世界卫生组织提出将卫生纳入所有政策
2013-01-30马琳
中国卫生政策研究 2013年6期
在近日召开的第66届世界卫生大会上,世界卫生组织和芬兰社会福利与卫生部联合发布了名为“Health in All Policies: Seizing opportunities, implementing policies”的新书。
该书认为,将卫生纳入所有政策(Health in All Policies)是指从中央到地方各级政府的领导和决策者必须有健康的意识和责任感,并将健康作为制定政策的重要内容,促进健康改善和健康公平,更好地实现政府发展目标。
该书阐述了“将卫生纳入所有政策”的内涵、政策过程、工具、实施障碍及潜在机会等。通过分析儿童早期发育、精神卫生、烟草控制、酒精使用、环境卫生与健康等案例,分析了该政策实施的经验与教训,以及政治导向和利益冲突对政策实施的影响。最后认为,人权和公平是将卫生纳入所有政策的基本价值取向,决策者的政治意愿及知识认知是推动该政策实施的关键环节。