浅议天津市设施农业的现状与发展

2013-02-14李恩举辛恩兰许志民

天津农林科技 2013年4期

李恩举，丁奇，辛恩兰，周平，许志民

（天津市华泰现代化农业开发有限公司，天津 300301）

随着天津市委、市政府加快设施农业建设的“4412”目标的提出，全市设施农业面积迅猛增加，已成为天津市农业增效和农民增收的一条重要渠道。近期又启动以设施农业基础设施建设、科技支撑配套、质量安全监管、产业化发展带动及配套设施健全五方面为主要内容的设施农业提高工程。以期实现种植规模化、生产标准化、管理制度化及监管信息化的规范化发展模式。

1 天津市设施农业的发展历史与现状

早在20世纪30-40年代，天津市近郊农民就开始利用苇苫、蒲苫、立壕子及小暖窖进行早春黄瓜、西葫和韭菜栽培。20世纪50年代开始使用阳畦育苗和暖窖风障种植蔬菜。20世纪60年代末，初步形成了由简单覆盖、风障、阳畦和温室等构成的一整套保护地生产技术体系。20世纪70年代，地膜覆盖技术的引入，很快得到推广。温室和阳畦以玻璃覆盖逐渐被塑料薄膜替代，中、小棚蔬菜生产得到大面积发展。20世纪80年代，以日光温室、塑料大棚及遮阳网覆盖栽培为代表的设施园艺取得长足进步，形成了以塑料棚为主的与风障、地膜覆盖、阳畦及温室等相配套的保护地蔬菜生产体系。20世纪90年代以来，天津市开始引进国外大型连栋温室及配套栽培技术，设施农业也以超时令和反季节的设施园艺作物生产为主迅猛发展。到2000年，设施栽培已成为蔬菜生产的重要形式，设施生产种类也由单纯的蔬菜逐步扩大到食用菌、花卉及果树等园艺作物，形成了一年四季多茬次、多品种及多覆盖形式相互结合的保护地生产格局。到2006年，种植业设施栽植面积达到2.31万hm2，基本上实现了淡季不淡和周年有余的要求。在设施园艺研究领域，不仅试验研究出比较适合天津市气候条件与国情的园艺设施，而且在保护地栽培、节水灌溉、水肥一体化、温室环境调控、机械化育苗以及蔬菜及花卉无土栽培等方面的研究也取得了某些成就，并逐步在生产中应用与推广。目前，天津市设施农业生产在现有栽培范围外，广泛地用于大田作物、水产养殖、畜禽饲养及特种养殖等农业以及旅游观光等领域。

2 天津市设施农业发展中存在的主要问题

2.1 科技含量低

发达国家发展工厂化农业采取的是“高投入、高产出”的高科技路线，而我国由于技术和商品市场价格的原因采用的是低投入、低能耗的技术体系。温室结构简易，环境控制能力低；栽培管理主要靠经验，与数量化和指标化生产管理的要求相差甚远；温室种植品种也大多为通用品种，还没有专用型和系列化的温室栽培品种，设施条件下农产品的产量和品质始终在低水平上徘徊。

2.2 设施水平低

全市绝大部分设施装备的水平低下，主要以简易型温室为主，具备有温、湿、光、气等环境因子综合调控设施应用不普遍，加温成本高，严重限制了作物的生长周期。

2.3 机械化程度低劳动强度大

我国设施农业机械的配套水平不高，机械化作业水平低，生产仍以人力为主，劳动强度大。现有的产品机型不多，且多为借用已有的陆地用小型耕耘机械，制约着设施农业发展的水平。

2.4 运行管理水平较低

现代设施农业具有市场、高技术和企业化3个特点，是硬件设施和软件技术的统一体。当硬件设施建成后，软件技术将起到主导作用。设施农业发达的国家除拥有先进的硬件设施外，还需要生产加工销售有机结合和相互促进以及完全与市场相适应的运行管理机制。目前，我们仍以经验和粗放的管理手段为主。硬件设施靠一次性投资建成，后期配套管理和运作很难达到预期目标。

2.5 资金投入不足

政府资金投入及大企业等社会资本融资力度不够，缺乏吸引、鼓励和支持其从事设施农业建设的相关政策和相应土地流转政策。

3 设施农业发展建议

3.1 做好设施农业建设工程的规划设计

在规划设计方面除设施的装备化、科技化、标准化和组织化建设外，要特别关注土地规模、水利条件、地热资源及交通条件等基础条件。土地面积达不到一定规模，就很难发挥规模效益；设施农业生产占有40%的生产成本为电、热（燃煤）加温成本，要充分发挥地热资源的利用；远离土壤、水源、空气污染重的地方和电力及交通不便的地方。

3.2 设施农业生产要综合开发

要充分利用设施、能源及人力等各种资源，开展高温种养业、中温种养业、低温种养业和食品加工业等。合理配置和利用各种设备和自然资源发挥综合效益，力求做到不浪费，不闲置。

3.3 政府加大在政策和资金上的支持力度

设施农业是一项高投入和高产出的工厂化农业生产模式，需要政府在融资体制、补助标准、土地流转、基础配套设施建设及现代农业园区建设等方面加大政策扶持力度。要努力构建“财政投入引导、信贷投入助推、农民投资入股及社会广泛参与”的多元化投入格局。尽快出台设施农业生产在税收、信贷、水电费及设施补助标准等多方面的优惠政策，降低农民的风险。