基层卫生防疫存在的问题及解决措施

方艳凤

基层卫生防疫存在的问题及解决措施

方艳凤

基层卫生防疫与所有人密切的联系在一起, 想要做好卫生防疫工作, 就需要建立一套能够支持基层卫生防疫的制度以及配备一套适合的人才, 提高基础设施的建设, 不断的完善卫生防疫体制, 在经济上支持卫生防疫工作的开展, 积极的进行宣传, 提高人们思想上的防疫意识, 只有做好上述问题, 才能够保证基层防疫工作的顺利实施, 才可以真正的提升全民身体素质。

基层卫生防疫；出现的问题；解决措施

在这个经济高速发展的社会, 人们的物质文化水平以及精神文化水平都有了明显的提升。要发展,要建设, 前提是必须具备健康的身体, 强健的体魄,因而就需要从做好卫生防疫工作入手。基层防疫工作关系到每家每户, 想要真正的做好卫生防疫工作,就要从基层工作做起, 关注基层, 这就给卫生防疫工作提出了一个新的问题, 同时也是新的要求［1］。因而, 急需解决现今卫生防疫工作上存在的问题, 本文作者根据现今基层卫生防疫中发现的问题, 提出一些建议, 希望为以后的工作提供一定的帮助。

1 基层卫生防疫存在的问题

1.1 基层卫生防疫体制不健全 因前些年受到市场经济的冲击, 各个乡镇卫生院重心都转移到经济上,自负盈亏, 没有人愿意从事卫生防疫工作, 尤其是无偿的防疫工作, 导致农村三级卫生保健网无法正常实施, 这让整个卫生防疫的实施出现很多不便［2］。近两年, 上级领导逐渐重视这一问题, 再加上人们的卫生防疫意识有所提高, 卫生防疫工作逐渐的加强,但是近几年仍有很多遗留问题不可忽视, 需要逐步的解决。

1.2 基层缺少一支真正的卫生防疫人才队伍 通过对基层卫生防疫队伍的观察, 其中存在着严重的人员臃肿, 功能不强, 人才奇缺。很多从事人员是从其他行业转过来的, 只是了解表面的一些东西, 对其深入的理念却一无所知。因受到编制限制, 无法引进人才, 在加上工作条件有限, 工资待遇较低, 很多有学识的人才跳槽；在职的人员无法定期进行培训,无法及时的更新相关知识, 从事卫生防疫的基层人员超过60%是无专业学历或者非公共卫生专业学员［3］。

1.3 卫生防疫经费不足 在我国经济高速发展的情况下, 我国人们的生活水平有了明显的提高, 但是财政对基层卫生防疫拨付的费用不足, 为了生存只是发展了有偿服务, 对一些无偿服务没有热情, 能够省略就省略, 对防疫链条的连贯实施产生严重的影响。

1.4 基础设施和设备无法满足防疫工作的需要 基层卫生防疫设备极其简单, 只能正常实施儿童的疫苗接种。由于社会的不断发展, 一些传染性疾病发病几率越来越高, 而且不断的出现类似“禽流感”、“非典”等新的传染性疾病, 一些原有的传染性疾病也再次发病, 因而只有具备先进的基础设备以及先进的基础设施, 才能够早期发现疫情的存在, 做到早期预防, 早期诊断, 早期治疗。

1.5 人们缺少正常的防疫意识, 法律观念淡薄 国家在很早就颁布了《传染病防治法》、《计划免疫管理程序》、《食品卫生法》等法规［4］, 一些人对此置若罔闻, 没有认识到现今防疫工作的重要性, 很多地方随意堆放废弃物, 环境脏乱差, 这成为引起传染病的一大隐患。然而, 本应每年进行一次食品从业人员的体检, 一些个体户或者单位没有相关的法律观念, 为了节省开支, 蒙混过关, 肆意抵抗。

2 加强基层卫生防疫建设的措施和建议

2.1 建立健全的基层卫生防疫体制 由县卫生局-县公共卫生监督站-乡镇防保所-卫生所-村卫生室的一套完整的卫生防疫体制。不断的提高防疫人员的责任意识, 实施“责权利”相结合的责任制, 在日常的卫生防疫工作中不断的强化系统管理, 推出防疫保偿制, 提升卫生防疫质量, 提高社会效益, 加强科学管理。

2.2 增加投入, 使得卫生防疫体系能够与社会的发展相协调 不断的落实卫生防疫经济政策, 完善卫生防疫补偿机制, 建立新型的运行机制, 保证卫生防疫人员的活动经费和工资。单独将公共卫生事业的预算列出, 分别核算医疗经费和公共卫生事业预算, 避免出现公共卫生防疫的预算费用被医疗经费占用的情况［5］。

2.3 加快卫生防疫学科建设以及相关人才的培养,将学科带头人列入议事日程, 改变过去的用人方式。实施继续教育、学历教育以及进修培养等多种方式,培养一批合格的人才, 改变过去的用人方法, 实施竞争上岗制度, 对于从事卫生防疫工作不合格的人员,要进行分流, 使其从事其它工作。招聘公共卫生防疫专业的毕业生, 不断的壮大卫生防疫队伍, 发展学科带头人, 建立一支精干, 素质高, 稳定的卫生防疫专业队伍, 更好的为人民群众的身心健康服务, 为社会稳定全面建设小康社会服务。

2.4 加强卫生宣传力度, 根据每个地区的具体问题制定相关措施, 根据政府发文, 标语宣传以及新闻媒体宣传等舆论工具进行大力宣传, 组织个协代表和单位领导学习国家的相关卫生法规, 培养全民的卫生防疫意识和法律意识, 使得全民身体素质明显的提升。

［1］霍烽,刘洋淼,董丽丽.吉林省医疗机构卫生监督现状分析及对策研究.吉林医学, 2009,30(21):2689-2690.

［2］詹长春,余悦,周绿林, 等.江苏新型农村合作医疗发展现状及对策研究.中国卫生事业管理, 2010,27(7): 471-472.

［3］梁立智,宋晓霞,王晓燕.医患关系现状、原因及对策研究——全国十城市典型调查.首都医科大学学报, 2010,31(6):837-839.

［4］刘海涛,石晓飞,杨钦.新乡市中学生急救知识普及现状调查与对策研究.中国商界(下半月), 2009(11): 610-612.

［5］张京航,王晓燕.医患关系现状的医方因素及对策研究.医院院长论坛, 2009,6(2):46-49.

G414.4

B

1674-9308(2013)03-0066-02

10.3969/J.ISSN.1674-9308.2013.03.040

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