从五位一体看低碳经济与生态文明

2013-03-27耿海斌

当代经济 2013年3期

耿海斌

（包头师范学院经济与管理学院内蒙古包头 014030）

2012年11月8日开幕的中共十八大宣示将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列，“五位一体”地建设中国特色社会主义。“生态文明”是一种新的文明形态，是对以耗费大量自然资源和造成环境严重污染的工业文明的超越。2012年11月26日联合国气候大会在卡塔尔举行，随着全球人口和经济规模的不断增长，传统能源使用带来的问题，即大气中二氧化碳浓度升高带来的全球气候变暖已被确认为不争的事实，是对人类生存和发展的严峻挑战。在此背景下，“低碳经济”等一系列新概念、新政策应运而生。能源与经济以至价值观实行大变革，将为逐步迈向生态文明走出一条新路，即摒弃20世纪的传统增长模式，直接应用新世纪的创新技术与创新机制，通过低碳经济模式与低碳生活方式，实现经济可持续发展。看似毫不相关的两个举世瞩目的会议将生态文明和低碳经济紧密地联系在了一起。

一、低碳经济和生态文明的内涵分析

1、低碳经济

低碳经济是一种以良好生态环境为基础的绿色经济发展模式，主要是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、传统高碳产业改造、新型清洁能源开发等途径和手段，最大限度地减少传统高碳能源的消耗，降低经济发展对生态系统碳循环的影响，以实现经济发展与生态环境保护相协调的发展模式。低碳经济的内涵包括以下几方面。

（1）生产的低碳化。在物质资料生产过程中注重对生产规模和资源使用进行科学统筹和规划，大力引进和运用新技术，关注自然资源的循环和再利用，注重控制人口增长速度，使之与整个社会经济发展水平和环境承载力相适应，是一种可持续的生产方式。

（2）分配的低碳化。政府进行再分配时，要通过法律、税收、转移支付等经济控制手段，对环境友好型的产业实行倾斜和优惠，同时对于那些高污染和低附加值的传统产业予以限制，大力发展新兴工业，建设生态文明，以实现产业低碳化，推动人与自然的和谐。

（3）消费的低碳化。积极倡导文明消费、适度消费、绿色消费，在消费结构上要更加注重精神消费、文化消费等。

2、生态文明

生态文明是指人类在经济社会活动中，遵循自然发展规律、经济发展规律、社会发展规律、人类自身发展规律，积极改善和优化人与自然、人与人、人与社会之间的关系，为实现经济社会的可持续发展所作的全部努力和所取得的全部成果。

生态文明是人类对传统文明形态特别是工业文明进行深刻反思的结果，是人类文明形态和文明发展理念、道路和模式的重大进步。它是人类文明的一种形式，以尊重和维护生态环境为主旨，以可持续发展为根据，以未来人类的继续发展为着眼点。这种文明观强调人的自觉与自律，强调人与自然环境的相互依存、相互促进、共处共融。这种文明观同以往的农业文明、工业文明具有相同点，那就是它们都主张在改造自然的过程中发展物质生产力，不断提高人的物质生活水平。但它们之间也有着明显的不同点，即生态文明突出生态的重要，强调尊重和保护环境，强调人类在改造自然的同时必须尊重和爱护自然，而不能随心所欲，盲目蛮干，为所欲为。生态文明的内涵包括以下几方面。

（1）生态文明是一种积极、良性发展的文明形态。生态文明绝不是拒绝发展，更不是停滞或倒退，而是要通过资源生产率的提高、生产生活方式的根本转变，提高人类适应自然、利用自然和修复自然的能力，实现人与自然和谐、健康发展。

（2）生态文明是可持续发展的文明。其包括人类的可持续和自然的可持续，人类所有利用环境、开发资源的活动，都必须以环境可承载和可恢复、资源可接替为前提，是一种可持续的开发利用。

（3）生态文明应是一种科学的、自觉的文明形态。原始文明、农业文明包含的是一种自发的生态文明，未来的生态文明应是一种自觉的生态文明，不仅要有哲学上的自觉，还必须有科学上的自觉，要以科技的发展为基础，自觉地转变发展方式。

