某发动机缸体缸盖铸造项目施工总承包安全管理

2013-01-26杨涛林

中国铸造装备与技术 2013年5期

杨涛林

（中国汽车工业工程公司，天津 300113）

安全管理是施工总承包管理活动的重要组成部分，施工安全是施工总承包管理单位和项目其他各参与方共同追求的目标。因此，研究项目特点、做好施工安全风险辨识、有效实施安全管理制度和措施、保证施工安全是施工总承包安全管理的首要任务。在某项目铸造中心一期工程施工总承包管理中，项目管理团队经过精心组织、周密安排、密切配合，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针，在业主和各承包商的配合下，实现了在工程进度紧、安装质量要求高、施工环境复杂的条件下的安全管理目标。

1 工程概况

该铸造中心一期工程主要生产发动机缸体缸盖铸件，该项目厂房一次建成，工艺设备安装按两个阶段分步实施。本次实施设备安装的是一阶段工程，其产品为高品质、高性能、高精度的缸体缸盖铸件，生产纲领为60 000 t/a。该项目新上一条潮模砂水平分型静压自动造型线，配套全自动浇注机、中频感应电炉、制芯中心、砂芯表干炉、砂处理、新砂库、铸件清理生产线等设备，电炉、造型主机及辅机、制芯中心和砂处理混砂机等关键设备均为进口，项目在机械化水平、劳动生产率、产品质量、环保设施等方面，达到国内一流水平。

2 项目特点和施工风险

2.1 项目特点

（1）钢结构安装工程量大，施工专业技术要求高

该项目属新建项目，主要非标钢结构包括：熔化工部钢构（包括合金加配料系统、回炉料破碎系统等），造型工部钢构（包括造型线轨道、落砂机支架、安全围屏、散落砂溜槽、型砂斗台、电控室平台、悬链通廊平台等），砂处理工部钢结构斗台，制芯工部（包括主体芯制芯钢平台、辅助冷芯制芯钢平台、冒芯制芯钢平台、辅助热芯制芯钢平台、小件冷芯钢平台、小件热芯钢平台、悬挂起重机吊架等）、新砂库和辅料库钢结构斗台、清理工部钢构（包括悬挂起重机吊架、人工打磨隔间、废旧砂收集系统等）。非标钢构总计约1 746 t（不含非标设备自带钢结构部分），施工以电气焊为主。

（2）吊装作业多，吊装主要靠汽车起重机完成

现场大量钢结构需要吊装，工艺设备共计225套，其中约80%以上需要吊装作业,除造型工部21 m跨内的吊车提前验收用于造型线的吊装以外，其余大量吊装工作需要汽车起重机进车间进行吊装，还有局部的设备和钢结构受安装空间限制，只能借助于手拉葫芦吊装（如砂处理废砂斗钢结构、清理车间废砂斗钢结构、废砂斗间斗式提升机）。

（3）安全隐患多，交叉作业多，施工环境复杂

吊装多，高处作业多，电气焊动火多，地沟内作业多，设备安装环境复杂，工艺设备安装和土建、公用系统施工交叉作业多，工艺设备与工艺设备之间的交叉作业也较多，同一个区域多台汽车起重机同时进行吊装作业的情况很常见。造型工部型砂斗台标高11.19 m，砂处理工部设备采取的是塔式的布置形式，砂处理平台分层较多（3～4层），最高处平台顶标高达20.4 m，制芯斗台最高处达13.9 m，新砂库砂斗为大型圆形料仓结构，砂斗直径4.5 m，且排列间距较密，砂库顶标高11.0 m，多处吊装作业存在极大的施工风险和设备风险。工艺设备配套除尘器大部分位于车间外面露天的地方，且造型线浇注段除尘器、砂箱冷却通廊的除尘器、落砂机除尘器和新砂输送系统的除尘器均布置在冷却通廊房顶。砂处理除尘器烟囱高度顶标高最高约28 m。

