空间信息支援指挥决策基本问题研究

侯 妍，张 雷

(1.装备学院 航天指挥系，北京 101416;2.95865部队，北京 100028)

空间信息优势是支撑未来陆、海、空、天、电全维作战的信息制高点，对战争全局具有举足轻重的影响。空间信息获取、传输和时空基准系统［1］与地面信息系统的配合与集成最大限度地提高了联合作战的指挥与作战效能。空间信息成为联合作战中的重要作战要素，其巨大的作用已在近几场局部战争中得到充分的展示。因此，空间信息应用受到各国的高度重视。

空间信息支援指挥决策是空间信息支援作战指挥活动的核心，也是空间信息支援作战行动的基础。空间信息支援指挥决策的正确与否将直接影响空间信息支援作战的胜败。

1 空间信息支援指挥决策的特点

空间信息支援指挥决策，是指空间信息支援作战指挥员及其指挥机关在指挥所属部队遂行空间信息支援作战行动的过程中，在一定的客观条件下为达到一定的目的，为确定部队的行动目标和行动方法而进行的一系列筹划、优选和决断活动。由于空间信息支援作战环境复杂多变，不确定因素多，因此，空间信息支援指挥决策，既具有一般作战指挥决策的共性，也有其特殊性。

1.1 复杂性强

空间信息支援指挥决策是在不完全信息条件下进行的，面对的问题极为复杂。一方面，决策条件情况复杂。作战装备在充满强辐射、高真空、微重力、大温差，以及大量空间碎片的环境中运行;同时，包括任务信息、情况信息和行动信息在内的大量信息充斥着整个信息空间，很难正确处理信息的泛滥与有用信息的缺乏之间的矛盾。另一方面，衡量决策方案优劣的标准具有相对性。空间信息支援指挥决策是处理复杂外层空间环境下的作战装备分配与行动的规划问题，受时间和资源的限制，很难提供一个通用的标准度量决策方案的优劣。

1.2 不确定性大

在空间信息支援指挥决策过程中，受主客观因素的影响，存在很大的不确定性。一是指挥决策本身存在不确定性，包括决策主体、决策信息和决策工具的不确定性等;二是指挥决策是一个动态的过程，空间信息支援作战任务的动态变化与目标性能的变化会引起指挥决策的变化，这些变化会产生不确定性;三是指挥决策不确定性与时间关系复杂，一方面降低不确定性需要时间，另一方面随着时间的消耗，会产生新的不确定性。而这些不确定性在很大程度上制约了空间信息支援指挥决策活动。

1.3 智能化高

空间信息支援装备是高技术的集成体，本身具有智能化行为，在操作装备时，只需要几个操作员就可以控制整个卫星星座，作战时人只决定什么时候发什么指令，而具体指令怎么发、怎样指挥装备遂行任务，主要通过航天测控设备等进行;空间信息支援指挥决策支持系统的智能化程度高，极大地缩短了决策周期，提高了指挥速度，加快了作战进程;通过空间作战实验室检验先期预测、判断和决心的正确性及合理性，取代了传统的预测判断，成为作战指挥决策的重要环节，也为空间信息支援指挥决策的智能化打下了坚实的基础［2］。

1.4 时效性强

空间信息支援是在时间约束条件下进行的，对指挥决策时效性的要求极高。由于空间信息支援装备在轨道上运行的速度非常快，每秒钟达到几公里。这意味着每一秒的误差将会造成几公里的偏差。同时，空间信息支援时机稍纵即逝，如果失去一次侦察时机，下一次的侦察可能需要等一个甚至几个周期。以光学成像侦察卫星为例，其对某一区域的过境时间是一定的，这就意味着对特定区域内目标的侦察时间也是一定的，因此必须当机立断，在极短的时间内做出选择，并付诸行动。

1.5 精确度高

空间信息支援指挥决策时对精确度的要求极高。作战装备在轨道上的运行几乎不需要能量消耗，其运行满足开普勒3大定律，很小的速度增量会引起运行轨道的很大变化，在进行轨道机动时，要严格控制速度增量的方向与大小。因此，在空间信息支援指挥决策时，必须借助于先进的辅助决策系统，做出十分精确的作战方案，否则会“失之毫厘，谬以千里。”

