浙江省上虞市林业功能分区探讨

孟馨卓林辉王柏沅

（1浙江省上虞市林业技术推广中心 312300；2国家林业局华东林业调查规划设计院 浙江杭州 310019；3浙江省上虞市梁湖镇农技信息中心 312300）

浙江省上虞市林业功能分区探讨

孟馨卓1林辉2王柏沅3

（1浙江省上虞市林业技术推广中心 312300；2国家林业局华东林业调查规划设计院 浙江杭州 310019；3浙江省上虞市梁湖镇农技信息中心 312300）

结合上虞市地形地貌特征明显等自然条件、社会发展水平、林业经营传统等方面因素，对林业功能区进行布局。根据实际情况划分为五个林业功能区，分别是：虞北滩涂沿海防护林建设区、虞中平原水网生态建设区、虞东南低山丘陵商品林建设区、虞西南低山丘陵生态维护区、汤浦水库生态林建设区；并分析了各区的森林资源现状与特点，有针对性地提出其林业发展方向，对上虞市林业发展具有积极的意义。

上虞；林业功能分区；发展方向

1 前言

林业功能分区是为了因地制宜，发挥区域优势，形成合理林业生产的区域布局。一般根据自然条件、生产条件和社会经济发展水平的相似性，林业经营传统、发展方向和经营措施的相对一致性，在兼顾行政区域基本完整和地域连片的基础上进行区划。

上虞市位于浙东北部，曹娥江中下游。东邻余姚，南接嵊州，西连绍兴，北濒杭州湾。上虞市经济和社会各项事业发展迅速，综合实力不断增强，产业结构日趋完善，城乡居民居住条件比较优越。土地（陆地）总面积127682.53公顷，其中林地面积53705.79公顷，非林地面积86403.21公顷，分别占土地面积的42.06%和57.94%。全市森林覆盖率41.09%，活立木总蓄积1477073立方米。为了统筹兼顾生态保护和经济发展，进行林业功能区划，形成合理的林业生产布局是很有必要的。

2 地形地貌

上虞市地处海滨，境内地形背山面海，地势自南向北倾斜，南部低山丘陵和北部水网平原面积参半，俗称“五山一水四分田”。曹娥江自南至北纵贯全境，汇入杭州湾。南部为低山丘陵，山地起伏，岗峦交错；中部为曹娥江、姚江水系河谷盆地；北部为水网、滨海平原，地势低平，一般海拔5米左右。全市地貌可分为三部分：

低山丘陵：境内南部低山丘陵，其东面系四明山余脉，较为高峻，全市海拔500米以上的29座山岗都集中于此。覆卮山海拔861.3米，为全市最高峰，西南面为会稽山的余脉，略为平缓。

盆地：有地处曹娥江中游河谷的章镇盆地，市内章镇、上浦均位于此盆地，海拔10—15米间。还有地处水网平原与低山丘陵接合部的丰惠盆地，呈凹字型通道式，梁湖、丰惠、永和等乡（镇）均位于盆地中，海拔8米左右。

平原：上虞中北部属浙江省第二大堆积平原——宁绍平原范围，总面积42600公顷。

3 林业功能分区

根据上虞市地形地貌、生产条件、社会经济发展水平的相似性、林地经营传统、发展方向等方面的条件，将上虞市划分为五个林业功能区：虞北滩涂沿海防护林建设区、虞中平原水网生态建设区、虞东南低山丘陵商品林建设区、虞西南低山丘陵生态维护区、汤浦水库生态林建设区。按各功能区的特点确定各区域的生态功能、保护利用方向和建设目标，充分发挥各区域的比较优势，使各区域之间既有合理分工，又有紧密联系，成为一个空间分布合理、经济社会发展与森林生态环境和谐的有机整体。

3.1 虞北滩涂沿海防护林建设区

该区地处上虞市的北端，主要包括围垦局、七六丘、九六丘、杭州湾新区四个单位，区域总面积28547.75公顷。是上虞市沿海防护林体系的重点建设区。

3.1.1 资源现状

该区现有林地面积1797.87公顷，占全市林地总面积3.35%，其中公益林329.96公顷，占该区林地面积的18.35%；商品林1467.91公顷，占81.65%。

