地矿局327地质队、辽宁省地矿局第二水文地质工程地质大队获百强排序水工环类前三名，浙江省地勘局第一地质大队、中国冶金地质总局福建岩土工程勘察研究院、浙江省地勘局第三地质大队获百强排序专业勘查技术服务类前三名。此外，新疆地矿局第九地质大队、新疆煤田地质局一六一煤田地质勘探队、山东省地矿局第六地质矿产勘查院获总进尺排序前三名，山东省地矿局第三地质矿产勘查院、中国煤炭地质总局华盛水文地质勘察工程公司、河南省地矿局第一地质勘查院获单孔孔深排序前三名。

第二届国土资源节约集约模范县市评选结果公示共111个市县入围

第二届节约集约模范县(市)评选工作于2012年底启动，采取“先省内达标、再申报评优的两级评选程序”。经组织申报、资格复核、集中评审和实地考核等工作环节，并委托国家统计局进行了公众评价测评，在综合各方测评得分后，形成了拟推荐的模范县（市）名单和拟通报表扬的地级市名单，并经国土资源部2013年第3次部长办公会审议通过。

与首届评选活动相比，国土资源部对第二届评选工作的指标标准评价体系进行了修改完善，对申报程序和地区类型也进行了调整，特别将参评地区的范围和层级扩大到市一级，增加了“所辖区县全部达标的市(不包括副省级以上城市)可申请参评模范市”的内容。

国家首批创新人才推进计划名单出炉

科技部公布国家首批创新人才推进计划入选名单，中国地质科学院地质研究所曾令森入选“中青年科技创新领军人才”，中国国土资源航空物探遥感中心航空地球物理与遥感地质创新团队入选“重点领域创新团队”。

曾令森为中国地质科学院地质研究所研究员，主要从事“地壳深熔作用与造山过程”研究。中国国土资源航空物探遥感中心航空地球物理与遥感地质创新团队，现有成员14名，致力于航空地球物理勘探与遥感地质研究，“十一五”以来先后承担了国家“863”计划重大项目、重点项目及国土资源科技项目等科研项目十余项，在创新研究航空地球物理探测技术方法、服务航空地球物理探测与国土资源遥感观测等领域取得一系列重要成果。

创新人才推进计划是国家中长期人才发展规划纲要确定的一项重大人才工程，由科技部会同有关部门于2012年9月起组织实施，共分为科学家工作室、中青年科技创新领军人才、科技创新创业人才、重点领域创新团队、创新人才培养示范基地5类计划。首批共评选“中青年科技创新领军人才”201名，“重点领域创新团队”86个。

地方

河北：太行山山前平原农村土地整治示范区建设见闻

历经3年，河北省与国土资源部合作的太行山前土地整治示范项目主体工程已经全面完工。如今，通过土地整治，60个项目示范区内，处处呈现出一派田成方、路相通、渠成网、林成行的现代田园美景，“兴地惠农”效应正在燕赵大地延伸拓展。

太行山山前平原开展农村土地整治示范建设共拟定60个项目，总投资50.17亿元，涉及石家庄、保定、邢台、邯郸4个设区市19个县(市)的太行山山前平原农村土地整治项目。示范建设完成后，预计平整土地20万亩，修建灌排渠（管）道15904千米，修建机井10768座，修建田间道路6514千米，种植农田防护林277万棵，将有效的改善项目区农业生产条件，提高耕地质量，增强农田抵御自然灾害的能力。

山西：长治郊区国土分局深入开展“学党章、转作风”教育活动

近日，郊区国土分局召开专题会议，安排部署本系统“学党章、转作风”教育活动，组织党员、中层以上领导干部学习了《党章》内容，制定了实施方案，成立了领导小组及办公室，并出台了活动相关要求，在全局全面掀起学习《党章》新高潮。