1.6 风险性大

作战中，空间信息支援装备是作战双方打击的重点，由于受技术、成本等因素的制约，很难对其实现真正的防护，极易受到破坏;空间信息支援装备成本高，指挥决策者很小的失误可能导致巨大的损失。加之，空间信息支援指挥决策过程是以前从未经历过的活动，几乎没有现成的经验可以借鉴，对这种未发生的过程进行决策，使用仿真数据具有一定的风险。另外，在空间信息支援过程中，留给指挥决策主体考虑的时间有限，这也给指挥决策带来了很大的风险。

2 空间信息支援指挥决策的地位作用

空间信息支援指挥活动的内容很多，包括情报活动、决策活动、控制活动等，但决策活动是其中心工作。其中，情报活动是制定决策和拟制计划的前提;协调控制是保证决策方案顺利实施的必要措施。决策活动是空间信息支援指挥活动的核心。

空间信息支援指挥决策在空间信息支援中发挥着关键作用，指挥决策的正确与否，直接关系着受援部队的存亡。空间信息支援指挥决策的基本任务，是定下正确的任务方案和制定切实可行的行动计划。任务方案是实施空间信息支援的基础，行动计划是协调控制空间信息支援作战部队战场活动的依据，任务方案和行动计划的正确与否将决定信息支援行动的效果。因此，决策的成功就是空间信息支援作战指挥的最大成功。

空间信息支援指挥决策是空间信息支援作战指挥员及其指挥机关的中心任务和基本职责。正确地制定任务方案和周密地制定作战计划，是指挥员及其指挥机关对部队实施有效指挥的前提，也是指挥员及其指挥机关履行其指挥职能的基础。指挥决策支配着部队的行动，对完成空间信息支援作战任务具有决定性的影响。

3 空间信息支援指挥决策的内容

空间信息支援指挥决策，是空间信息支援作战指挥机构最基本的、最主要的工作之一。它是指挥机关充分运用信息和情报，作出正确的判断，制定和优选行动方案，及时有效地组织部队实施作战的过程。其基本内容可归纳为4个部分:确定决策目标、拟制决策方案、优选决策方案和制定作战计划。

3.1 确定决策目标

决策目标的确定是指挥决策的前提。在空间信息支援指挥决策中，有些任务目标由上级下达，再由空间信息支援作战指挥员及其指挥机关进一步具体化，有些任务目标则需要空间信息支援作战指挥员独立确立。这就要求决策主体深刻领会上级意图、理解任务、认真分析存在问题。除了上级任务之外，情报信息对于决策至关重要。

确定后的决策目标，必须具体，描述精确且与任务目标密切相关;必须可行，与空间信息支援作战资源能力相匹配;必须完备，综合考虑各种因素，能够完整实现任务目标;必须规范，确定决策目标是拟制方案的前提，规范化的决策目标，有利于决策支持系统的有效运行。

3.2 生成决策方案

生成方案就是空间信息支援作战指挥机关在现有的客观条件下，借助空间信息支援作战决策支持系统搜寻能够实现空间信息支援作战任务目标的途径和方法，拟制多种备选决策方案的过程。方案生成需要考虑的要素包括作战时间、作战目标、作战资源、作战行动方法和主要的保障措施五个方面。

生成决策方案主要有2种方法［3］:临机拟制法和预案修补法。但无论哪种方法，在拟制决策方案时，方案描述要详细具体，以利于进行评估优选;备选方案要尽量发掘，以免漏掉最优方案;避免备选方案太多，否则会降低指挥员决策效率。

3.3 优选决策方案

优选方案，就是空间信息支援作战指挥员及其指挥机关在评估备选方案的基础上，根据需要择优确定采用决策方案的过程。要在遵循方案评选原则的情况下，结合空间信息支援作战的特点，建立相应的评价指标，采用适当的评价方法，选出最优方案。

在优选决策方案时，决策主体要注意以下几点:一是要采取科学的优选程序和方法，以保证优选结果真实可信。对于空间信息支援作战指挥决策，可采用计算机模拟推演和实兵检验的方法;二是要综合把握各项指标，尽量使代价小、风险低、时间短、完成质量高;三是方案的最优具有相对性，在方案优选中可以着眼方案的差异来对其进行排序并作出选择。

3.4 制定作战计划

作战计划是作战行动的实施计划，是将指挥决策方案进一步具体化，全盘考虑所属力量的作战活动而做出的具体安排，是指挥决策活动的继续。行动决心只是对行动方法的基本构想，要在实践中去实施，还需要对其进行具体筹划。

