建筑工程后评价理论探讨

郑梁 刘萍* 刘丹

(1.忻州市建筑工程总公司，山西忻州 034000;2.太原理工大学水利科学与工程学院，山西太原 030024)

随着建筑工程项目后评价研究在世界发达国家的不断发展，使得我国也开始注重关于建筑工程后评价方面的研究。它是基本建设程序的最后一个环节，利用比较法，对建筑工程进行国民经济评价、财务评价、社会评价，目的是肯定成绩，发现问题，找出对策，深化改革力度，提高建筑基础产业的地位和作用。

1 建筑工程后评价的意义

1)通过对项目决策、建设、运营整个过程的评价，促使建筑工程项目评价的系统化与规范化，从而使经济效益大于投入。评价中总结的经验、教训为以后的前评价工作提供了宝贵的资料，提高前评价的质量，促使建筑工程项目评价工作良性循环和健康发展，也为国家有关部门对项目评价方法与参数的修改和调整提供科学依据。与此同时，也可为今后同类型工程项目的立项决策提供可采纳的参考依据，使项目决策的科学化水平得以进一步提高。

2)通过对建筑建设项目全面系统的总结、分析，从宏观的角度衡量项目的投资管理，并对其可持续性做出评价，可以全面了解项目前评估与决策、实施、运营的情况，提高建筑建设项目管理和决策的水平，发现工程所存在的问题，追究责任，从而督导项目决策者及管理者与时俱进，改善管理策略，改进决策方法。同时，评价者也能够在实践中及时修正国家出台的某些不适合经济、社会、环境发展的技术政策以及某些已失效的技术参数，并对建设项目未来的发展做出相应预测，以便建立最合理、可持续的决策方案。

2 建筑工程后评价的内容

建筑工程建设可以说影响到社会的各个方面，对社会有着深远的影响，所以要对建筑建设项目进行全面的评估，主要包括经济评价、工程评价、环境评价、管理评价以及可持续性评价五个方面。

2.1 经济评价

国民经济评价主要侧重于固定资产的评估，而建筑建设项目的固定资产投资又称工程造价，主要包括设备工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费、预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税等，所涉及的固定资产在建筑工程项目前期不能准确预估其真实效益。国民经济评价主要从内部收益率、净现值和效益费用比等方面进行研究。

2.2 工程评价

工程评价是工程项目后评价的重点，主要包括工程投资是否超过预算和工程设计、施工的安全和质量问题两方面。当工程投资超过预算时，要进行资金的调整，防止出现工程后期资金链断裂和亏损问题。倘若其评价结果为工程项目存在隐患，如设计标准偏低、质量较差，则要进一步完善设计，提出相应的处理方案，及时上报并服从上级的应对策略，采取措施确保项目质量、进度、投资与安全。

2.3 环境评价

随着现代社会的稳步发展，工程项目建成后对环境的影响备受关注。在工程项目前期评价时，很难考虑到对环境的影响。环境评价的指标主要有:1)野生动物数量;2)水生生物数量;3)地质状况;4)古迹、风景状况;5)气候变化等五个指标进行综合考虑。

2.4 项目管理评价

工程项目管理评价指运用管理学的科学理论，对完成该工程项目建设后的养护维修程度以及是否保持良好的运行状态等主要内容进行综合分析，为使工程运行达到预期效果，各方面管理达到良性循环，需对其进行持续的监测分析，在出现非预期的状况时及时拿出改进意见，妥善处理、应对危机。

2.5 可持续性评价

其主要内容一般建立在本国政府的政策方针、法律法规之上。积极响应国家倡导，充分协调技术因素、经济因素、社会文化因素、环境和生态因素等内、外部影响，达到管理可持续、效益可持续的最大目标，是一项综合性指标。

3 建筑工程后评价的具体方法

国内外目前使用的方法很多，均是在大量实践的基础上，结合具体国情、工程类别所建立。总体而言，建筑建设项目后评价将定性与定量有机结合，在我国，对建筑工程后评价的重视度正逐步提高，实际评价中方法不一，主要的有对比分析、逻辑框架构建、模糊综合评价等方法，因时制宜、因地制宜，达到最终的评价目标，为建筑工程行业的发展积累了宝贵的经验资料。

3.1 逻辑框架法

该方法通过具体分析建筑工程项目中密切相关又动态变化的各项内容，以联动的各项因素之间逻辑关系为重点进行模拟分析，提出条件并得出相应结论，达到项目评价的目的，即工程项目的进行程度、实际效果和产生的影响，旨在为以后评价过程提供一种在建筑工程项目的实施中理性、客观的逻辑分析模式。

3.2 对比分析法

对比分析法主要是对建筑工程项目的可行性研究、投资预测与该项目运行的实际效益进行对比并予以评估，重点在于分析对项目实际运行产生影响的来源，即项目是使投资与效益具备合理匹配度的真正原因。

3.3 模糊综合评价法

该方法针对研究元素难以量化的特点，以模糊关系理论为基础，构建等级模糊子集确定对应权重，采用模糊变换的原理对各要素进行分类、综合，完成多要素的综合评价。

4 评价模型构建实例

项目管理是建筑工程中的一个重要环节，通常运用项目管理成熟度模型对项目管理进行评价。目前在国际上此类模型约6种，其中美国项目管理学会PMI构建的OPM3(项目管理成熟度模型)应用最广。以单个项目为例对项目管理进行评价的模型见图1。

图1 项目管理成熟度模型维度架构

模型中构建了三个维度，维度1表示工程项目管理水平，共分5个等级;维度2表示工程项目管理中的十大要素，包括质量、进度、合同、安全等各项管理;维度3表示工程项目管理中从立项直至竣工验收的全过程，分为4个阶段。该模型的评价结构设定为评价目标、评价要素和评价指标三层次，采用专家调查或德尔菲法确定权重，采用模糊评价法确定评价指标得分，最后通过实际评分确定工程项目管理的成熟度从低到高的相应级别。项目管理评价可分阶段、定期进行，有助于经验积累，是提升工程项目管理水平的有效途径。

5 结语

建筑工程后评价成果可以为同类型的建筑工程设计提供佐证，有利于建筑工程项目整体设计水平的提高。建筑工程后评价的结果可以客观地反映出管理水平的高低，工程建成以后如何使其更好地发挥经济效益和社会效益很大程度上取决于管理，在工程项目不存在设计问题的情况下，管理的重要性是不言而喻的。通过建筑工程的后评价，建筑工程管理者很容易在评价过程中发现由于管理原因造成效益低下的具体因素。相关管理部门可以以此为依据修正管理体制和运行机制上的问题，从而全面提高行业管理水平。

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