一是要保持高度的政治敏锐性。局每位党员人手一册《党章》，认真学习党章内容，严格遵守党章各项规定，自觉做学习党章、遵守党章的模范。

二是要做到“四个结合”。把学习党章与创先争优活动结合起来，与执行国土资源法律法规结合起来，与履行国土资源职责结合起来，与提高队伍素质结合起来，不断推动国土资源事业科学发展。

三是要严格遵守各项纪律。要遵守党的政治纪律，在贯彻执行中央和省、市、区决策部署上不打折扣；要严格遵守工作纪律，忠诚履职、恪尽职守，自觉抵制慵懒散奢和吃拿卡要等不良风气；要严格遵守廉政纪律，认真贯彻《廉政准则》和廉洁自律各项规定，努力做到清正廉明。

四是要切实改进工作作风。要认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，全力搞好国土资源优质服务，自觉维护国土资源系统的良好形象。

云南：楚雄市重点监测145个地质灾害隐患点

为防范因干旱及地震引发崩塌、滑坡、泥石流等次生灾害发生，楚雄市及时组织专业队伍对全市地质灾害隐患点和穿行山区的公路沿线、学校周边、矿山尾矿库坝、采石场和城乡建设工地等重点隐患点进行拉网式排查，共查明地质灾害隐患点145个（其中：重点监测点58个，一般监测点87个），分布在15个乡镇84个村民委员会229个村民小组，2121户9122人的生命和18229.6万元的财产安全将不同程度受到威胁。

针对当前地质灾害防治工作的严峻形势，楚雄市高度重视，结合实际，及时制定并完善地质灾害防治工作方案及其预案，对全年地质灾害防治工作进行全面安排，并采取有力措施，明确职责，落实地质灾害预防工作各项措施。

目前，楚雄市财政局已紧急下拨地质灾害监测经费30万元，隐患点所有监测人员已全部就位

四川：利州区突出五措施扎实做好地质灾害防治工作

一是加大排查监测力度。动员各乡镇组织专人深入排查地质灾害点，将所有地质灾害情况纳入排查监测范围。截止目前，全区共排查出地质灾害隐患点350处。

二是落实监测责任人。健全完善地质灾害群测群防体系，确保每个地方有一名专职监测人员，全区共落实近132名监测责任人，310名现场监测人。

三是加大汛期值班力度。成立地质灾害防治工作领导和领导和值班机构，严格值班制度，实行领导带班和2名专门人员24小时值班。

四是加大应急物质储备力度。建立应急物资储备、调拨配送体系，备齐食物、饮用水、衣物、药品、帐篷等应急物资。

五是加大宣传培训力度。充分利用“4.22”地球日加大对地质灾害防治知识宣传咨询，宣传地质灾害防治知识并发放1500余放地质灾害防治知识宣传册、宣传画等；通过电视、网络播放地质灾害防治科普宣传和地质灾害应急技术演练的宣传碟片；召开地质灾害专题培训会2次，培训村组干部、监测责任人等500余人，向群众发放新增地质灾害避险明白卡、工作明白卡和防御预案表等1000余份。

山东：莒南县国土资源局信息中心做好机房维护工作

机房作为信息网络中的核心重地，它的建设和管理水平一直是衡量信息化水平高低的一项重要标志。莒南县国土局启动信息化工作以来，十分重视在机房建设方面的投入，奠定了信息化发展坚实的物质基础。然而机房应用水平的高低，除了需要资金和物质投入，更需要加强在后期的维护和管理。机房的正常运行非常重要，直接关系到全局各项工作的顺利开展。作为机房管理者，确保机房安全、高效运转，责无旁贷。

机房管理工作，可以说是既简单又复杂，专业技能知识必不可少，高度的责任心同样不可或缺。机房内的各种设备常年运行，使用频繁，时刻存在着发生故障的风险。为了确保机房正常运行，降低风险发生的可能性，机房管理者要掌握专业的知识，要有高度的责任心和良好的工作作风，要时刻做好日常维护，加强安全管理工作，确保机房安全有效运行，为莒南国土事业的发展贡献自己一份力量。

