张家口市发展现代职业教育情况分析与对策研究

李志谊

(张家口职业技术学院，河北张家口 075051)

党的十七大提出了“全力发展职业教育”的口号，到了十八大召开时有代表在报告中提到“大力发展现代职业教育”。仅仅“现代”两个字就将国家发展职业教育的理念推上了一个新的高度。现代职业教育不单单是以前所说的培养高技能的社会知识型人才，而是要把职业教育办成现代化、社会化、终身化、公益化的职业教育，把培养人才真正和社会的需求结合起来。本文根据国家对现代职业教育发展的迫切需求，针对张家口市现代职业教育的发展现状及存在问题进行分析，并就张家口市现代职业教育的发展对策进行深入的剖析。

一、现代职业教育主要特征

职业教育是指对受教育的人传授其在职场完成某一工作所需要的基础知识和必备技能的教育，在国家教育中属于主流教育。现代职业教育对职业教育提出了新的要求， 主要是职业教育的现代化、职业教育的社会化、职业教育的终身化、职业教育的公益化。

1.职业教育的现代化

职业教育现代化主要是指针对以往人们对职业教育观念上的认识不足作为出发点，使人们对职业教育的认识转变，采用现代化的教育方法和手段作为职业教育的主要方法和手段，职业教育的管理和体制建构转向现代化。

2.职业教育的社会化

职业教育社会化是指职业教育的服务对象转向社会，可以和社区联合起来办学，扩大培养的范围，把那些无业的、失业的，各种闲散人员集中起来。把在城市范围内培养高职学生延伸到农村去发展职业教育，扩大培养的范围，使全民都可以成为职业教育的培养对象。加强与各个企业之间的联合办学，加强产、学、研合作关系。

3.职业教育的终身化

职业教育终身化是指使一个人一生都接受教育作为职业教育的最高要求，即所谓活到老学到老，职业教育要和普通教育相互发展、相互结合，共同培养各种愿意提高自己职业技能的人，结合现在社会上的一些培训班、私人办学点等办学力量使受教育者接受职业教育，扩大和增加受教育者接受职业教育的范畴和时间。

4.职业教育的公益化

职业教育公益化是指职业教育培训机构、办学机构为提高企业职工、经营者、社区待业人员的技能和素质采取的不以获取利益为目的而实施的一种职业教育。职业教育公益化应该是职业教育的最高境界，只有达到职业教育的公益化才算是真正意义上的现代职业教育。为使现代职业教育更为成功，学校、社会和企业应该联合起来使职业教育实现真正意义上的公益化。

二、张家口市现代职业教育发展现状剖析

张家口市是一个经济水平相对较低的地区，近几年在现代职业教育发展上采取了一些措施，通过对主城区一些职业院校进行整合、调整，加强主城区现代职业教育并带动周边县区发展，使职业教育趋向社会化。张家口市的职业教育立足服务“三农”建设，也取得了一些成绩。张家口市现代职业教育发展水平正在稳步提高。

1.主城区职业学校进行合理调整

张家口市为更好发展职业教育，打破原有的二十多所职业高中、普通高中、劳动技工学校格局，进行重新组合，实行新的管理体制。在2006年，把原来的普通高中张家口市第三中学与张家口市职教中心(原中等职业学校张家口市第十七中学)合并，组成现在的张家口市职教中心；把原来的机械工业学校、张家口市第一职业学校、普通高中第八中学等多所学校重新整合，组成现在的张家口机械工业学校。通过这些组合，改变了原来办学规模小、缺少影响力、效益不高等许多问题，使主城区职业教育具有一定的规模。

2.提升主城区职业教育

张家口职业教育在整合之后，对市区各中等职业院校三年内投入近十个亿用于设施建设、扩大规模和提升专业等，使张家口市职教中心和张家口市机械工业学校技术人才培养达到一万以上的规模。2010年张家口市职教中心成为国家中等职业教育改革示范学校。而张家口机械工业学校成为华北地区培育机械加工、制造专业精英的主要中等职业院校。

3.主城区的职业教育发展带动县区职业教育

张家口市主城区主要有高职院校张家口职业技术学院，中等职业院校张家口市职教中心、张家口机械工业学校和北方机电学校几大主要职业教育院校，以这些学校作为中心向周边形成几个辐射圆带动县区职业教育发展，目前，已经有怀安县职教中心、宣化县职教中心、涿鹿县职教中心、张北县职教中心这些发展规模相对较大的县级职教中心。还有近十所县级职教中心正在进行专业调整，在主城区职业院校的带动下迅速发展。

4.职业教育质量稳步提高

职业教育招生人数的不断提高，对从事职业教育的教育者提出了新的要求。张家口市在发展现代职业教育过程中，涌现出一批教育骨干，他们在教学中引入现代的教学方法和手段，提高了职业教育教学质量。这些骨干教师组织学生踊跃参加各类专业技能大赛，2010年派出三十多支队伍参加河北省中等技能大赛，取得了骄人的成绩，这激发了职业学生的学习兴趣和热情，使人们对职业教育有了新的认识。

