印度拟限制进口科技产品

本报驻美国、印度特派特约记者 吴成良 张笑竹美国《华尔街日报》7日称，印度政府正在草拟全面限制高科技产品进口的措施。这项被称为“只买印度货”的监管政策将强制要求在印度销售的高科技产品必须绝大部分在印度本土制造。有观察人士认为，印度政府若采取此举并不突兀。3年前，印度就曾限制中国电信企业华为和中兴参与印度电信建设项目的竞标；去年又针对进口电力设备征收高额关税，对中国的小型电子商品征收反倾销税等。因此此举可视为原有政策的升级版，目的是发展本土科技产业，提升与中国的竞争力，让印度这个软件王国“硬”起来。 据报道，该政策最快4月就可能实施。届时，外国公司在印度的商业计划将大受影响，如硬件设备制造商思科、戴尔，服务商IBM，电信设备制造商诺基亚等。该政策最初是为了限制中国无线通信设备产品的进口。但最新草案覆盖了平板电脑、台式机、打印机、无线上网设备，电话机和其他诸多网络设备。《华尔街日报》看到的这项规定还仅是草案文稿形式，印度政府可能推迟生效或者缩小限制范围。该报称，其目的是要外国公司增加在印度的制造业投入。外国公司必须在几个月时间内在印度设厂或者扩大在印度现有制造设施的产能。而由于当地基础设施落后、政府效率低下，在印度建一家工厂得数年时间。 2011年下半年，印度政府就推出一项新信息产业发展战略，推动电信网络、信息技术硬件设备和电子产品的大力发展。该战略打算分五步走：包括在近期吸引国内外投资兴建2座大型的半导体芯片生产厂；在各城市建立电子工业区，使印度的电子信息硬件产品尽量国产化，这也有安全方面的考虑；规定所有中央部委在采购电子信息硬件时必须100%购买本国产品等。从中可看出未来几年内国外电信设备供应商在印度政府采购中所能获取的订单将大大减少；而在国际市场上，印度可能成为中国最大的对手。 另据印度相关中资企业消息人士分析，此次尽管印度政府有迫切的愿望，但印度的土地是私有化的，择地建厂耗时费力；其次，即使建了厂，配套设施如能源和道路也无法跟上。而且印度现有的劳工法案过度保护劳工权益，而忽视对投资者的保障。因此印度政府近期内出台并执行全面限制措施的可能性不大。此外，印度有关利益集团有时也会采取让其代言人故意放风给西方媒体来测试各方反应。此次也不排除这一可能性。▲