山东省地环总站六项措施全面贯彻落实厉行勤俭节约反对铺张浪费精神

一、认真落实党风廉政责任制。山东省党委书记与各科室主要负责人签订了2013年度《党风廉政建设责任书》，制定了《干部外出活动管理办法》。

二、严格会议和公务接待经费开支。单位之间工作交往和上级检查工作，一律安排在职工食堂就餐，厅领导来我站考核党委班子在职工食堂安排的普通工作餐。

三、严格办公经费和物品管理。制定了《办公物品管理暂行办法》，对办公经费精细预算，积极推进OA网络无纸化办公。

四、严格公车使用和管理。严格执行费用单列、定点加油、定点维修和定点保险制度，对公务用车实行GPS定位追踪，严禁公车私用。

五、严格差旅费管理。严格审批程序和经费预算，杜绝用公款变相旅游，严格控制出差人数、天数和差旅补助标准，出差期间非公务开支一律不予报销。

六、严格用水用电管理。加强用水用电设备的日常维护与管理，推广使用节水型龙头和卫生洁具以及节能灯具。大力倡导低碳绿色办公。

宁夏：副厅长张玉英带领地籍管理处全体干部职工开展“下基层”活动

地籍处下基层工作组深入联系点，在与镇、村干部、群众座谈后，在张玉英厅长的带领下，分成了三个小组又深入十余户农户，倾听群众呼声，解民忧、帮发展、促和谐。

目前“工作组”组织永宁县发改局、移民局、国土局、镇政府、村委会、群众代表共谋原隆村发展大计。经过实地调研、走访群众，充分听取永宁县发改局、移民局、国土局、镇政府意见，经过两轮充分讨论论证，发挥自治区遥感监测院的技术优势，花费40多万元经费，帮助原隆村制定出了《永宁县闽宁镇原隆村农业产业发展布局规划》，并绘制了规划图。以葡萄产业为龙头，枸杞、养殖产业为依托，劳务输出为抓手，葡萄酒庄文化为后劲，“四大产业”并举的发展规划，使原隆村的农业产业发展有了方向，有了目标。张玉英副厅长又多次协调永宁县政府帮助解决了闽宁中学的实际困难。

安徽：黄山市国土局认真做好汛期地质灾害防范工作

当前主汛期已经到来，地质灾害防治工作进入最关键的时刻。为确保人民群众生命财产安全，市国土局狠抓责任、措施落实，加大工作力度，全力做好地质灾害防治各项工作。一是加强督查检查，落实各项防范措施。由局领导带队，分7个督查组对我市16个乡镇及重要地质灾害隐患点防范情况进行了督查，发现问题，及时督促整改。组织开展了全市中型以上地质灾害隐患点和重要地段、重点区域地质灾害隐患点摸排工作，进一步掌握地质灾害隐患信息。二是强化部门联动，实行联合防灾减灾。会同黄山军分区、水利局开展防汛抢险救灾线路勘查，确保一旦发生灾险情，能够迅速出击、抢险有力，最大限度保障人民群众生命财产安全。会同黄山市教育局对黄山市中华职业技术学校、第四中学和第四小学等三所市直学校进行汛期地质灾害巡查，提出了防治措施和建议。三是强化值班值守，提升应急处置能力。实行24小时值班制度，及时处理突发地质灾害险情。5月20日上午，接到徽州区国土资源局报告，立即组织专家前往徽州区呈坎镇梁上村205国道崩塌现场开展应急调查，提出了治理措施，要求相关部门立即落实。

江西：地矿局912大队“中国梦”主题活动学习动员、宣传部署阶段扎实有力

为深入学习宣传贯彻党的十八大精神，引导广大干部职工为实现国家富强、民族复兴、人民幸福的伟大“中国梦”和富民强队的“912队梦”而乐于奉献、用于担当，从5月起，将用半年左右时间，在全队干部职工中深入开展“中国梦”主题宣传教育活动。活动分三个阶段，目前第一阶段的学习动员、宣传部署工作已接近尾声。