在空间信息支援指挥决策活动中，制定作战计划要求作战指挥员及其指挥机关对所属部队遂行空间信息支援作战任务做出一系列预先设计和安排，这是决策付诸实施前必须进行的艰巨而复杂的工作。主要由空间信息支援作战指挥员定下行动决心，指挥机关进行具体计划的制定，并以命令和指示的形式下达所属部队。作战计划必须符合上级意图，要周密细致、明确具体、科学严密并留有余地。

4 空间信息支援指挥决策过程

4.1 指挥决策逻辑过程

决策必须遵循科学的过程，科学的决策过程是一个系统的逻辑分析与综合判断的过程。指挥决策活动过程基本上按照确定决策目标、制定决策方案、评选决策方案、制定作战计划的顺序进行，但可能会有重复和循环［4］。

战争是充满偶然性的领域。即使作战双方对各方面情报掌握得再充分，也很有可能被偶然性扰乱双方的计划，空间信息支援作战的这种偶然性更大。这就需要空间信息支援作战指挥决策系统实时关注客观实际情况的变化，一旦客观实际情况与己方预测有出入，就必须对原来方案和计划做出相应调整。为了完整地反映整个过程，引入了“作战实施”这一环节，是指在作战条件下，对方案的具体实施，最后的检验结果以信息的形式反馈回来，根据不同的情况，由指挥决策主体做出相应的调整。具体过程见图1。

图1 空间信息支援指挥决策过程

4.2 指挥决策信息流程

从信息流程角度来看，指挥决策过程是信息的获取、处理与应用的过程。在该过程中，信息分为2类:一是情报态势类信息。一部分是与作战指挥决策相关的、面向作战任务的信息，包括敌情、我情与战场环境信息等;另一部分是参战兵力在执行命令后，将行动的情况与当前的作战状态反馈给指挥员的信息。这些都是流向指挥决策主体的信息流。二是任务指令类信息。指挥员下达的各种具体指令，比如搜集情报信息、制定方案、制定计划等;当最终计划生成后，指挥员将计划信息变成指令信息，下达给各作战单元，等等，这些都是从指挥决策主体流出的信息流。

在整个信息流程中，空间信息支援指挥决策经历了3个信息转化过程，因此，信息也可相应地分为任务信息、情况信息和行动信息。

任务信息，主要指空间信息支援指挥决策主体领会的上级意图和所受领任务等;情况信息，主要指制约空间信息支援作战行动效果的现实环境和客观条件，它包括敌情、我情、环境情况以及时间约束、资源约束等方面的信息;行动信息，主要指关于空间信息支援作战行动决心、行动计划和情况应急处置措施等信息。其中，任务信息是空间信息支援指挥决策的前提，情况信息是基础，而行动信息是结果。

从信息流程角度看，指挥决策活动就是指挥决策系统根据主观目的(任务)信息和客观情况(条件)信息，产生出指导行动的指令信息的广义信息处理过程。因此可将指挥决策活动分为2个阶段:态势确定流程和指令形成流程。态势确定流程，就是将情况信息加工处理成态势信息的过程;而指令形成流程，就是基于态势信息和任务信息产生决策指令信息的过程。空间信息支援指挥信息流程见图2。

这2个阶段构成了一个指挥决策周期，这个指挥决策周期的信息活动是:首先，由空间信息支援指挥决策任务信息和情报信息，确定出任务目标;其次，空间信息支援指挥决策主体对情况信息进行分析，并结合任务信息产生行动信息，下达到作战部队;再次，任务的执行情况通过反馈成为新的情况信息，由指挥决策主体进行新的决策。在整个过程中，信息是由任务信息、情况信息转变为行动信息，再通过反馈信息生成新的情况信息，完成一个不断循环的过程，直到完成空间信息支援任务。

［1］ 中国人民解放军总装备部司令部编研室.中国军事百科全书军事航天技术［M］.北京:中国大百科全书出版社，2008:29－30.

［2］ 陈凌云，李云芝.空间作战实验室的复杂性研究［J］.计算机仿真，2005(6):37 －39.

［3］ 沈世禄，冯书兴，王佳.浅析军事航天任务指挥决策［J］.装备指挥技术学院学报，2007，18(1):46－50.

［4］ 史越东.指挥决策学［M］.北京:解放军出版社，2005:25－26.

［5］ 刘亮亮，狄东记，李华.空间信息支援下装甲部队侦察系统作战效能评估［J］.兵工自动化，2010(2):23－26.

(责任编辑杨继森)