警惕美国打“俾路支”牌

今年7月5日，中国和巴基斯坦正式宣布将在瓜达尔港和喀什这条约2000公里长的道路上，以修建铁路、公路等运输通道的形式，建立一条“中巴经济走廊”。若能建成，来自西亚的石油将可以直接船运到瓜达尔港，经过巴基斯坦，穿过喀喇昆仑山脉从而进入中国。国内也将中巴能源通道称之为第五条能源战略通道。

当前，从迪拜途经霍尔木兹海峡、马六甲海峡至我国上海的传统原油运输路线里程将近1.5万公里。若能建成该通道，从迪拜至我国新疆喀什的运输距离仅为2200公里。尽管原油海运的成本远低于铁路运输成本，但运输距离的有效缩短可以在相当程度上抵消这种不足。总体看来，中巴能源通道的建设能够有效化解传统运输线路单一的压力，具有重要而深远的意义。

中巴能源通道建设有其战略意义，但其风险不可忽视。除自然条件复杂、巴基斯坦国内政治经济形势动荡之外，美国对瓜达尔港所在地俾路支省寻求独立的支持与纵容是导致地区局势不稳定的更为重要的因素。2012年，美国国务院官员曾以巴基斯坦政府打击俾路支省恐怖活动为由批评巴基斯坦的人权问题，国际社会广泛认为此言论具有支持巴基斯坦境内分裂组织的倾向。美国在该地区的“搅局”有可能对中巴能源通道建设造成重大影响。

历史上，美国对于地处俾路支省的瓜达尔港曾有两次掌控的机会。第一次是在上世纪90年代，当时美国的尤科公司拟投标修建巴基斯坦的输油管道工程，该管线以土库曼斯坦境内的阿特拉巴德油田为起点，穿过阿富汗，抵达巴境内的马尔坦，全长1440公里，按照当时的项目计划，该输油管线将延伸到瓜达尔港。但俄罗斯出于国家利益考虑，买断了土库曼斯坦境内80%的油气开采权，让该管线无油可运，尤科公司的计划也就随之放弃。第二次是在1998年，巴基斯坦政府同美国福布斯公司签署开发协议，在这份协议中，巴基斯坦政府给予了福布斯公司很多方面的权利，引起国内民众和军方不满，福布斯公司被迫退出。

美国这两次退出应该说都没有涉及美国的核心利益，而当前情况则有所不同。美国在该地区的战略目标和使命已有较大变化，制裁伊朗、遏制中国、监控阿富汗都是当前美国的国家战略目标需要。若能掌控俾路支省，则为美国实现多重目标提供了便利。因此，在当前中国已经获得瓜达尔港经营权的形势下，美国一定会将俾路支省作为自己的势力范围，形成对瓜达尔港的包围。

对美国而言，俾路支省具有重要的战略地位。如果将俾路支省纳入自己的势力范围，甚至建立军事基地，那么美国一方面可以据此掌控巴基斯坦与伊朗的经济联系，另一方面也切断了中国与伊朗经济联系的陆上通道。在此形势下，美国要给中国从中东原油进口制造“麻烦”就会得心应手，同时掌控俾路支省也有利于美国对阿富汗局势的监控。

中缅油气管道开建以后，美国表现出对缅甸局势的高度关注，解除了对缅甸的经济和政治制裁，给予缅甸经济援助，同时给予与中国有海域主权之争的日本、菲律宾不同程度的支持，其围堵牵制中国的目的昭然若揭。当前美国及其盟友日本对中国的提防和牵制很多时候是从中国的能源补给线入手的，对于中巴经济走廊以及中巴能源通道建设，相信美国从内心深处不愿意看到其顺利推进，虽然中美不一定会产生直接的冲突，但需要敲响警钟。