5.职业教育服务于经济建设能力提升

张家口职业教育事业不断进行教育教学改革，在人才培养模式上积极采用与企业联合培养学生的“学徒”制，采用订单培养模式，有目的、有针对性地培养市场需要、岗位对口的各种职业技能人才，各职业院校每年为财贸系统、文卫系统、风电厂等培训人员二万多人，与梅花集团、首都机场等一些重量级企业签订了订单式培养协议。目前，张家口市职业院校与五百多家企业有合作关系，在企业建立起实训基地。张家口职业教育密切与经济发展相结合，推动张家口地方经济的发展。

6.职业教育服务“三农”建设

近几年，张家口市职业教育发展已经具有一定的规模，特别是为农村输送了许多优秀的技术人才，还通过举办“农村优秀青年职高班”，培养骨干技术青年近两万人。在马铃薯、葡萄等特色种植产业和奶牛、猪等特色养殖方面做出很大贡献。在尚义县职教中心、阳原县职教中心、怀安县职教中心等十多个县职教中心开展农村改革发展带头人和科技致富带头人培训活动，张家口职业教育也为农业机械社会化培育了许多致富带头人，使张家口市的农业机械化合作具有一定规模。

三、张家口市发展现代职业教育对策

张家口职业教育在十七大以后发展力度很大，特别为地方经济建设、“三农”建设培育出一大批技术人才，做出很大贡献，虽然教育内容和技术运用了现代化手段和方法，也通过在各个县级职教中心对培育致富带头人、科技带头人做了很多工作，使张家口现代职业教育的发展有了一定的雏形，已经朝着现代职业教育的方向发展，但要想真正打造现代职业教育仍需要进一步贯彻落实十八大提出现代职业教育的发展目标和要求，协调各级职业教育统筹发展，办出全民满意的张家口市现代职业教育。

1.大力发展高等职业教育

张家口市近几年投入职业教育资金、设备、人员很多，职业教育发展水平也确实上了一个台阶，但是离现代职业教育的发展要求还有一些距离。中等职业教育是基础，重在培养技能型人才；而高等职业教育培养的是高端技能型人才。张家口市要想提升现代职业教育水平，必须在发展中等职业教育的基础上加大力度发展高等职业教育，提升高等职业教育管理水平，并完善教育技术手段。

2.打造精品的现代化职业教育院校

职业教育现代化要求人们要有新的观念和思想，就是教育者要改变以前传统的教育方法和手段，在职业教育中运用现代的教育方法和手段，同时教育管理者运用现代教育制度管理职业院校。职业教育教学改革是发展现代职业教育的核心。张家口市发展现代职业教育就要打造具有现代教育制度与现代教育管理者的职业院校，培养具有现代技术和教育手段的教育工作者。职业院校要重点抓好硬件与软件的现代化工程建设。

3.扩大职业教育范畴，推进职业教育社会化

目前，张家口市培养的职业人才已经在向农村发展，但还需要继续扩大职业人才培养的范围。可以通过与社区联合，把那些无业、下岗、待业的人员组织起来，根据企业、社会的需要进行培养，使其具有特定的职业能力。这样既减少了社会闲散人员，也帮助企业培养了特定技能人才、减轻了企业的培训负担，从而实现提高全民素质，对社会安定、团结、和谐起到推动作用，加快地方经济发展，加速城市的现代化进程。

4.狠抓各类职业教育，促进职业教育终身化

张家口市职业教育特别是中等职业教育已经达到先进水平，为使全民受到更正规更好的培训，最大程度地满足不同家庭、不同社会背景、不同教育基础和不同能力发展倾向的受教育者多层次、多样化的受教育机会，应加大对各类型成人教育、培训机构的扶持力度，并且满足人们在不同年龄阶段获得所需要的知识，取消年龄、学历等要求，使张家口市职业教育可以满足人们终身享受职业教育的权利。为实现职业教育公益化，可以 利用现代信息技术，通过网络实施远程教育，这样能节省大量教育经费，扩大职业教育的范围。可以使那些没有能力进入学校参加正规职业教育培训的人员，享受到各种职业教育技能培养，获得一定的职业技能。发挥企业培训机构的作用，定时、定点免费培训一些能快速掌握简单技能的人员。最终达到提高劳动力素质、优化人力资源。

结论

发展现代职业教育，是张家口市经济发展的需要，是使人民生活水平提高的需要，是提升城市社会化、信息化、工业现代化水平的需要。现代职业教育发展的关键是构建科学的现代教育结构，重点是开展科学创新的有效的教育教学改革，注重职业院校文化建设，提升教育工作者对现代职业教育的认识。现代职业教育必将在推动张家口市经济飞速发展方面起到重要作用，高等、中等职业院校应认真贯彻党的十八大关于大力发展职业教育的精神，抓住机遇，推动现代职业教育随着社会发展而不断创新和发展。

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