大队党委召开了全队深入开展“中国梦”主题宣传教育活动动员大会和主题报告会，下发了《关于在全队深入开展“中国梦”主题宣传教育活动的通知》和《实施方案》；队属各单位积极组织职工学习宣传“中国梦”，大队领导深入基层检查“中国梦”主题宣传教育活动情况。

在接下来的活动开展、全面落实阶段，大队将紧扣“中国梦”主题，在全队开展征文、书画、摄影、劳动竞赛、技能比武等一系列的主题活动，让职工在活动中践行自己的梦，把“中国梦”、“912队梦”化为全队干部职工的自觉行动，共同为实现富民强队的目标而努力奋斗。

江苏：金坛市国土资源局推进“双保”之难落实“制度”为先

一是建制度，注重“大要求”细化于日常言行的规范。以落实当前中央、省市的有关“禁令”要求，认真梳理，并结合我局实际，在规范学习、考勤、三公消费、会商会审、督查、违纪违规处理等方面，制定具有全面性、针对性、操作性、量化性、严肃性的十项管理制度。

二是明要求，注重激发潜在系统人员心灵深处执行制度宝贵的主动性。采取专题学习、撰写心得体现、建言献策、民主生活会、专题考试等多种形式。

三是强监督，建立健全督查机制，开展日常督查、联合督查、专项督查、驻点督查、廉政督查等多种形式的督查，实现对十项制度执行情况督查的全时性、严肃性，不断促进系统人员纪律作风建设之弦始终处于紧绷之态。以“有制度不执行，还不如没有制度”的鲜明态度，坚决摒弃个别同志对制度执行存在“制度墙上挂，言行随我意”、“制度三日新”等与当前纪律作风要求不和谐的思想观点。

目前，局督查领导小组已开展了50多次督查活动，对督查发现和群众投诉的8起违规违纪问题，按照有关制度分别对当事单位和个人规定进行了严肃处理。

广东：华南地区叫响“督察铁军”土地督察效用逐年放大

国家土地督察广州局副局长、第一例行督察组组长关文荣向媒体透露，近三年来，广东省已基本消除政府土地违法问题，今年土地督察工作突出统筹融合和对省级人民政府的督察。

广州督查局以“双保工程”专项行动推动土地管理改革创新，土地督察效用逐年放大。“督察铁军”正在华南地区逐渐叫响。截至2012年底，广东省的耕地保有量总面积4752.19万亩，其中基本农田面积3982万亩。广东省的耕地保有量，达到了国家批准的分省区市土地利用总体规划规划控制指标要求。

在对广东、广西、海南三省区共18个城市集中核查中，审查征转项目3239宗，核查用地现场84个，督察发现的突出问题形成报告及时上报国家土地总督察后，受到了国土资源部的肯定。

例行督察工作人员在揭阳期间严格执行中央“八项规定”，做到了严明勤廉，尽职尽责，受到了当地政府和群众的充分肯定，被称为“督察铁军”。

内蒙古：牙克石市国土资源局“四措并举”整顿工作作风

牙克石市国土局采取四项措施开展“严肃工作纪律整顿工作作风。

一是持续加强教育,打牢纪律作风建设思想基础。

二是建立完善制度,健全纪律作风建设长效机制。

三是加强监督检查,落实纪律作风建设监督体制。调动和整合一切监督主体的力量,在充分发挥党内监督、人大监督、政府专门机关监督作用的基础上,调动媒体力量,发动广大人民群众对本单位纪律作风建设情况进行监督,逐步实现监督工作的社会化、经常化、规范化,形成上下联动、内外结合、相互促进、整体推动的良性监督机制。

四是强化落实责任,构建纪律作风建设责任体系。明确单位一把手为“第一责任人”负总责;班子成员根据职责分工对分管科室的纪律作风建设负责,把专项活动任务和责任分解细化,具体落实到每名工作人员,形成一级抓一级、一级对一级负责,建立起任务明确、要求具体、管理科学、考核严格的纪律作风建设责任体系,全面提高广大党员干部的思想作风素质和服务发展水平。