2.2 施工安全风险辨识

根据设计图纸、合同约定的总承包管理内容、施工环境及分包商的素质，我们确定了施工现场的重大危险源[1～3]为高处作业多、起重频繁、临时用电，这也是我们现场安全管理工作的重点。现场主要安全风险如下：

（1）机械伤害：铸造设备安装调试过程中，机械设备、工具或工件的非正常选择和使用，设备运转部件不加防护，人的违章操作等，都可导致机械伤害。如砂轮机、切割机擦伤，造型机、制芯机压伤，砂芯输送转运车碰伤。

（2）高处坠落：铸造车间平台较多，例如砂处理设备钢平台、悬链通廊平台、制芯机钢平台、造型机型砂斗台等，有时涉及多家施工单位同时施工，存在作业面的交叉，在钢结构施焊、敷设电缆桥架、除尘器风管吊装时，容易发生高处坠落事故。

（3）物体打击：高处作业携带工具、螺丝等，车间上空已有设施的零件松动脱落发生坠落，对地面人员、设备造成伤害破坏。

（4）灼烫：在钢结构下料及焊接时，四溅的火花容易将操作人员皮肤、眼睛灼伤；在中频无芯感应熔炼电炉热负荷调试过程中，高温铁水出炉导致铁水飞溅，烫伤人员；在浇注时，稍有不慎，就可能被熔融金属烫伤，甚至经过高温铸件时，也可能被烫伤。

（5）坍塌：移动简易脚手架、升降设备等垮塌伤人。

（6）火灾：电气焊引起油漆、稀料及其它易燃物着火。高处施焊焊渣落入电缆桥架上方或地沟下，造成电缆烧坏和地沟内人员、设备受伤损坏。

（7）触电：施工过程中，现场临时配电柜、配电箱、电缆电线若没有安全防护，带电部位裸露和电火花，一旦人员触及就比较危险。电器地线连接不可靠，生拉硬扯或工件锐边砸坏导线绝缘层，乱接电源等造成漏电。

3 项目施工安全管理活动

施工安全管理是全方位、全过程、全员参与的管理过程，在该铸造工程项目，我们主要做了如下工作。

3.1 树立“安全第一”观，正确处理安全与进度的关系

在该项目施工管理过程中，我们项目管理部始终把安全工作放在首位，使项目全员充分认识到，没有安全就没有进度，安全是进度的保障。安全管理是手段，保证生产是目的，坚持为保证施工安装进行严格安全管理。

3.2 完善的安全管理保证体系

为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，本着“谁主管、谁负责”的安全生产原则，确保实现本项目安全生产管理目标，我们要求各承包商进场前必须签订项目管理部作为甲方、各承包商作为乙方、使用单位为丙方的《安全生产管理责任协议书》，以明确三方共同的责任和各自的责任。此外，在项目开工会议上，我们还发布了铸造中心各项管理制度，包括《现场安全、环境和职业健康管理制度》《现场安全、环境和职业健康管理考核实施细则》《现场安全管理实施细则》《现场环境及卫生管理实施细则》等制度性文件，要求各承包商项目经理对施工安全负责，各施工队必须配备专职或兼职的安全管理人员（安全经理或安全员），我们注重审核各承包商安全生产许可资质及特种操作人员上岗证，审核各承包商内部的安全管理制度，将其纳入整个项目管理的安全保证体系。

3.3 重点抓安全教育和安全技术交底

（1）新工人入场前安全教育：我们要求各承包商必须对全体工人进行入场前教育，使操作工人了解项目安全管理规定，掌握各工种与机电设备、设施的安全技术操作规程以及施工生产中的危险区域在安全工作中的经验教训和预防措施，填写《入场安全教育记录》，并将教育记录在项目管理部备案。要求承包商必须对本单位人员登记造册，登记操作工身份证信息、工种，和特种作业上岗证一起交项目管理部备案。

