国内电信业集采日企竞标遭“冷遇”

本刊记者 | 张鹏

国内电信业集采日企竞标遭“冷遇”

本刊记者 | 张鹏

最近一段时间，由于中日关系持续紧张，两国政治间存在的诸多不稳定因素影响到了日资企业在华的经济活动。

从去年底到今年初，在电信行业的多次设备集采中，具备日资背景的通信厂商遭到了不同程度上的冷遇，对日产品的“建议不采购”条文甚至写进了运营商的集采标书中。而面对电信市场的冷淡回应，大部分日资企业只能选择“默默忍受”。

或书面或口头

一家日资背景的综合型线缆企业的市场负责人告诉记者，按照惯例，每年的年初和年尾日本总公司都会派人来中国区总部就下一年的市场份额和销售数字进行调研，以便统筹安排日本工厂方面新一年的生产计划。“2013年，我们从渠道和直销两个途径得到的数字都非常不理想，市场预测较上一年同期缩水近一半。”

据了解，这家日资背景的综合型线缆企业在中国的市场主要聚焦于电信行业，由于近期中日两国关系持续紧张，使得国资背景的三大电信运营商对日企产品愈发“谨慎”。

前述企业市场部人士告诉记者：“在近期进行的多次运营商设备招标中，来自集团或地方的运营商招标部门都采用了或书面或口头的方式，表达了对日企产品的排斥和不采购。”如近期北方某省铁通公司的一次线路测试设备的招标中，对日企产品的“建议不采购”就鲜明地写进了招标书中。

而其他电信运营商，即便在招标书中不做明文要求，也会在口头上“阻止”日资企业的产品入围，或者以不发标书的形式“回避”日资企业。

“好在对日产品的排斥举措仅限于新开启的招标集采，对于已经签署正式合同的日本产品，运营商并没有毁约或要求停止供货。”一位从事日企产品在华销售的经销商这样告诉记者，也就是说，运营商对日企产品排斥的苗头才刚刚凸显，伴随旧有合同陆续到期，这种现象将在2013年愈演愈烈。

风险在于设备维护期

那么，作为整个事件中另一个重要对象——运营商又是如何考虑的？记者采访到一位地方移动建设部人士，他告诉记者：“每一次的招标结果，都是由建设部、采购部、监察部、法律风险事务部等组成评委组共同评出，而对日产品的‘建议不采购’决定不仅仅是法律风险事务部的建议，也是各部门多方衡量做出的最终结果。”

在该移动人士看来，如果中日关系持续紧张，日资企业在华投资和运转势必受到影响，这其中存在着日资企业缩减在华业务或撤出中国市场的风险，一旦如此，那么运营商所采购的日企设备在后续使用中，就存在着配件短缺、售后服务跟不上以及货期拖延等种种风险。“以上提及的任何一种风险，对于运营商后期的设备运维而言都是致命的。”

据了解，目前国内电信行业中的日资供货商数量并不多，由于通信设备的制式差异和有线通信的本土保护，日资企业在华产品线多聚焦于光通信产业上游的线缆、光元器件、测试仪表以及接入网络耗材等，如京瓷、日立、古河、住友、藤仓等企业。

而这些日资企业在面对国内电信市场的“冷遇”时，均表示无奈且无力挽回，毕竟这场风波的源头在于政治环境，只希望两国关系能够缓和，以“解冻”日资企业的在华经济。