林地面积按地类划分：有林地1331.25公顷，占该区林地面积74.05%；灌木林地323.00公顷，占17.96%；宜林地143.62公顷，占7.99%。

3.1.2 特点和发展方向

该区域地势平坦，陆域范围由滩涂围垦而形成，土壤以潮土为主，盐碱性较重。濒临杭州湾，该区域内的生态公益林属于国家级重点生态公益林。东西向沿海防护基干林带，与南北走向的辅助林带，形成巨大的林带网格，有效减少咸潮的影响，为内陆地区的经济和社会发展营造绿色屏障。林业发展主要实施绿色廊道建设、平原绿化、沿海防护林建设等工程，着重于生态林建设。在加强沿海防护林带建设的同时，在杭州湾嘉绍大桥引桥地区，结合大桥景观，营造滨海防护林、景观休闲防护林带，建造公园，为城市居民提供观光、休闲的场所。加强对滩涂湿地的保护，以保持原始生态环境为主，适当开发旅游。

3.2 虞中平原水网生态建设区

该区地处上虞市的中部，包括百官（部分）、曹娥（部分）、东关、道墟、小越、松厦、沥海、谢塘、盖北等九个乡镇（街道），区域总面积33631.02公顷，是该市经济社会和人类活动的高度集中区域。

3.2.1 资源现状

该区林地面积3323.75公顷，占全市林地总面积的6.19%，其中公益林1278.76公顷，占该区林地面积的38.47%；商品林2044.99公顷，占61.53%。

林地面积按地类划分：有林地2956.82公顷，占该区林地面积的88.96%；灌木林地123.18公顷，占3.71%；无立木林地214.19公顷，占6.44%；宜林地29.56公顷，占0.89%。

3.2.2 特点和发展方向

该区域地势平坦，以平原为主，平原土壤以水稻土为主，山地土壤以红土为主。是上虞市政治、经济的中心，城镇建设发展迅速。完善主要生态廊道和城市生态休闲绿地的建设，建造绿色屏障，营造城市绿肺，改善城市生态环境，提高城乡居民生活质量。按照城市卫生、安全、防灾、环保等要求，与城市建设相适应，以成片森林为主体，乔、灌、草，网、带、片相结合，营造各种类型的森林和林木为主体的绿地，建立以自然群落式的复层乔木混交林，多树种、多功能，使整个城市生态系统具有生物多样性，达到生态平衡，改善城市生态环境质量。通过城市生态系统的建设和维护，缓解城市噪音、空气灰尘污染，以及城市的“热岛效应”。同时，通过种植结构调整，发展特色经济林，兼具生态、观光、休闲等功能。

3.3 虞东南低山丘陵商品林建设区

该区地处上虞市的东南部，包括下管、丰惠、岭南、陈溪、永和、驿亭、丁宅七个乡镇，区域总面积38584.12公顷，是全市用材林和特色经济林的主要分布区。

3.3.1 资源现状

该区现有林地面积25218.83公顷，占全市林地总面积的46.96%，其中公益林6559.29公顷，占该区林地面积26.01%；商品林18659.54公顷，占73.99%。

林地面积按地类划分：有林地23785.57公顷，占该区林地面积的94.32%；灌木林地1019.26公顷，占4.04%；未成林造林地21.95公顷，占0.09%；无立木林地338.59公顷，占1.34%；宜林地53.46公顷，占0.21%。

3.3.2 特点和发展方向

该区以低山丘陵为主，土壤主要为红壤，部分山地为黄壤。森林植被茂盛，生物多样性丰富，是上虞市商品林经营的主要区域，也是全市特色经济林的主要分布区域。巩固现有用材林基地，提高集约经营水平，立地条件较好的可以发展杉木和毛竹等速生丰产林，提高单位面积木材产量；土层瘠薄、水土流失严重区域实行严格的封山育林，以控制水土流失，恢复林地生产力。通过种植结构调整，以发展特色经济林为重点，以科技为先导，培育引进优质品种，提高果品质量；加强管理，提高集约化经营水平；延长产业链，提高经济效益。同时适当发展森林旅游，利用山地优势，在保护生态的基础上开展野外拓展、山地运动、生态休闲等旅游项目。

3.4 虞西南低山丘陵生态维护区

该区地处上虞市的西南部，包括章镇、上浦、汤浦、梁湖、长塘、百官（部分）、曹娥（部分）七个乡镇（街道），区域总面积36305.99公顷。境内曹娥江自南向北流经此区，上三高速公路、104国道纵贯区域南北。该区分布有祝家庄省级森林公园、皂李湖风景区、卧龙山景区，拥有诸多秀丽的自然景观和诸多人文景观资源，生态旅游发展条件得天独厚。

