绿色矿山建设评价指标与方法研究

2013-01-28赖小莹

资源节约与环保 2013年8期

赖小莹

（武汉工程大学湖北武汉 430073）

绿色矿山作为一种新时期的科学矿山建设模式，是采矿业响应建设资源节约型社会的重要举措。但由于推行力度不够，矿山建设所引起的环境问题和生态破坏现象仍然层出不穷。国家和企业面临矿山环境恢复治理难的现状，必须更加重视绿色矿山建设，加快矿业经济可持续发展步伐。

1 绿色矿山建设评价指标

1.1 基本条件

（1）绿色矿山建设项目通过国家审批，企业的开发方案和执行措施符合国家对于相关产业的法律法规，符合地质保护规划和矿产资源规划；（2）绿色矿山必须依法获取采矿权，具有依法颁发的生产许可证、爆炸物品使用许可证、林木采伐许可证等一系列相关证照；（3）绿色矿山在申报日期前的2年期间内无任何安全事故和环境污染事故发生；国土、林业、环保、公安局等相关行政管理部门未给予过违章处罚；公众反映良好，无由企业主观因素引起的群众上访记录。

1.2 评价指标

(1)现代化指标。技术水平和装备水平应达到同类矿山中的先进标准，同时要注重绿色无污染技术的使用，保证矿山的生态健康；在采矿过程中切实做到无尘作业，保证工作流程的秩序合理。（2）资源利用指标。该指标能够有效衡量矿山企业的绿色循环经济发展水准。矿山企业在开发矿山资源时必须坚持科学发展观，保证矿山资源的高效利用，开采回采、采矿贫化、选矿回收等程序的作业水平达到行业前列。确保资源的优质优用，尽量避免“三无”（无浪费行为、无破坏行为及无污染行为）。（3）生产卫生指标。矿山生产卫生指标大致分为两种：清洁能源指标、环保管理指标，前者以定量考察为主，后者通常采用定性考察方法。矿山项目在执行流程中要尽力做到少污染甚至无污染；加大可再生能源在项目能源中的使用比重，尽可能将废弃、废物的排放量降到最低。（4）科学管理指标。该指标以定性考察为主，主要考评管理规范和动态管理两大方面。矿山建设企业必须构建一套明确、科学的组织管理体系，把目标责任制落实到组织的各个层级和个人；定期组织员工进行培训，采用人性化的激励措施，提高员工整体对于组织的归属感；完善监督、控制和审核制度，具备一定的问题和危机处理能力。（5）生产安全指标。该指标主要涉及到矿山建设的安全管理和安全保障问题。企业必须建立一套科学完整的安全管理机制，确保安全管理工作范围覆盖每个个体和每个生产程序；对于特殊作业的在岗人员必须要求其具备相应证件，定期对全体员工进行安全教育，并且加强对现场施工的动态监管，消除不必要的安全隐患。（6）环境重建指标。企业把环境保护纳入矿山建设项目中，制定相应的综合治理设计方案并切实履行，不能走先生产后治理的老路子；环境治理经费至少达到企业矿石销售年收入的2%以上；确保矿山的生态环境不受影响，当地的动物生物、地质地貌、空气质量、地表水及地下水等各项生态指标达到规定标准。

2 绿色矿山评价方法研究

我国煤矿普遍具有规模小、数量多、生产力偏低、管理落后、安全生产环境差等特点，但就我国当前形式来看，这一煤矿形式仍将占据着地区煤矿工业结构的重要内容，所以也导致了我国煤矿出现的普遍的环境污染问题。随着计算机信息管理系统在交通运输、电力设施、人口统计、资源分析等多方面行业的广泛应用，而矿山环境的治理也急需现代化管理手段来进一步充实自身，进而提升工作效率，为地方矿山的环境治理提供保障。然而，现行的环境治理的设计管理需求更多的是某一特定的应用，从而完成业务功能、数据结构等进一步应用，这就使得在系统扩充、改变数据结构等方面，需由开发单位来进行源代码的相关修改，这一情况下，无疑造成较差的系统适应性与灵活性，出现了较多工作的重复现象。因此，针对地方煤矿来建设回采巷道支护设计专家系统就成为当前摆在煤炭管理部门面前的重要课题。由于绿色矿山评价涉及的考评指标数量众多，因此一般采用较为方便计算的模糊评价法，进行多层次的综合测评，以下将介绍最为常用的层次分析法。

2.1 评价等级集合

评价等级集合是一种对于绿色矿山建设的定性考评法，用于测评绿色矿山建设评价指标规定的各项指标。由于评价结果难以以具体分数确切表达，所以一般将评定的最终结果分为五个等级：优秀、良好、及格、较差、极差。

2.2 评价指标的权重

根据评价指标在选择的评价模型中的重要字数，确定不同的权数C并得出权重集，运用AHP分析法衡量评价体系中各项指标的重要程度，得出相应的权数值和权重集。具体流程为：1.根据下层指标对于上层指标的重要度，判断并构建权重矩阵。2.计算该项指标的权重。3.对判断出的矩阵进行一致性检验。

2.3 构建模糊评价矩阵

综合评价项目的指标数和指标集，根据评价指标的特征选择适合隶属函数公式进行计算，最后将得出的指标值在评价等级中进行模糊化，将各项指标归纳到相应等级进行评级。

2.4 模糊综合评价

最后根据评价过程的层次框架模型，由低层向高层进行综合评价。例如，通过某一确定的指标权重C和模糊矩阵R,就可得到模糊综合评价向量D，公式为：D=C·R=(d1,d2,d3……dm)D就是最终的得出的模糊评价指标，用来代表对评价指标对评价集的隶属程度。根据最大隶属度法则，取D(模糊综合评价向量）的最大值为最后的考评结果。