报警服务在多行业融合下的服务特性

■ 耿文海

现今的报警服务按照信息形成和应用的方式，可以分为安保型服务、管理型服务、应用型服务；管理型服务和应用型服务都是基于原始“安保型”服务的通用原理延伸而来，应用于不同的行业之中。

在报警服务发展的初期，报警服务主要体现在安保型服务，以联网防盗报警、反劫报警的接警和处警服务为主。在安全防范领域，与大家多年采用的物防措施相比较，技术防范的联网报警服务更能够体现出防范的有效性，只不过限于当时社会经济条件，报警服务的社会普及率并不高，局限于金融系统和企事业单位，以及其他重点要害部门使用。经过长时间的市场实践，报警服务运营商无论采取何种服务模式，其服务都具有同样的特性：进行了采集部点，信息联网，信息及时地上传、接收、分析、处理，警情善后，全自动。这些特性使“报警”在今后的发展中，成为服务扩展的基本要素。

报警服务在市场多元化和技术手段持续提升的道路上经过了几十年的发展，进行了专业化分工和关联服务细分，提供的不再是盗劫报警的单纯服务，预见性、查询与搜索、联动兼容、生活性等需求不断地被纳入。这其中既有针对多行业普遍需求而采取的被动扩展，也有运营商对市场进行细分后而作出的主动提供。现今的报警服务按照信息形成和应用方式，可以分为安保型服务、管理型服务、应用型服务；管理型服务和应用型服务都是基于原始“安保型”服务的通用原理延伸而来，应用于不同的行业之中。

安保型服务

在报警服务中，安保服务是传统项目，也是在市场中运用得最多的基础性手段。现今的安保类服务提供的不仅仅是以往的数字类报警信息，而是将音视频联动入内。报警点的盗劫报警信息被上传时，报警点探测器防范区域内音视频设备联动同步将音视频资料上传至报警平台。

安保型服务需要有固定的接警中心对前端联网设备进行组网，以接收、处理、分析、出处警，形成工作流程，需要专业人员对接收到的警情信息进行人工处理，对警情进行判断，安排出处警，完成对用户的整个服务过程。安保型服务是显性服务，由运营商直接面对用户，在既定“报警规则”下触发上传的报警信息，以直观的形式体现，使接受服务的用户感受到服务过程和服务结果，以服务费实现连续的经济收益。各类的技防报警中心、接警中心、保全中心等等，都是这类服务的体现。

管理型服务

管理型服务是近年来兴起并且技术逐渐成熟的一种服务，主要针对于在内部管理上增强了科技手段的使用单位。这种服务在工作环节上不需要或极少需要运营商的人员介入，前端信息采集环节采用的是基于“报警”原理的联网型设备，这里的“报警”不再含有盗劫警情的意思，指的是违反既定管理规则的行为触发。

管理型服务在机动车GPS系统中应用比较广泛，近年来在固定目标系统中，使用防范报警与视频联动的用户，也逐渐增加了部分自主管理需求。有的系统涉及防范报警和日常管理两部分，防范部分由报警服务运营商负责监控管理，日常工作管理部分则由使用单位的相关部门负责。这样不仅使同一资源得到最大的利用率，而且也节省了费用投入。

管理型服务的内容为系统的设计、建设、维护保养、软硬件技术升级等，与安保型服务的接警、处警、出警、技术售后等工作内容和流程，截然不同。该类型的服务以维保费形式实现运营企业的连续收益，以软硬件定期技术升级实现运营企业的工程收益。

以河北一家报警公司为邯郸市政府建设的“特种车辆安全运输管理系统”为例，这套系统是为了满足政府在特殊领域的一种监管需求，采用的是集约式管理中心平台，对“混凝土运输罐车”、“垃圾清运车”、“校车”、“渣土车”、“危险品运输车”、“货运车”、“客运车”等被监管车辆，实施时间、路线、路段、速度、区域、证件等内容的监管，车辆违反“管理规则”时，以“报警”的形式上传信息，并对该“报警”事件进行详尽的信息记录和存储，形成查询或比对数据库，监管部门根据电子地图的实时显示，处理或纠正被监管车辆的违章行为，实现监管目的（其中部分系统中还附带音视频功能，实现同步查看或双向对讲，所有数据存储备案）。

应用型服务

应用型服务同样是不直接面对前端采集点信息处理的一种服务，但是整个系统的工作原理又确实是基于“报警”的原理而形成的，以“既定管理规则”编制的标准，形成“报警”信息触发自动收集上传后，中心平台的工作软件对所有信息进行自动的分类和归档，为使用单位的工作人员提供可直接使用的数据资料。报警服务中的“联网实时”和“自动处理”的特性融入，使系统的工作效率得到极大的提高，同时人财物的成本又下降很多。

应用型服务目前主要是为各执法部门提供的，在智慧城市建设中的智能交通项目上，成为领先使用的单位，近年兴起的直联自动上传的高清闯红灯抓拍、高清卡口测速等系统，都是基于“联网报警”原理而产生服务的实际应用。应用型服务的流程包括系统的设计、建设、维护保养、软硬件技术升级等，与管理型服务大同小异，该类型的服务以维保费形式实现运营企业的连续收益，以定期对软硬件进行技术升级实现运营企业的工程收益。

河北邯郸市交警支队所使用的“直联自动上传的高清闯红灯抓拍和高清卡口测速系统”，将原先不联网的前端信息采集点，以光纤组网的形式，在支队指挥中心搭建联网接收平台，依据交警的工作要求，编写平台工作软件，建立数据分类数据库。整个系统工作的运转流程为：前端设备将触发规则要求的图片（卡口信息图片、违章信息图片）上传至平台后，自动进入卡口或违章数据库，交警支队的工作人员根据工作需要，分类调取。这样的系统建成以后，在违章处理岗位上，为支队节省了近二分之一的人员（节省下来的人员支队充实到人力紧缺的一线岗位上），图片处理周期和工作效率却提升了近八成。提供该系统的安防公司为该项目成立了专业的维保队伍，配置了专用的车辆，从而获取长期的维保收益；同时又配备了专职工程师负责系统的软硬件技术升级工作，以年度为单位确定升级改建的内容和进度，在满足交警支队新增功能的同时，实现长期工程收益。

报警服务的延伸

严格意义上讲，单纯将“报警服务”定义为“匪警类”服务已经很不准确，随着时代的发展和技术手段的提升，在多种行业应用时，报警服务“联网、自动、实时”的特性，是服务跨行业应用的突破点，针对不同的行业，将报警的接收处理与使用单位的实际工作需求紧密结合，不断创新功能，还会产生更广泛的应用市场。

现阶段的报警服务具有“显性”和“隐性”两个信息特性，安保服务是显性的报警服务，管理型和应用型服务是隐性的报警服务，这或许与以往的理念和认识有些区别，因为使用单位的工作特性决定着报警服务将以不同的形式体现。在当今“智慧城市”、“物联网”应用的年代，隐性的报警服务形式极大扩展了“报警服务”的发展空间，信息的收集、提取、上传、归类、分析、处理等形成自动的筛选，与当今的智慧型概念有效结合，如何运用报警服务 “联网、自动、实时”的特性，实现功能更多更齐全，笔者觉得，使用跳跃性思维看待这一问题至关重要。