3.4.1 资源现状

该区林地面积21387.94公顷，占全市林地总面积的39.82%，其中公益林6546.84公顷，占该区林地面积30.61%；商品林14841.10公顷，占69.39%。

林地面积按地类划分：有林地19256.27公顷，占该区林地面积的90.03%；疏林地1.71公顷，占0.01%；灌木林地1813.91公顷，占8.48%；未成林造林地1.47公顷，占0.01%；苗圃地7.17公顷，占0.03%；无立木林地278.5公顷，占1.30%；宜林地28.91公顷，占0.14%。

3.4.2 特点和发展方向

该区域以曹娥江为中轴，河谷地貌和山地地貌相结合，山地土壤以红壤为主。林业发展以水土保持、水源涵养、生物多样性保护和生态景观维护为方向，通过封山育林，人工促进天然更新，逐步提高阔叶树比例，调整和优化林种结构，逐步提高水源涵养林地和风景林地等生态公益林地的面积比例，全面提高生态保护功能。依托旅游区位优势，与森林旅游相结合，发展生态休闲旅游业。

同时发挥该区中部谷地杨梅、板栗、梨、青梅等经济林优势，根据市场需要，发展名、特、优、新经济林，加强管理，提高科技含量和集约化经营水平，建设环境、资源、利用相协调可持续发展的现代林业。

3.5 汤浦水库生态林建设区

该区地处上虞市的西南部，主要由汤浦水库集雨区组成，区域总面积3040.12公顷。该区地貌以低山、丘陵为主，植被相对较好，动植物资源丰富。

3.5.1 资源现状

该区林地面积1977.40公顷，占全市林地总面积的3.68%，其中公益林（地）1901.20公顷，占该区林地面积的96.15%；商品林（地）76.20亩，占3.85%。

林地面积按地类划分：有林地1929.19公顷，占该区林地面积的97.56%；灌木林地45.71公顷，占2.31%；无立木林地1.66公顷，占0.09%；宜林地0.84公顷，占0.04%。

3.5.2 林地保护利用方向

该区汤浦水库，总库容2.35亿m3，日最大供水规模100万方，是虞绍平原近200万人民生活饮用水源所在，生态区位十分重要，由绍兴市汤浦水库管理局管理，具有相对的独立性。因此，林业发展要巩固和建设以水源涵养林为主的生态防护林体系，优化生态环境，提高水土保持和水源涵养能力，保护汤浦水库的水质。对区内生态公益林低效林进行改造，选用萌芽力强、水土保持功能好的树种进行补植套种，保持重点生态公益林地面积稳定，生态效益逐步提高。

4 结束语

上虞市林业功能区根据上虞市的实际进行区划，五个区的特点明显。虞北滩涂沿海防护林建设区，地理位置的特殊性，决定了其以建设沿海防护林为主要发展方向；虞中平原水网生态建设区，是上虞市人口聚居、经济快速发展区，以城市森林建设为林业发展方向切合实际；虞东南低山丘陵商品林建设区，以低山丘陵为主的地形地貌，有着商品林经营传统，适合发展商品林，兼顾山地生态旅游；虞西南低山丘陵生态维护区，以曹娥江为主轴，通过生态林建设维护河谷的生态环境，适度发展特殊经济林，并利用人文历史的优势发展生态休闲旅游业；汤浦水库生态林建设区，虽然区域面积较小，但因其生态区位的重要性以及管理的便利性单独成区，全面建设生态林以保护汤浦水库的水质。

林业功能区的划分确定了各区域的发展重点，突出各区域的特点，因地制宜，发展特色产业。各区域在发展各自特点的基础上，兼顾相关产业，相互之间协调发展，共同促进。对上虞市的林业发展具有积极的意义。

[1] 国家林业局华东林业调查规划设计院.上虞市森林资源调查报告.2008.

[2] 国家林业局华东林业调查规划设计院.上虞市林地保护利用规划.2008.

[3] 国家林业局华东林业调查规划设计院.上虞市平原绿化规划（2011-2015年）.2011.

[4] 竺建鑫，林辉，许利芬.上虞市建设现代林业的相关问题与探讨.华东森林经理，2012，1.

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《华东森林经理》编辑部

2013年11月

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