中国战机编队飞近钓鱼岛

●本报驻日本、泰国、英国记者 孙秀萍 李宁 孙微 ●本报记者 夏颖 王跃西 邱永峥 马俊 张倍鑫日本数架F-15战机昨日紧急升空应对进入日本“防空识别区”的中国“歼-10”战机编队，再次提升了中日对抗的烈度。目前世界上只有十几个国家建立了美国鼓捣出的“防空识别区”，它毫无国际法依据，中国也从未承认过。10日接受《环球时报》采访的中国学者一致认为，日本没有权利拿所谓的“防空识别区”说三道四。近来，伴随着“应对越来越具侵略性的中国”喊话，军费十年来首次增加的日本更激进地向赌桌上增加筹码：8日，日本称“日美要联手应对中国在钓鱼岛巡航的船只和飞机”；9日，日本有媒体透露说，政府将对进入钓鱼岛空域中国飞机使用曳光弹进行警告射击；日本外相正在进行的对东南亚的访问也公开成为编织“中国包围网”的一部分。日本共同社10日说，安倍政府希望在强化日美同盟的大背景下形成对华包围圈，在提升日本外交实力的同时推动日中关系。但对中国人来说，挥动着实力大棒的日本会怎样“推动日中关系”值得怀疑。中国社科院日本问题专家冯昭奎10日对《环球时报》记者表示，中国战机的举动说明中方已经做好应对最坏可能的准备。中国歼-10战机飞东海 据共同社10日报道，日本航空自卫队当天中午时分发现数架中国军队的战斗机进入东海上空的日本“防空识别区”，航空自卫队派出那霸基地的F-15战斗机紧急升空应对。中方飞机不久后驶出该区域，未进入日本领空。防卫省官员称，进入“防空识别区”的中国战斗机有歼-7及歼-10等。共同社还说，去年12月，一架隶属中国国家海洋局的飞机进入钓鱼岛日本领空，之后不断有中国飞机在附近飞行，防卫省正在加强警戒，未就本次事件发布“不属特例”的声明。 日本电视台报道得更细：10日下午，日本自卫队的雷达发现了这些在钓鱼岛北方“领空”外侧“防空识别区”飞行的中国军方战斗机。航空自卫队F-15战斗机紧急出动，但是到达现场时中国战斗机已经离去了。日本方面确认的中国战斗机有两种，数量达十几架。数架战机编成队列，共分三次进入了识别区。日本防卫省认为这是中国在进行军事训练。有媒体称，以往中国军机接近钓鱼岛的多为单架次的运-8电子侦察机或巡逻机，此次派出大批次作战飞机，包括战斗机接近钓鱼岛，可以说是历史上首次。 歼-10是中国自行研制的第三代战斗机，属于中型战斗机。歼-7属于第二代战斗机，曾大量装备解放军海空军，但近些年已经逐渐退出第一线作战部队。而F-15战机是美国研制的第三代战斗机，属于重型战斗机，现在是日本航空自卫队的绝对主力。 对于日本媒体的报道，中国海军问题专家尹卓表示，中国人民解放军飞机在其他国家领空以外的区域进行正常航行飞越，符合相关国际法和国际实践，日本单方面设置的“防空识别区”不应影响其他国家依国际法享有的正当权利。钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土，中国飞机在本国领空进行正常活动，无可非议。对于日方在我钓鱼岛领空的有关违法活动，中方一贯是坚决反对的。 中国空军的一位知情者10日晚在接受《环球时报》记者采访时表示，“防空识别区”是国家或地区为防备来自外国的侵犯领空行为，而在领空外侧所设置的区域。如果有不明飞行体没有通报就进入某“防空识别区”，该“防空识别区”管辖者可派遣战机紧急升空拦截。迄今为止，全世界近百个沿海国家中，只有美国、日本、加拿大等十余个国家建立了这种“防空识别区”。 据介绍，日本的“防空识别区”与其它国家还不一样，它的“防空识别区”原来就由北、中、西、西南四个区组成，其中西南区包括了冲绳地区、日本西南岛屿及东海地区，是一个巨大的五边形，其最西部距离中国大陆东海海岸线仅130公里。共同社在报道中承认，在东海上空，日本的识别区越过了日中两国的中间线。 这名知情者还告诉《环球时报》记者，“防空识别区”不是沿海国领空的组成部分，“防空识别区”的建立不能改变有关区域作为国际空域的法律地位。无论一国自行划定的“防空识别区”是在其专属经济区上空或公海上空，其他国家的航空器都享有飞越自由权。即使外国航空器没有按照该国制定的有关进入“防空识别区”的规定通报或报告其飞行情况，该国亦无权禁止该航空器在“防空识别区”内的飞行活动。 根据日本航空自卫队战机的“交战规则”，在有不明国籍的飞机进入“防空识别区”时，防卫省长官授权航空自卫队航空总队司令下达战机紧急起飞的命令。战机起飞后，将向对方发出警告，如果对方不听从警告而“入侵日本领空”，战机飞行员可采取措施将其赶走，或者强行迫降。