特色化：地方高校的发展之本

2013-02-02张春爱

中国教育技术装备 2013年14期

关键词：特色化办学定位

■张春爱

特色化：地方高校的发展之本

■张春爱

10.3969/j.issn.1671-489X.2013.14.024

从分析地方高校发展中存在的问题入手，探究地方高校特色化发展之路。地方高校要走出困境，加快发展，必须准确定位、服务地方，走学科专业特色化、科研特色化、人才特色化的特色化发展道路。

随着我国高等教育管理体制改革的不断深化，形成了中央和地方分权管理，并以地方为主的格局，地方高校数量增多，规模迅速扩大。同时，改革开放以来，经济发达的城市为了适应地方经济发展的需要，纷纷创办了一批地方高校，我国高等教育区域化、地方化的局面得以形成。我国地方高校占全国高校总数的91%，在我国的高等教育体系中占有相当大的比重，已经成为我国高等教育大众化的主力军。

地方高校为地方经济的发展提供人才支持和智力支撑，是地方经济发展的动力源，在地方经济发展中发挥着重要作用。然而，目前大多数地方高校照搬照抄一些重点高校的办学模式，致使办学过程中出现了很多问题。地方高校如何走出困境，以适应地方经济建设的需要，是一个亟待解决的问题。笔者认为，特色化是地方高校发展的根本出路。地方高校的特色化是指“在一定的办学思想指导下和长期的办学实践中逐步形成的独特、优质和富有开创性的个性风貌，是一所高校区别于其他高校的特性，尤指出类拔萃之处”[1]。地方高校必须准确定位，服务地方，突出办学特色，以特色求发展。

1 地方高校发展中存在的主要问题

近年来，我国地方高校虽然有了很大发展，但是还存在一些问题。地方高校面临着巨大的压力和挑战，制约了自身的长远发展。

1.1 分类不清

分类不清成为我国地方高校发展中存在的一个突出问题。我国高等教育学的奠基人潘懋元先生指出：“中国的高等教育阶段应该分为三大类：第一大类是研究型的综合性的，第二大类是应用型的专业性的，第三类是职业性的技术技能型的。”[2]我国的高等学校应该按照自身的实际情况，弄清楚自己的类别，有所为有所不为，才能发挥自身的优势和特色，促进学校更好更快地发展。但是，目前许多地方高校不顾自身的办学实力和地方的情况，盲目提高办学层次，认为专科、本科、研究生教育越高越好。由于分类不清，导致高校无序竞争，使教育资源得不到有效配置，必然会影响地方高校的发展。

由于分类不清，导致高校无序竞争，使教育资源得不到有效配置，必然会影响地方高校的发展。

1.2 定位不准确

近年来，一些地方高校不顾学校的自身条件，不切实际地对学校进行定位，盲目向高水平大学看齐，争创全省一流、全国一流，甚至是世界一流。我国地方高校的办学经费以地方筹集为主，虽然政府加大了对高等教育的投资力度，但是受益最大的还是重点高校，地方高校的经费比较紧张。尤其是随着地方高校规模的扩大，大学生数量急剧增加，生均费用减少，教学条件难以改善，教学质量受到影响，严重影响了地方高校的发展。因此，许多地方高校为了争取更多的办学经费，盲目朝重点高校的方向发展，规模上求大，学科专业上求多，人才培养上求高，这必然导致地方高校丧失自身的特色，办学模式趋同，竞争力不强。

1.3 趋同化现象严重

目前，地方高校趋同现象严重，造成大多数地方高校千人一面，特色缺失。

1）学科专业设置上趋同。一些地方高校不顾学校自身的优势学科专业，追求学科专业越多越好，越新越好，结果造成特色化学科专业越来越少，丧失了自身的特色。

2）科研趋同。一些地方高校不顾自身的实际情况和当地经济发展的需要，盲目提高科研水平，导致科研趋同化现象严重。而地方高校的科研水平比较低，无力承担重大的基础研究项目，因而应该将科学研究的重点放在应用研究上，不能随便盲从重点高校。

3）人才培养目标趋同。目前，大多数地方高校盲目追求培养高层次的专业人才，重视培养学术型人才，而忽视了培养应用型人才，不能适应地方经济的发展需要。

2 地方高校特色化发展的策略

地方高校要走出困境，加快发展，就必须准确定位，服务地方，办出特色，以特色求生存、求发展，走特色化发展之路。当前，我国地方高校的特色化发展可以从以下几个方面入手。

2.1 准确定位

“做任何事情，明确自己在整个系统中的位置，即定位，是基础和前提。……办好高等学校的前提和基础同样是定位。”[3]地方高校的定位是地方高校发展的航标，引导着地方高校的发展方向。只有定位准确，地方高校才会获得正确的指引，走可持续发展的道路。

社会发展对人的需求是多方面的，不同大学要有不同的目标定位。地方高校的定位要合理、准确，必须做到以下几点。

1）分类定位：地方高校的定位，首先要考虑人才培养的规格，进行类型和层次的定位，即分类定位。

2）发展目标定位：地方高校确立发展目标，必须坚持实事求是，既不能妄自菲薄，又不能好高骛远。

3）办学规模定位：地方高校要考虑自身的人力、物力、财力和科研能力等，量力而行，根据自身的条件选择办学规模，不能在规模上盲目追求大而全。

4）办学层次的定位：我国的高等教育有研究生教育、本科教育、高职高专教育3个层次的学历教育，有博士、硕士、学士3个层次的学位教育，地方高校要在3个层次中选择适合自身发展的主导层次，才能突出自己的特色和优势。

2.2 服务地方，体现区域特色

地方高校的发展必须立足于地方，体现区域特色，满足区域经济和社会发展的要求。如果地方高校脱离了地方，那么它就失去了活力，失去了自身的特色。地方高校要以地方需求为导向，充分考虑当地的特点和需要，服务地方、立足地方来谋求自身的发展。地方高校要牢牢把握为区域经济发展和社会服务的宗旨，满足区域经济和社会发展对人才的需求，成为区域高新技术的孵化地。地方高校要突出办学特色，就必须凸现区域特色，积极为区域的政治、经济和文化等服务。地方高校要充分利用自己的地域优势，主动与地方政府联系，以服务地方经济和社会发展为出发点，在同类型、同层次上争创一流，才能加快自身的发展。

2.3 培育科研特色

科学研究是高校的三大职能之一。与重点高校相比较，我国地方高校的科研还存在一些问题，竞争力较弱。我国地方高校“要从根本上改变其科学研究的现状，提升科研水平，就必须树立科学发展观，必须具有特色意识，以科研特色培育为科研发展的突破口，通过科研特色提高科学研究的竞争力，依靠科研特色赢得更多的合作机会和提升科学研究的层次”[4]。首先，地方高校培育科研特色要以地方经济和社会发展需要为导向，利用区域优势，及时为当地企业和社会发展解决困难和问题，发挥在应用研究领域的优势；其次，地方高校科研特色的培育要量力而行，有所为有所不为，有选择地确定研究方向；第三，地方高校培育科研特色，要从学科的交叉、渗透和综合着手，培育新的科研方向，寻找新的突破口。