从两会看能源发展

○ 文/本刊评论员

能源行业期盼在新一届政府领导下，扎扎实实做好本职工作，为国民经济的健康稳定发展提供充足的能源保障。

春天，冰消雪化，万物复苏。在这样的季节里，2013年的中国两会，在全世界的高关注度下隆重举行。北京城里，两会代表委员既感受到春光明媚、物阜民丰，也亲身体验了一把雾霾、拥堵、扬沙。世界期待中国作为全球第二大经济体，继续保持经济的持续稳定增长，引领全球经济艰难复苏，而中国老百姓期盼的是发展如何惠及民生，工资、就业、看病、上学、物价，特别是环境污染的治理、社会风气的治理。

两会是风向标，是展示社情民意的平台，各行各业都在关注，能源行业因其重要性和高度敏感，更成为会上会下的重要议题。

应该说，经过三十多年的高强度发展，中国又走到了一个十字路口：向左？向右？趋前？退后？用两个字来概括，就是“转型”。继续用好重要战略机遇期的后半程，加速中华民族的伟大复兴，实现几代人的“中国梦”，当务之急便是切实转变经济增长方式，再不能走高投入、高消耗、高污染、高排放的老路，必须寻求以最小的投入和消耗赢得最大增长的发展之路，探索一条13亿人共同富裕发展的强国之路。

降低消耗，首先是能耗不能再指望以无限制的能耗增长，来支撑无止境的经济发展。因为不仅资源秉赋受不了，能源安全受不了，环境容量受不了，而且整个地球都受不了。这是个大道理，也是个硬道理，全社会早已形成共识，现在关键看落实。

“十二五”规划、新一届政府的施政顺序，都已将节能降耗减排摆在了突出位置，两会上所有涉及能源的话题，几乎与此事互为表里、密切相关。比如资源价格改革，成品油定价机制、天然气定价机制、煤电运协调定价机制等，涉及方方面面，都是利益群体，都希望在切蛋糕的时候自己得到的那一块比别人大。转型的压力不急迫，就永远看不到改革实施的时间表。

2013年两会的最大看点当属换届，全国人大、全国政协、国务院以及各部委的组成人员都将出现较大的变化，新人、新面孔、新风气，引来全中国、全世界的殷切期待。新老交替是自然规律，老一辈完成了他们的历史使命，其人其事，人民将永远铭记；新一代肩负着前辈的重托，老百姓的期盼，担子更重，挑战更严峻。我国政治体制遵循循序渐进的原则，其实所有新当选的国家领导人、新一届政府组成人员，大家都不陌生，因为他们本来就在上一届政府中承担着重要职务，这就保证了中国稳健发展的承前启后。

能源行业期盼在新一届政府领导下，扎扎实实做好本职工作，为国民经济的健康稳定发展提供充足的能源保障。同时也希望能源供给特别是油气供给的事业发展，能够得到全社会的理解和支持。

政府工作报告提出，我国改革已进入攻坚阶段，必须进一步解放思想，不断把改革引向深入。攻坚阶段，面对的都是硬骨头，不进则退，难度可想而知。透过两会观察，我们更坚定了改革信念，更坚信明天的中国一定会更加美好。