（2）落实班前会制度：要求项目分包商必须每天召开班前会，总结前一天的安全情况，提醒安排当日作业安全事项，检查个人防护等。要求不戴安全帽不准进车间。

（3）安全技术交底：我们要求各承包商必须在工人上岗前进行安全技术交底，填写《安全技术交底》，并交项目管理部备案。

3.4 加强现场巡视与检查，消除安全隐患

现场巡视与检查是我们项目管理部安全管理的重要内容。领导身体力行重视安全工作，带头跑现场检查巡视施工中的安全问题，项目部其他管理人员如进度工程师、质量工程师及设备工程师和安全工程师一样注重发现施工现场安全隐患，做到项目部管理人员人人懂安全，人人管安全。项目安全经理对整个项目的安全负责，设备工程师对熔化工部、造型工部、制芯工部、砂处理工部、清理工部五大工部分区域负责，实现日常安全检查覆盖全部施工区域。

对发现不符合安全操作规程的行为和不安全状态的现象，及时指出并监督纠正，不迁就，不拖延。日常检查注重一个“细”字，即检查比较仔细、全面、深入，无论是地面、高空、还是地沟内，都进行全面检查；既检查操作工人本身的防护和操作，也检查给周围环境、工艺设备、公用电气桥架、母线等是否带来损伤。对发现高空焊接不佩戴安全帽、不系安全绳的操作工人监督立即纠正，高空焊接下面没有安全防护、覆盖措施的，也监督立即纠正。对发现乙炔瓶没有止回火器或表压损坏、动火区域周边没有灭火器的情况，限时让承包商纠正。检查发现氧气瓶、乙炔瓶安全距离不够的，监督立即纠正。

临时用电方面，重点检查开关、配电箱有无漏电保护、门、锁及防雨设施，检查电源进出线，电源开关，保险装置是否符合要求，绝不允许使用老化破皮不合要求的电线。电工必须持证上岗。

日常检查、纠正操作工人的不安全行为时，做到动之以情、晓之以理，不搞简单粗暴的命令。对多次违反规定、屡教不改的不安全行为，坚决予以处罚，下达施工管理考核单。例如铸造车间某区域钢结构安装现场环境脏、乱、差，电线拉扯杂乱无序，存在较大安全隐患，给予相关施工单位处罚1 000元的处理。在清理工部日常检查时发现，某设备安装单位私自从设备电气柜接电用于大电流焊接施工，可能对设备电器柜及车间电气线路造成严重损毁，严重违反施工管理制度，考核该安装单位1万元，直接从工程款中扣除。对存在重大安全隐患的操作行为，给予停工处理，待整改完毕后才允许复工。例如在砂处理钢结构斗台进行油漆时，上方除尘管道进行焊接作业，现场检查发现后立即叫停，要求两家施工单位错开施工区域，以保证电焊和油漆的安全距离。

3.5 坚持实行例会制度

正常情况下，我们实行每周一次各承包商项目经理、安全经理工程例会的制度，例会第一项议题就是安全问题，对本周发现施工现场存在的安全问题进行梳理、总结，对违反规定的承包商提出批评，要求其他承包商也予以重视，避免同类问题再次发生。根据设备安装进度情况，对下周可能发生的安全问题予以提醒，做到防患于未然。每次例会均有专人负责做好会议记录。待会议记录整理好后，打印、签字、归档。在特殊紧急情况下，立即组织召开各承包商项目经理安全专题会议。

3.6 重视安全管理信息管理

做好项目安全管理各类文件的归档工作。安全管理文件主要有：《安全生产管理责任协议书》《现场安全、环境和职业健康管理制度》《现场安全、环境和职业健康管理考核实施细则》《现场安全管理实施细则》《现场环境及卫生管理实施细则》《入场安全教育记录》《安全技术交底》《现场人员花名册》《安全管理通知单》《动火作业申请许可单》《施工现场安全准备工作验收表》《安全、环境与职业健康管理制度审批表》《整改通知单》《安全周报》、分包商资质、特种作业上岗证复印件等。