试论煤矿安全文化建设的 “三要素”

倪士重

（兖矿集团公司鲍店煤矿，山东省邹城市，273512）

试论煤矿安全文化建设的 “三要素”

倪士重

（兖矿集团公司鲍店煤矿，山东省邹城市，273512）

结合煤矿安全生产实际，论述煤矿安全文化建设的三个基本要素，即基于人为主体、精于科学管理、善于用好典型，以此深入推进煤矿安全文化建设，促进煤矿安全发展。

煤矿 安全文化建设 要素

企业安全文化是一种客观存在，也是现代企业实现安全生产的一种先进管理理念和方法。对于作为高危行业的煤矿来说，尤其需要建设先进、科学、行之有效的安全文化。其最基本的就是要抓好人为主体、科学管理、正反典型这三个要素。这三要素尤如煤矿安全文化建设之 “三足”， “三足”立，则安全文化强，安全根基稳。

1 煤矿安全文化建设应基于人为主体，既注重安全个体的塑造，又注重群体性安全心理的调适

安全文化是安全生产系统有效性的决定因素，人是安全文化建设系统的决定因素。统计表明，人为因素导致的事故约占事故总数的80%以上。在被广泛认同的引发事故的四大因素中，人的因素、尤其是人的不安全行为是造成事故的最主要因素。而另外三大因素，亦即设备、环境的不安全状态和管理失误，都与人的因素密不可分，从根本上说都受制于人的因素。建设安全文化，应高度重视对安全个体的提升与塑造，提升人的安全素质，积极打造本质安全型个人。同时，也应该充分注意到，煤矿职工个体是工作在煤矿的班组、区队之中的，不同的职工个体构成了一个相互关联的群体。这个群体中会发生类化过程，即由于相互影响模仿，使个体受到暗示，形成一种公认的非正式行为规范，表现为从众行为倾向。这种大众行为有积极的作用，也有负面影响，容易出现在团体的 “压力”下随大流做出错误的判断，从而导致群体安全思想和行为的失控。这突出表现在一个班组或是区队不安全的意识或行为形成风气时，将导致严重的安全隐患。所以，煤矿安全文化建设必须高度重视提高职工心理素质，通过正确的舆论导向，积极应用员工援助计划 （EAP）、员工安全心理咨询等科学方法，努力营造不敢为、不能为、不愿为的安全心理环境，从根本上将容易引发事故的不良心理状态调节到有利于安全生产的心理状态。

2 煤矿安全文化建设应该精于科学管理，既注重事故的超前预防，又注重不安全行为的及时修复

企业安全管理是企业安全文化的一种表现形式，是企业安全文化在企业安全管理中的某些经验化、理性化不断发展和优化的体现。预防型安全管理是现代科学安全管理的一个重要标志，是企业预防事故的一个重要基础工程。变 “事故处理、事后防范”为 “本质安全、超前预防”管理，是安全思想、安全方法的一个质的飞跃。要从安全的应知应会角度，加强安全教育、培训，使职工掌握最基本的安全知识、具备最基础的业务技术素质；从树立先进安全价值观的角度，培养对安全的正确认知、正确态度和良好情感，塑造良好的安全品格，真正达到对隐患零容忍，对 “三违”零宽容。与时同时，在安全管理的实践中，还要注重从及时发现和消除不安全行为入手，建立形成防范与修复并施的长效机制。一旦出现安全行为失范的倾向，应引起高度重视，立即着手修复，最大程度消除负面心理的暗示效应。这种机制对作用对象来说，主要包括两个方面，一是对已经出现不安全行为的人，亦即各类 “三违”人员，要运用各种教育和帮教手段，使其尽快认识到 “三违”行为的危害和思想根源，及时改正；二是潜在的 “三违”人员群体庞大，不容忽视。对他们要从思想教育入手，使其树牢理念，消除对 “三违”人员的同情、认可，更要他们深刻吸取和接受教训，从自身做起，共同消除 “三违”产生的心理和行为环境。从机制内容来说，一要建立外部推动的修复机制，也即通过教育、惩罚来促使职工在外部的约束中修复不安全的思想和行为，这是一种较低级的、治标的机制；二要建立自我主动修复机制，也就是让职工思想上树立牢固的安全意识，内心产生对不安全行为的强烈反感和抵触，从而自觉地搞好安全生产。这是一种理想的、治本的机制。

3 煤矿安全文化建设应善于用好典型，既充分发挥先进典型的示范作用，又充分发挥反面典型的警示效应

典型具有辐射效应。充分发挥正反两方面典型的作用，能让正确的安全思想、行为成为主流，让错误的安全思想和行为无处立足。先进典型是时代的旗帜、社会的标杆、群众的楷模。充分发挥先进典型在安全文化建设中的引领作用，能够倡导鲜明的主流价值取向，引发群体共鸣，促进广大职工群众提高个人素质、自觉抵制不安全的思想和行为，不断固化安全的是非观念尺度。反面典型发挥的是“负激励”作用，安全上的反面典型和教训，往往更能引人关注、让人警醒。通过职工身边的典型安全案例，能够教育职工吸取教训、深刻反思，进一步提高安全意识，增强执行安全制度、学习安全技能的自觉性和主动性。正反两方面典型共同作用，能够让广大职工更加清晰地认识到安全工作中什么是对的、什么是错的，认识到做对了会取得什么样的成绩、做错了会出现什么样的后果，从而真正成为想安全、会安全、能安全的行为主体。

On three elements of safety culture construction in coal mine

Ni Shizhong
（Baodian Coal Mine，Yankuang Group Co.，Ltd.，Zoucheng，Shandong 273512，China）

Combining with the actual situation of safe production in coal mine，this paper discusses the three basic elements of safety construction in coal mine：regarding people as the main body，being expert in scientific management，being skilled in using the typical.Based on them，the safety culture construction in coal mine will be further advanced，and the development of coal mine safety will be promoted.

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TD-9

A

倪士重 （1978-），山东邹城人，政工师，现在兖矿集团公司鲍店煤矿工作，主要从事企业政工工作。

（责任编辑 张大鹏）