美20年来首次承认索马里

本报驻埃及、美国特派特约记者 刘睿 任安里 ●陶短房 候 涛美国17日宣布正式承认索马里政府，开启了两国20年来的首次外交关系。法新社评论称，美国的这一举动翻过了美索两国关系中最黑暗的章节，将使索马里得到更多的美国直接投资，鼓励其他国家和国际金融机构也跟着投资索马里。但很多媒体提醒道，曾在索马里遭遇惨败的美国承认这个“非洲之角”出于自身在非洲利益的考量。还有评论认为，索马里长期被全世界认为是“最失败的国家之一”，动荡形势依然严峻。就在几天前，法国特种部队解救人质的行动还以惨败告终。据美国有线电视新闻网17日报道，索马里总统马哈茂德17日与美国总统奥巴马、美国国务卿希拉里分别举行会谈。即将卸任的国务卿希拉里会后表示：“20年来，索马里首次组建‘具有代表性的政府，产生了新总统、新总理、新议会并通过了新宪法，美国坚信索马里成功完成政治过渡标志着‘治理新时代的开端。”马哈茂德当天在华盛顿智库战略与国际问题研究中心发表演讲时，充满感激地将美国承认索马里政府的这一天称为“伟大的日子”， 他的国家走出了“一个长期的困难时期”，正在“摆脱不稳定、极端主义和海盗，走向和平发展时期”， “美国的外交承认有助于索马里重建，并为该国重返国际社会扫清道路”。美国《华盛顿邮报》注意到，美国承认索马里政府之际，正值一些保守派人士批评奥巴马政府在马里的“领导”惨遭失败。但白宫官员们强调，美国在索马里和马里的战略相似，都支持非洲自身的军事联盟，并对叛军进行空中打击或无人机袭击，而索马里这个长期被全世界认为是“最失败的国家之一”，如今“展现出光明的前景”。但更多的人记起了美国在索马里的惨败。1991年，索马里独裁者西亚德后被推翻后陷入混乱，军阀和武装分子为抢夺对国家和地方的控制权爆发冲突，此后全国陷入战火和动荡。 1993年，美国军事介入索马里内战，18名美军士兵在摩加迪沙被部族武装打死，震惊整个美国。根据这个真实事件改编的美国电影《黑鹰坠落》，让许多美国人对索马里留下了心理阴影。沙特“中东在线”网站评论称，美国承认索马里政府是出于自身在非洲利益的考量。美国在非洲的影响力呈下降趋势，而索马里成为美国在非洲的一个新突破口。美国《华盛顿邮报》称，美国承认索马里有两个目的：首先通过这种行为，显示美国在索马里政策的成功，并洗刷1993年导致18名美军死亡的“黑鹰坠落”事件以来，美国在索马里问题上的失败形象；其次，借此回应某些保守派对“奥巴马政府在马里反恐方面不敢谋求领导地位”的抨击，显示美国在非洲仍在有选择地积极参与反恐行动。美国全国广播公司评论称，奥巴马此举意在炫耀自己领导美国取得的“索马里反恐阶段性胜利”，美国过去4年在索马里花掉10亿美元以上，其中6.5亿美元用于支持非盟部队，2亿美元用于人道主义援助，1.3亿美元用于帮助索马里重建安全结构，美国还投入无人机定点袭击，帮助索马里过渡政府扭转了战局。美国承认索马里，意味着后者有资格申请世界银行和IMF的援助，以及美国国际开发署等机构的援助。《华盛顿邮报》称，奥巴马政府借此表明其非洲政策取得一定成功，“把那个接近崩溃的国家带回正轨”。也有分析认为，美国承认索马里政府对该国局势影响不大。半岛电视台网站18日认为，索马里国内武器泛滥，武装派别林立，海盗组织猖狂等因素使得索马里仍然是非洲最危险的地方之一。乌干达媒体18日称，乌干达陆军“第11战斗群”抵达摩加迪沙，乌军在该国的兵力已达1700人。索马里“青年党”则声称在索南部据点处决了法国特工，法国军队指责“青年党”企图误导媒体。由此可见，索马里仍处于动荡不安之中。▲