干与不干不一样干好干差不一样实事量化考核提升乡镇干部执行力

文/舒畅

干与不干不一样干好干差不一样实事量化考核提升乡镇干部执行力

文/舒畅

针对当前乡镇工作中存在的“干与不干一个样、干多干少一个样、干快干慢一个样、干好干差一个样”的问题，龙游县推行以“细化任务、量化实事、强化督考、优化运用”为主要内容的乡镇干部实事量化考核，进一步激发基层一线干部队伍活力，提升基层一线干部执行力。

目标任务全分解，突出“干与不干不一样”。将所有干部纳入考核，将所有任务落实到人，确保“事事有人做、人人有事做”。一是乡镇分类定目标。根据区域特色，将全县15个乡镇划分为重点开发型、优化开发型和生态开发型，分类设定考核指标和计分标准，由乡镇分管领导按照职能分工承担考核任务。二是岗位分类定人员。将乡镇岗位总体划分为党的建设、经济工作、民生事业、社会管理、重点项目、其他事务等六大类70余岗位。每名干部在职务岗位基础上，通过组织安排、自主选择、竞争上岗等方式，承担一至多个其他岗位工作。三是项目分类定团队。各乡镇梳理县、乡、村三级重点项目，按照岗位职能和项目属地，由分管领导为第一责任人，组团式认领项目。四是双向选择定包村。由乡村干部民主推荐，按得票高低依次选取包村干部。包村干部和联系村实行双向选择，统筹实现“一对一”匹配。少数情况特别复杂或工作难度特别大的村，公开竞标确定包村干部。

工作实事全量化，突出“干多干少不一样”。将每位乡镇干部的岗位职能、项目工作、勤廉表现进行量化，实现“事事有分值、人人有责任”。一是岗位职能设系数。设定每位干部本职岗位考核基数为1，承担其他岗位工作的，根据工作量大小、工作难易程度，设定从0.1到0.5不等的系数，系数最终以全体乡村干部投票表决为准。二是项目工作定分数。综合考虑各项目的年度投资规模、区域重要度、政策处理难易度及年度目标进度等方面情况，设定单个项目基本分值以及奖励分、倒扣分标准。三是勤廉表现兑奖惩。坚持从严管理干部，制定会议纪律、值班、住夜等勤廉考核制度，鼓励干部争创先进，并与经济利益相挂钩。

督查考核全过程，突出“干快干慢不一样”。建立立体式督查考核机制，做到“事事有考核，时时有督查”。一是公开诺实事。年初乡镇干部制定年度工作实事计划，签订并公示承诺书，接受干部群众监督。二是全程比实事。建立工作日志，每位干部配发记事本，做到下村工作、处理纠纷、为民办事随时记。建立工作周报，将重大村情和工作情况写入《工作周报表》。建立工作月会，进行每月工作分析点评。每季开展项目互看互学互比。三是多元查实事。分管领导日常督查，对未按期限完成进度的进行督促。主要领导重点督查，掌握干部在重大任务、重点项目中的现实表现。业务部门专项督查，对乡镇各线工作进行专项检查。四是综合考实事。年终乡镇干部对完成实事情况进行公开述职，由乡镇领导、业务部门和干部群众等考评主体对其全年工作实事予以综合评定，并量化为考核分值。

结果运用全方位，突出“干好干差不一样”。把考核结果与乡镇干部培养教育、选拔任用、监督管理相结合，形成“事事争先进，人人想干事”的氛围。对考核结果较差的干部进行谈心谈话，连续两年考核末位的干部实行诫勉谈话。

（作者系龙游县委常委、组织部长）