（4）生态文明与物质、精神、政治文明共同构成了人类文明的整体框架。它们紧密联系，既相互促进又相互制约。

二、低碳经济与生态文明的关系

低碳经济的本质是在市场经济的基础上，通过制度框架和政策措施的制定和创新，形成长期稳定的引导和激励机制，推动可再生能源技术和温室气体减排技术的创新，以缓解气候变化带来的不利影响，为逐步迈向生态文明走出一条新路，实现人类向往的可持续发展和生态文明。

在社会经济的不断发展过程中，由于忽视了生态文明建设，自然生态环境不断恶化，生态危机已经影响到人类的生存、社会的进步、国家的兴盛。只有重视生态文明建设，才能实现经济社会的可持续发展。可见，低碳经济与生态文明建设存在着密切的联系。

1、低碳经济是建设生态文明的重要内容

生态文明是在人类对传统文明形态特别是工业文明深刻反思的基础上产生的，它与全球日趋严重的环境问题密切相关。人类社会的资源是有限的，资源与环境的可再生能力是人类生存发展的基础。几百年的工业文明以人类征服自然为特征。在原始文明和农业文明时期，人类改造自然的能力非常有限，对自然的破坏和影响微乎其微。而社会化大生产的工业文明时代，人类改造生态环境的能力和范围不断提高和扩大，高投入、高能耗、高消费对生态环境构成了严重的威胁，一系列全球性生态危机说明地球及其资源、环境已经难以支持工业文明的继续发展，需要开创一个新的文明形态来实现人类的可持续发展。于是生态文明应运而生。

工业革命以来的工业文明发展模式，导致了越来越严重的全球气候变化问题，大气中二氧化碳浓度的不断增加，使全球气候变暖。使用化石燃料这种高碳能源是产生这种生态环境灾难的主要原因。以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳经济模式顺乎世界潮流，是实现可持续发展的必由之路。

低碳经济是人类对高能耗、高污染、高排放的工业化导致环境恶化、气候变化、能源短缺、持续发展受到威胁而自省的结果，而生态文明是为了全面解决生态问题，低碳经济是建设生态文明的重要内容。

2、低碳经济的最终目标与生态文明的目标相一致

低碳经济是一种低能耗、低污染、低排放、高效能、高效率、高效益的可持续经济发展模式，通过更少的资源消耗和更小的环境污染获得更多的经济产出，并创造更好的生活质量，体现了对人与自然、人与社会、人与人和谐关系的理性认知。低碳经济要求技术进步、工农业生产、社会消费等人类生产与生活的各项活动都建立在人与自然和谐相处、协调发展的基础上，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的发展目标。

只注重经济效益，造成生态环境严重被破坏，有的破坏甚至无法逆转，制约了经济发展。生态文明和物质文明只有协调统一发展，我们的社会发展才能是和谐的。生态文明是基础和根本，没有生态安全，人类自身就会陷入不可逆转的生存危机。经济社会发展与生态环境保护也是生态文明的发展目标。

3、低碳经济与生态文明是解决生态问题微观和宏观的统一

生态文明已经成为在经济、社会、文化、环境等领域内具有共同指导作用的一个重要的治国理念，具有非常丰富的内涵，包括生态理念文明、生态经济文明、生态政治文明、生态科技文明、生态制度文明、生态行为文明等。生态文明建设的出发点是尊重自然，维护生态平衡，其实现途径是通过科技创新和制度创新，建立可持续的生产方式和消费方式。发展低碳经济是一场涉及生产模式、生活模式、生活方式、价值观念和国家利益的全球革命，从本质上触及了人类经济发展方式变革的问题，是当代建设生态文明的最佳发展模式。

三、我国发展低碳经济建设生态文明的重要意义及相同途径

1、发展低碳经济建设生态文明的重要意义

改革开放以来，我国经济社会发展成就巨大，同时也积累了不少矛盾和问题。突出表现为我国经济发展主要依靠大量消耗能源资源来推动。这种粗放型增长方式使能源和其他资源的消耗增长过快，生态环境问题日益突出。这种以牺牲环境来换取经济增长的发展模式已经难以为继了。发展低碳经济是建设两型社会和生态文明的重要载体，是实现中国现代化目标的重大战略任务。

我国提出建设生态文明，也是基于生态环境问题日益突出、资源环境保护压力不断加大的新形势。因而提出生态文明，不论对于实现以人为本、全面协调可持续发展，还是对于改善生态环境、提高生活质量、全面建设小康社会，都是至关重要的。建设生态文明，既继承了中华民族的优良传统，又反映了人类文明的发展方向，具有极其重要和深远的意义。