台湾新“内阁”面临不少硬仗

本报驻台北特约记者 司马岩　本报特约记者　赵 声台湾史上最年轻的“行政院长”江宜桦18日正式走马上任。随着他26日赴“立法院”做施政报告并接受质询，从年金改革、核四到TIFA（台美贸易暨投资架构协议）复谈涉及美猪（美国猪肉）等议题，必将在岛内引发朝野激烈对抗。对于这次“内阁”改组，岛内舆论称，“坏的话，民众就当成一场失败的政治实验，反正年年都在换阁揆（即‘行政院长）。好的话，也许这位阁揆能以新思维及新行动化解台湾政治的恶毒烟硝，为朝野互动僵局探出一条新路”。据台湾今日新闻网18日报道，江宜桦当天率“阁员”在马英九的监誓下宣誓就职，新“内阁”预计于23日举行研讨会，就重大施政议题展开沟通和讨论，以应对“立法院”26日开始的新会期。江宜桦在致辞中援引《论语》中孔子与子贡的对话，期盼台湾能建立一个“贫而乐道、富而好礼”的社会，结合西方自由民主的理想和儒家传统留给后世的精神资产，体现“民主生活种种优越的内涵”。他坦言，接下此职如临深渊、如履薄冰，“压力的确非常大”，同时希望所有“阁员”，“不要问你的任期会有多久，要问你在任期中替国家做多少有意义的事情”。绿营对江宜桦充满质疑，认为美国猪肉问题将是摆在他面前的最严峻挑战。民进党主席苏贞昌18日呼吁马当局今年一定要达到“3、4、5”的目标，即平均薪资增长率要达到3%、失业率要低于4%以及经济增长率必须高于5%。另据《联合报》18日报道，民进党团总召集人柯建铭称，江宜桦一路由马英九提拔，缺乏政治历练，但“温室里的花朵，迟早都要端出来面对狂风暴雨”，上任后包括反媒体垄断法、非核家园、年金改革以及美猪等议题，都将是考验。尤其是美猪分离虽然已入法，但马英九当初说对美国牛肉没预设立场，美牛最后仍然松绑，因此美猪问题将是未来最大隐忧，堪称“未爆的超级政治核弹”，将影响罢免“立委”、罢免“总统”的气氛。民进党“立委”刘建国还警告称，美猪议题将是检视新“内阁”的重要指标，若是马当局“牛猪分离”的承诺跳票，云林县猪农绝对会发动比去年美牛事件更大的抗争。国民党“立委”陈学圣则称，虽然江宜桦是“行政院长新人”，却是“政府体系老兵”，而且他是马英九的代言人，不会出现“阁员”越级报告的情况，推动政策可放手一搏。国民党“立法院”党团书记长赖士葆称，江“院长”姿态很低、善于沟通，外界反应非常好。亲民党团总召集人李桐豪表示，由于民众对江宜桦很陌生，认同度和期待感都很低，未尝不是一件好事，只要他努力做事，冲出一点成绩，马上就能获正面评价。但国民党内部也有不同声音，一些高层对江宜桦“进入政坛4年半、当国民党员才1年”的“超浅资历、超快提拔”感到不满，很可能会酝酿“不合作”暗流。亲绿的《自由时报》18日嘲讽说，江宜桦在马英九主政后，以无党籍身份当了4年多的“内阁”成员，如今缴纳1万元新台币申请恢复党籍就成了“行政院长”。《联合报》18日直言，江宜桦面临的挑战绝不亚于陈冲，年金改革、美猪、核四，甚至12年“国民教育”，无一不是难关。江的表现不仅牵涉2014年和2016年选举蓝绿力量的消长、乃至政权是否更迭，更攸关台湾能否从经济谷底快速翻转、让多数民众有感。但检视江“内阁”核心成员，从正副“院长”到正副秘书长，甚至“经济部长”，无一财经科班出身，历来罕见。台湾《经济日报》18日的社论称，江宜桦是政治学者出身，搭配交通背景的副“行政院长”毛治国，难免让外界担忧其经济掌舵能力。不过经济治理重在领导力及行动力，“行政院”和“总统府”紧密合作也是施政成败所系，“新内阁如能掌握此一精髓，在拼经济上仍大有可为”。新“内阁”的两岸政策也备受关注。《经济日报》称，ECFA（两岸经济合作框架协议）服务业及商品贸易协议，海基、海协两会互设办事机构等政策落实，都将考验新“内阁”的执行力及施政质量。《旺报》称，新“内阁”在两岸经贸政策上是一张白纸，未来政策走向最受关注。尽管新任正副“行政院长”皆不是财经专业出身，但相对也没有包袱，也许在两岸经贸议题上，更能发挥创意。▲