浅论水利建筑企业成本管理的误区和对策

李毅

浅论水利建筑企业成本管理的误区和对策

李毅

一、成本管理的实质含义

成本管理实际上是企业众多管理活动中的一项，是企业运用激励理论和系统工程原理，充分调动和依靠全体员工的积极性和智慧，对确定和实现企业成本目标的各个阶段的全部活动进行的管理。简单的说，成本管理就是对会引起或可能引起企业成本变化的一切直接和间接因素进行控制或施加影响，使之发展朝有利于本企业的方向变化。

二、成本管理常用方法

成本管理一般包括成本预测、成本决策、成本计划、成本核算、成本控制、成本分析、成本考核等职能。根据企业规模不同，建筑企业常用的成本控制方法有固定成本法、目标利润率法、指标对比法、成本预算法和量本利分析法等等。成本管理职能中起决定性作用的环节为成本预测和成本决策。成本预测的方法有定量预测法、趋势预测法、因果预测法、定性预测法、成本预测的高低点法。成本决策因决策的内容及目的不同，主要有总额分析法、差量损益分析法、相关成本分析法、成本无差别点法、线性规划法、边际分析法等。

三、成本管理中的误区和对策

误区一：重视施工阶段的成本管理，忽视施工策划阶段和合同签订过程中的成本管理。

分析：项目中标后，由于工期紧迫急于进场，未认真调查与研究，盲目搭建临设和进行场地布置，甚至施工技术措施与组织措施不能满足施工需要，导致需重新策划和调整已经开始执行的计划，使得相关费用大大超过预算值，甚至延误工期导致违约。在投标时，未认真确定投标项目经理和其他主要项目管理人员的人选，中标后再更换会导致巨额罚款。

对策：施工策划是项目中标后对实施的全过程所做的谋划与准备。主要内容包括项目的投标策略交底，临设布置，现场平面布置，投标策划阶段策划的人员、资金、设备、材料、技术等必须落实到位。合同协议书、合同通用条款及专用条款均为招标文件的组成内容，但是专用条款是可以在合同签订过程中签商的，应积极争取主动。

误区二：重视制度建立，忽视过程管理中奖惩政策的效应。

分析：企业要健全成本管理制度，将成本管理与经济责任制相互补充，这是项目成本进行有效控制的关键。但是在制度运行中，施工项目成本管理往往出现“一放就乱，一管就死”的状况。

对策：克服这种状况除了要有一套完善的制约机制外，制度中的奖惩、激励政策必须落实到位，这样可以使项目管理人员承担成本管理的风险。同时，相应的激励政策也可以激发职工做好项目管理工作的积极性。

误区三：重视提高正式职工素质，忽视提高农民工技能水平。

分析：农民工的文化素质和劳动技能不仅决定建筑工程质量和生产安全，而且关系建筑施工业的产业竞争力和可持续发展。首先，建筑施工业属于劳动力密集型行业，手工操作占有相当大的比重，因而从业人员的素质尤其是劳动技能对行业发展和竞争力的提高具有决定性影响。其次，农民工素质差加大了施工安全生产管理难度，造成安全事故隐患多。

对策：一是统一规划，加强管理。政府要制订相关管理制度，明确企业为培训责任主体，确定培训工种的范围、培训内容和课时等，并提出持证上岗率分步达标要求，明确规定没有经过上岗培训并取得上岗证书的工人，不得在建筑行业就业。

二是加强对持证上岗情况的检查监督。严格检查和监督是培训和鉴定工作正常开展的保证。建设行政主管部门要主动与劳动行政主管部门沟通，把持证情况作为建筑市场和工程质量、安全生产检查重要内容。

三是大力发展劳务企业。由劳务企业负责对民工进行培训更为合理，更为可行。

误区四：重视工程决算收入值，忽视应收账款回收。

分析：企业的应收账款收不回来或收回不及时，导致应收账款持有成本加大，坏账损失成本越来越多。从坏账损失的性质来看，其属于变化成本类别，应收账款数额越大，坏账损失数额可能越大，反之则越小。应收账款管理不善，会降低资金使用效率，使企业效益下滑；应收账款的大量存在，虚增了账面上的收入，在一定程度上夸大了经营成果，增加了企业的风险成本，迫使企业不得不运用有限的流动资金来垫付各种税金和费用，加速了企业的现金流出。

对策：对历史遗留的呆账坏账，应组织清查核实，及时报批处理。加强原材料、周转材料的管理，制定合理的库存量，防止停工待料，避免库存过多占用较多的流动资金和仓储费用。对建设单位、发包方代扣代缴税款的工程，经办人员要积极催要代扣代缴的完税凭证。避免发生由于拿不到税票，应收账款长期挂账无法消减的情况。在工程施工期间和竣工后，定期与建设单位、发包方核对应收账款，采取切实可行的催收措施，加大催收力度。对死账、呆账，要在取得确凿证据后妥善进行会计处理。对于过期较长，确认对方故意拖欠的，应通过调解、仲裁、诉讼等途径，尽量挽回应收账款的坏账损失。及时清理闲置、报废的固定资产，并做出相应处理，账务部门与实物资产管理部门定期核对，做到账实相符，计提折旧合理，提高固定资产周转率。

四、结语

进行项目成本管理，可以促进和改善经营管理，提高企业管理水平，合理补偿施工损耗，保证企业再生产的顺利进行。企业应充分开展项目成本管理的研究和探索，通过建立合理的成本管理制度，制定切合企业实际发展的实施措施，过程中细致分析，认真总结，强化执行力，从决策层到执行层全面贯彻成本理念，保持沟通，持续改进，以人为本，约束与激励并举，不断挖潜，提高效益，提升企业整体竞争力■

（作者单位：骆马湖水利管理局宿迁瑞龙公司 223800）