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奥巴马应如何与北京打交道

2013-01-12

环球时报 2013-01-12
关键词:对华政策争端人权

美国有线电视新闻网1月10日报道,原题:写给奥巴马的备忘录:如何对华打交道 在对待中国的问题上,你第一任期起初就不顺,你以为通过显示足够尊重就能得到北京合作,但结果令人失望。你中途调整对华政策是一大成功,部分原因是北京实行糟糕政策,宣示领土主张,疏远了不安的邻国。从战略角度讲,无疑你令中国退居守势。这种情况下,你在第二任期可能想争取更多地缘政治优势。但东亚局势正在改变,对华政策作为你的外交大战略的关键,也须作相应调整。 首先,以习近平为首的中国新一届政府应得到“无罪推定”的待遇。其前任未能回报你的友好姿态,但从习倾向于改革的讲话来看,他似乎不同。向习主动示好不仅能争取一些可贵的好感,且能暂时阻止因互疑加重而导致的美中关系的无声下滑。 2010年以来你处理对华关系的成功并非没有代价。如今中国不少精英(政府内外人士,包括自由派知识分子)形成一种危险(并非全无根据)的共识———认为美国的安全政策具有遏制中国的意图。要改变这种观点不是易事,但避免与中国无谓的战略冲突,符合美国的利益。长远而言,竭尽所能推动中国民主转型,最能增进美国国家利益。只要新领导人看起来是带领中国走更开放的道路,有所放松对中国的安全压力就不是坏事。 这引发第二点:过去两年你的中国政策取得成功,在此基础上今后该怎么做。当务之急是利用美国的影响力去化解中日围绕岛屿争端的紧张。不论这次危机责任方是谁,美国的利益在于地区稳定。而北京已向华盛顿发出讯息,希望介入。美国可以居中调停,让局势平静下来。 另一个重要任务是转变焦点,关注南海问题。美国的政策实际上是孤立中国,但别忘了,美国的战略目标并非刁难或羞辱中国,而是协助解决潜在危险的海上争端。所以下一步应是推动外交解决。当然,中国必须首先做出让步。 最后,你有必要在安全领域软化立场的同时,对人权问题更强硬。美中战略竞争的根源在于中国的一党制。推动民主和人权有助于美国的长远利益。事实上,调整你的对华政策,一方面是为捍卫美国的利益,另一方面是推进美国的价值。▲(作者裴敏欣为美国克莱蒙特·麦肯纳学院凯克国际战略研究中心主任,乔恒译)

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