韩国不应再把中国放在美国之后

詹德斌 21日，韩国当选总统朴槿惠向中国派来了特使团。这也是朴槿惠当选后对外公开派出的首个特使团，无疑显示了韩国新政府对中韩关系的重视。但笔者仍然担心，中韩关系会否继续沦为韩美同盟的附属品。 朴槿惠当选总统后，中国媒体曾盛赞她精通汉语、了解中国。但在朴槿惠的竞选过程和竞选纲领中，韩美同盟和南北关系仍然是韩国对外政策的重点，对华政策几乎没有被提及。即便提及中国，也只是将中国视为解决朝鲜半岛核问题的主要外力。实际上，在此次访华特使团出发之前，朴槿惠重点交代的也是韩国的对朝政策，强调中韩合作引导朝鲜积极变化的重要性，似乎特使团访华不是为了传递对华政策讯息，而是为了商量朝鲜问题。这不免让人联想起李明博第二任驻华大使柳佑益在其赴任的首个记者会上，主要谈的也是利用中国推动南北关系，似乎韩国驻华大使的业务只有朝鲜。 近年来，中韩关系发展频频遭遇瓶颈，这个瓶颈就是韩国政界、外交界乃至学界的美国式思考方式，即认为只要韩美关系好了，其他问题就迎刃而解。迄今为止，韩国将对华关系仍设定为韩美同盟的补充，而不是独立的双边关系，或者与韩美平行的关系。即便在朴槿惠的政权交接委员会中，亲美保守势力仍然占据着对外政策的主导地位。 实际上，中韩之间有着越来越多独立于美韩同盟之外较为“纯双边关系”的内容。比如，尽快谈判签署中韩自由贸易协定，构建政府间妥善处理渔业纠纷、苏岩礁管辖权和朝鲜“脱北者”问题机制，强化民间在历史问题、文化归属权问题等方面的交流。考虑到全球经济危机阴魂不散、日本右倾化日趋露骨，中韩更有必要在经济和安全上加强合作，在地区和全球事务上加强协调，推动东北亚经济共同体的实现。 今天，中韩两国政府站到了一个新起点上。这是双方规划两国关系发展蓝图，指明今后5年、10年乃至更长时间发展方向的重要契机。为此，中韩需要构建更坚实的互信基础。中国需要让韩国相信，中国不是威胁，是和平解决朝鲜半岛核问题的坚定支持者，而且是东北亚繁荣的发动机和和平的稳定器。而韩国也需要向中国证明，韩美同盟并不针对中国，韩国不会成为美国围堵中国的枢纽，也不会成为日本右倾化的帮手。 如今，中国已成为韩国第一大贸易国，韩中贸易额甚至超过韩国与美日贸易额的总和。中韩关系决不应再成为隶属于韩美同盟的“下层关系”。我们欣赏朴槿惠总统在上任初始给予中国的特殊重视，更期待新一代韩国政治家从美国式的思考中走出来，重新思考中国，思考韩国的对华政策，赋予中韩关系更独立、更广阔、更深远的发展空间。▲（作者是上海对外贸易学院学者）