景德镇陶瓷文化产业视域下构建开放型区域创新体系研究

2013-03-27林静

对外经贸 2013年11期

林静

(景德镇陶瓷学院，江西景德镇333000)

一、前言

开放型区域创新体系的形成和发展过程是诸多因素共同作用的结果。在经济全球化和知识经济时代的背景下，创新是一个国家保持经济持续增长和持久竞争力的源泉和原动力，也是推动区域经济发展的决定性因素和获得市场竞争优势的主要根源。随着创新活动与区域社会经济发展之间联系越来越紧密，构建区域创新体系已日益成为各个地区的重要议题之一。

区域创新体系(Regional Innovation System)，也称为区域创新系统，是最近时期国际区域经济研究的前沿领域及热点话题。英国教授库克在20世纪90年代初提出了区域创新系统的概念，并将区域创新系统看成是由两个子系统——知识生产和知识利用二者相互作用、相互影响而形成的系统，此系统与国际、国内以及其它地区的区域创新系统紧密联系在一起，才得以使得一个区域的知识商业化、市场化。

陶瓷文化创意产业是以陶瓷为载体、以文化为基础、以创意为灵魂，以满足人们精神需求和审美需求为追求的新兴产业。目前，景德镇市陶瓷创意文化产业呈现出集群发展态势，拥有国家级、省级文化产业示范基地7家，创意实体近5000家;拥有国家级大师数十人，省、市高级工艺美术师和民间陶艺人8000多名，每年吸引成千上万的境内外陶艺家前来创作交流。

二、景德镇陶瓷文化产业视域下构建开放型区域创新体系的意义

随着世界经济的快速发展，经济全球化和区域化经济一体化进程日益加快，如以信息产业为核心的硅谷、以制作电影为基地的好莱坞、以计算机制造集约化为主体的台湾新竹、以制造业分包合作为优势的珠江三角洲、苏州、昆山等地区与城市，“区域”的形象己大大超越了企业、集团的形象，甚至超越了国界和行政的制约。

为了将景德镇的地区优势打造得更加显著，应继续加大科技投入力度，不断增强企业自主创新能力，建设和完善城市区域创新体系。创新体系的建立，需要各地区的知识、技术、人才、经济的自由流动和互为支持，重视与国际、国内创新区域的联系与交流。要努力将景德镇的区域创新体系融入全国和全球化的创新网络中，积极利用先进的网络技术与丰富的信息源，大力开展国际国内多边合作，实现全球化优势互补、资源整合、多级效应的目的，并在竞争与合作中逐步提升景德镇区域创新体系的功能与水平，实现当地经济与文化的腾飞。因此，为不断完善自主创新的体制和政策环境，优化资源配置，提高创新能力，推进核心技术的自主创新，为实现景德镇陶瓷文化创意产业的跨越式发展，打造国际化陶瓷高技术产业基地，率先建成国家陶瓷创新型城市，成为有国际影响力的陶瓷创新中心，在景德镇陶瓷文化创意产业视域下构建开放型区域创新体系是至关重要的。

2009年，国外学者J.Revilla Diez和M.Kiese提出从系统的角度概括区域创新体系的六大要素，即制造和服务型企业;知识密集型商业服务;知识生产和传播机构，如大学、研究机构;人力资本，包括大学及其它教育培训组织的输出;中介机构，包括技术转移机构、科学园和企业孵化器;金融机构，如银行和风投机构等政策制定和监管机构:政策制定机构如政府部门、公共机构、科学与技术委员会;监管机构，如专业组织、工会、学会等。因此，本文结合景德镇市的具体创新实践及其区位特征，提出优化研发投入、经济结构、基础设施、人力资本、对外开放程度和创新政策六大影响区域创新因素的具体路径。

三、景德镇陶瓷文化产业视域下构建开放型区域创新体系的选择路径

(一)创新政策

2010年以来，景德镇政府对科技文化创新事业的重视程度和扶持力度不断加大，这表现出当地政府对科技文化创新对当地经济文化水平提升的正向作用的认同，以及在财政税收等资源配置中不断加大对创新产业的政策倾斜。区域创新政策的总设计师和制定者是当地政府，其重视程度可以反映在当地财政、税收政策和产业、技术等指标上。创新政策的具体实施可以细化到是否加强了基础设施建设、是否发展了产业研究、是否培养和引进了创新性人才等，而这些无一例外地都对当地区域创新的实现有着强有力的助推作用。要想推动景德镇陶瓷文化产业的跨越发展，创新政策对当地区域创新的影响是不可或缺的。

(二)优化区域经济结构

区域经济结构是一个地区能否形成自身特色创新体系的一个重要前提，是完善区域创新体系的一个重要制约因素。区域经济结构主要包括区域产业结构和企业群体结构。区域产业结构是指区域轻、重工业比例。通常认为轻工业的产业技术演进速度相对于重工业部门，其技术创新的周期更短、发展更快，对于以陶瓷为特色的轻工业企业群体，也更容易合理调配，实现大中小企业结构的改革与重组。然而大型企业的资本更加雄厚，他们有实力购买先进的技术和设备，雇佣高层次的研发设计人员，其创新能力也自然比小型企业强。因此在景德镇中小型陶瓷企业占绝对比重的情况下，如何引进和整合大中型陶瓷企业是衡量其企业群体结构优势的一个重要的指标。景德镇当地政府和招商部门要加大引进优质大型陶瓷文化创意产业和相关企业的力度，加强中小企业之间的整合，实现地区经济结构的优化。

(三)加强基础设施建设

区域性的基础设施是当地进行区域性创新活动的载体，同时也反映了当地创新活动的硬件条件，是区域性创新活动顺利开展的重要物质先决条件。现代区域基础设施涉及交通物流和信息知识载体这两方面内容，然而景德镇在信息网络平台搭建日渐完善的条件下，交通物流，特别是邮电业务总量和地区货运量还有待提高。通常情况下，区域基础设施越完善，当地的交通、物流的水平则越高，物质、信息交流的成本也更加低廉和便捷，从而有效降低当地物质与信息的总体成本。为了景德镇区域的创新与提升，当地政府必须重视搭建畅通的物流平台，加强地区的基础设施建设。

(四)加快提升人力资本水平

现代科技文明的进步，是依靠拥有创新能力的人才，没有核心竞争力的人才改革创新则无从谈起。实践证明，在人力资本投入和引进率较高的地区，创新人才的选择面更广，同时创新人才的流动和培训、交流的机会也更多。因为优越的人力资本条件使得当地在技术创新方面的潜能更强，更有利于当地的创新产出。而目前，景德镇当地的人均受教育程度、教育经费占政府投入的比重等因素相对发达城市低很多，如何提升现有当地人口的素质以及有序引进外地高端人才，加快提升当地人力资本水平是景德镇政府必须要解决好的课题。

(五)加大创新研发投入

决定一个地区经济水平的首要因素是资本和劳动力。而在创新进程中，创新资本的投入是直接决定一个地区创新产出水平的首要因素。研究和开发的投入是一个地区创新资源投入的综合反映，它可以体现出一个地区创新的根本潜力。通常情况，一个地区资本和劳动力的投入越大、研究开发和设计的比例和水平越高，科技创新成果的产出也就越高。当地政府要利用税收的合理分配和倾斜，加大景德镇地区在陶瓷文化创意产业及与之相关联的产业研究设计的资本投入与扶持，为当地的陶瓷新技术、新工艺的培育保驾护航。