如飞行员擅自使用武器并造成严重外交后果，其本人将可能面临军事处罚。2010年，日本政府修改了“交战规则”，将使用武器确定为“任务”，明确规定飞行员可以根据航空自卫队司令的命令采取应战措施。 日本“正在探索与中国的战争场景” “如果中国军机进入识别区内的钓鱼岛领空，两国军机有可能出现非常危险的空中杂技式的过招。”清华大学当代国际关系研究院副院长刘江永认为形势有可能变得十分急迫。他说，钓鱼岛领空是指以该岛为中心、向外延伸直径40多公里的范围内所包含的垂直空间。对于一架F-15战机来说，这个范围只需要1分钟就能完成穿越。如果中日双方的飞机在如此狭小的空间内发生摩擦，很可能出现机毁人亡的结果。 日本增加已连续10年下降的国防开支，这是否显示日本已有和中国开战的准备？华盛顿的智库传统基金会在近日的一场研讨会中提出这样尖锐的问题。前美国国务院亚太事务副助理国务卿薛瑞福认为，日本须对钓岛冲突有准备。他还认为，中日的岛屿争端从海上发展到天空，是让人“极度担忧”的发展：“当情况发展到空中活动时，它大大缩短了可以应对的时间。如果是海上军事活动，你可以有较多的时间进行指挥管控，因为时间上较为充裕，但是对于空中活动，你必须在很短的时间内作出决定，这种决定可能带来极为严重的后果，所以我们大家都必须关注情势的发展。” 日本《外交官》杂志9日报道，日本正在探索与中国发生战争的场景。安倍内阁召开了自民党国防会议，宣布将在2013年度预算中增加11.5亿美元的防卫预算。防卫省探讨自卫队可能卷入的五个战争场景中，有三个和人民解放军相关。除了涉及朝鲜弹道导弹和俄罗斯的突发事件之外，排在前三位的战争场景都涉及中国东海危机。第一个场景是中日围绕钓鱼岛发生的争端。第二个场景涉及因钓鱼岛争端引发的更大范围的战争，即解放军试图夺取台湾北部以西的石垣岛和宫古岛。第三个也是最有争议的，即日本将如何应对中国2021年对台湾的入侵。 冯昭奎认为，中方已做好应对最坏可能准备的同时，也应该警惕日美联手“引蛇出洞”的阴谋。如果中日发生武力冲突，美国肯定会伺机而动，这种局面是美国人最希望看到的。美国打伊拉克和阿富汗战争时出手都相当快，事实证明，美国人的战争门槛非常低。 冯昭奎还表示，这次对峙升级是中日之间互相试探底线。日本想看看中国是否会软化，他们期待的是回到买岛之前的局面。但这已经是不可能的事。从目前的态势来看，钓鱼岛问题引发局部战争的可能性不是没有。说到底，日美害怕中国经济发展，国力壮大。美国人更希望借钓鱼岛打断中国的发展机遇。日本要形成对华包围圈 日本朝日电视台在晚间10时的新闻节目中头条播放了中国战机出现在钓鱼岛北方“领空”外侧的“防空识别区”的消息，并播放安倍外交“对中国包围网”与日美基轴的专题。报道称，安倍目前的种种外交举动表明，就是要恢复“自由与繁荣之弧”的外交，“自由与繁荣之弧”的外交就是构建“对中国的包围网”。 正在菲律宾访问的日本外务大臣岸田文雄特别强调菲律宾作为日本的邻国在强化日美同盟中的重要性，称这样的伙伴关系可以平衡中国在亚太地区的军事力量崛起。菲律宾表示，日本将考虑给菲律宾提供10艘巡逻舰艇和通信系统，加强菲海岸警备队的装备，以便更好地保卫国家领土。《菲律宾每日问询者报》称，日本外相的访问给了菲律宾拉日本入伙共同解决与中国领土纠纷的机会。 另据共同社10日报道，安倍将于16日起访问越南、泰国和印尼三国，加上岸田出访的东盟三国及澳大利亚，两人总计将访问7个国家。外务省一名高官说，日美重视澳大利亚，认为它是构筑对华包围圈的关键所在。岸田还将于18日访美，力图进一步拉近与美国的关系。共同社认为，安倍晋三与岸田文雄上任后首次外访都选择了东盟成员国，日本希望同与中国存在南海主权之争的菲律宾、越南等东盟国家加强合作关系，以打开持续胶着的对华外交僵局。 日本JCC新日本研究所副所长庚欣对《环球时报》记者说：很难想象安倍上台后就要跟中国打仗，日本所做的一切无非是为下一步中日会谈准备筹码。事实上，他也采取了一系列缓解动作，发表了想与中国缓和的言论。 日本官房长官菅义伟10日在例行记者会上，对于日本《产经新闻》报道称“日本将对中国巡航飞机采取警告射击”的说法予以否认，称日本不愿意将事态升级。另据NHK电视台10日公布的消息称，日本前首相鸠山由纪夫将于下周出访中国，与中国领导人就改善中日关系及其本人提出的“东亚共同体构想”等问题交换意见。 庚欣认为，日本采取的是一手硬一手软政策，既表达了要和解的态度，又为了给自己获得谈判得分的保障来硬的。这个时候，中国更要坚持有理———不得已应战、有力———保持压力不退让、有节———控制局面不失控。▲